建筑工程造價管理存在的問題及對策分析

師鳳霞

【摘 要】在我國經濟發展迅速的大背景下， 建筑工程行業得到了快速發展， 但由于我國建筑工程造價管理理念落后， 企業的施工成本長期居高不下， 這不僅導致施工進度緩慢， 而且造成了極大地人力、物力資源浪費。這一現象與我國社會主義現代化建設中科學發展的理念不相符， 因此必須通過健全建筑工程造價管理體系來降低成本、提升效率， 保障建筑施工過程中資源的最大化利用。

【關鍵詞】建筑工程造價管理；存在的問題；管理對策

一、建筑工程造價管理存在的問題

（一）建筑工程造價管理體制存在一定缺陷

建筑企業工程造價的管理受到體制尚未健全等問題的制約， 政府對建筑企業的管理也存在一定的問題， 多部門管理、多層次管理使建筑企業的工程造價標準難以統一， 加之我國現有的經濟體制還沒有完全實現市場經濟， 仍以政府調控為主， 加之政府多部門、多層次管理， 使管理部門不能適應市場變化， 對市場的變化不能作出相應的調整， 缺少動態的管理機制， 缺少動態的管理理念， 建筑部門工程造價的科學性、合理性也就無法得到保證， 我國的相應政策法規還不夠完善， 出臺的政策在執行方面還不夠規范， 面對違法違紀等行為懲治的力度也不是很大， 這就造成了工程造價的數據人為地根據需要上下調整， 失去了科學性的嚴肅性， 弄虛作假、不正當競爭等現象在建筑市場上時有發生， 這一情況亟待解決， 如果解決不好將嚴重影響到我國建筑企業的正常發展。

（二）建筑工程項目缺乏全過程造價管理

近年來， 我國有些工程建筑企業存在一種現象， 就是在工程預算方面， 預算數據不科學不嚴謹， 有些工程建筑企業只重視工程建設中的預算情況， 忽視了工程開工前期的設計預算， 缺少科學性和嚴謹性。作為工程建筑企業， 科學正確的預算是非常重要的， 沒有科學正確的預算就不能估算出企業的利潤， 建筑企業的決策也是以工程的科學預算為基礎的， 這一點十分重要， 工程設計階段的預算也是十分重要的， 沒有這這一階段的工程預算， 整體的預算就會不準確， 沒有科學而準確的數據就很難得出科學而準確的結論， 但有些工程建筑企業常常出現工程造價超預算的情況， 造成工程項目停工等不良后果， 對國家和企業都造成了經濟損失。

（三）建筑工程造價管理和項目管理脫節

工程的預算造價是由一個獨立的部門完成的， 這種現象在我國目前的建筑企業中是普遍存在的。工程造價預算的工作人員和工程項目的施工不是一個單位， 他們之間沒有良好的溝通， 或他們的溝通與交流不是很充分， 這就造成了工程的造價與預算不匹配， 工程項目的人員沒有科學而嚴謹的預算數據是無法對工程進行管理的， 建筑工程預算單位沒有對工程的整個過程進行深入了解， 就無法對工程的造價進行科學合理的管理和控制。

二、如何有效改善和優化建筑工程土建造價管理中存在的問題

（一）構建更加健全的建筑工程土建造價管理體制

要提升建筑工程土建造價管理的水平， 那么就必須對其造價管理體制加以健全和完善。那么， 建筑施工單位應在我國相關法律法規的基礎上， 將土建造價管理的體制進行完善化， 對招標、投標制度以及合同管理都要進行調整和優化， 尤其是應不斷加強工程造價咨詢企業的管理水平， 而且不能忽視對土建造價動態管理水平的提高， 這樣才能全面提升建筑工程土建造價管理的質量。

（二）嚴格管控建筑工程施工階段的造價

為了對建筑工程施工過程造價進行有效管理， 第一， 應把建筑工程項目的目標成本確立下來， 在具體實施的過程中， 應努力解決可能存在的一些變更因素， 如設計圖紙、場地、建筑施工合同等這些可能對項目造價產生影響的因素， 當發現有與實際狀況不一致時， 應及時予以糾正和調整， 切實做到對工程成本的有效控制。同時， 應有效控制建筑工程的各個生產要素， 嚴格按照要求管理建筑過程中所需的人工費用、建筑材料費用以及機械設備費用。另外， 為了提高建筑工程土建造價管理的效果， 則要求相關造價管理人員應對建筑施工現場的環境、條件等情況予以全面的了解， 并在此基礎上確立最為合理而有效的施工管理辦法。在造價方案確立之后， 分析和解決如何將這套造價方案有效地貫徹落實。因此， 這也要求建筑施工單位應按照施工的具體要求施工， 尤其是應在造價方案的指導下， 監督和管理施工中對造價方案的落實情況。

（三）不斷提高造價管理人員的專業能力

建筑工程土建造價管理最為核心的構成即是從事造價管理的相關工作人員， 造價管理工作人員專業技術水平的高低將直接決定建筑土建工程造價管理的質量好壞。因此， 作為土建施工單位， 必須對造價管理人員進行專業技能的定期培訓， 不斷提升他們的專業水平， 由于建筑土建工程造價有著其特殊性， 所以在培訓過程中其專業知識的內容也必須非常全面化， 應包括施工、管理、經濟等各個方面， 并對當前最新的有關土建工程造價的政策、技術、理念等都應保持關注， 要求造價管理者要與時俱進， 不斷將最新的造價管理思想、技術、知識等運用于實際造價管理工作中。

（四）不斷健全建筑信息咨詢市場

因市場缺乏有力的監督和管理， 這就對土建工程的順利有序施工產生了一定的影響， 建筑施工單位在管理信息方面存在的滯后性問題， 也成為對施工進度及質量最為重要的影響因素。因此， 必須重視并加強對建筑信息咨詢市場的健全與完善， 推動建筑工程造價管理的健康發展。

三、建筑工程造價管理研究的意義

（一）有助于工程的順利進行

進行建筑工程造價方面的研究， 最直接體現的是保障了建筑施工的順利進行， 由于工程項目的投入一般資金比較大， 所以每天的順利施工會為企業減輕很大的資金壓力， 而一旦施工受阻， 各種人力、物力方面的投入不僅不能直接發揮出其本身價值， 而且還會造成銀行貸款利息的不斷疊加和將來的項目交付造成時間緊迫的壓力。

（二）實現資源的合理化利用

在建筑工程施工過程中， 投資方、總包方、客戶主體等多方面都投入了大量的人力、物力。在投資決策階段制定的造價方案應該是最為節省的一種理想化預算， 加強造價管理方面的研究， 有助于實現資源的合理化利用， 減少工程改動造成的資源浪費。

（三）積極響應國家的環保政策

結合近年來我國不斷推行環境保護的國家政策， 合理化的工程造價方案能減少灰塵產生， 為營造良好的生存環境做出自身的貢獻。進行工程造價管理研究， 可以有效地避免工程施工與環保政策執行之間的沖突， 有助于工期的順利進行， 同時減少資源浪費， 對加快社會主義現代化建設具有重要意義。

（四）有效避免爛尾工程

在建筑工程造價管理過程中， 常常存在顯性財務風險和隱形財務風險兩種風險形式。直接財務風險的表現形式為企業在財務活動中出現了資金鏈斷裂的情況， 這種財務風險的后果為員工的工資不能按時發放， 日常工作的各項開支不能滿足。而間接財務風險主要體現為工程不能按時完成導致爛尾工程的出現， 這就會造成社會不穩定因素的出現和產生， 政府就需要投入大量的人力、物力來解決這些社會問題， 因此， 進行建筑工程造價管理研究有助于社會穩定。

四、結論

動態工程造價管理的實施對于建筑工程施工過程的成本控制與管理在造價編制與調整下給出了科學指導。現代建筑工程施工企業應認識到工程造價動態管理與控制對企業經濟效益和市場競爭力的積極影響， 以科學的態度引入動態工程造價管理理論， 并將其高效地運用在工程建設過程中， 促進企業綜合經濟效益的提高。

【參考文獻】

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