市政工程在施工過程中的成本控制

於莉

【摘 要】隨著改革開放步伐的加快，我國經濟發展速度也越來越快，大大推動了我國城市化的進程，使得我國市政建設的規模及數量也隨之得到擴大發展。但在這個過程中，由于我國市政工程建設起步相對較晚，因此也還有很多不足。尤其是在市政工程施工中的成本控制出現的各種問題，使得市政工程出現高成本，但同時也無法保障施工的質量等這樣的問題。為此，必須重視市政工程成本控制的管理工作，并針對這些問題采取有效的控制方法，才能促進我國市政工程的穩定有序進行。

【關鍵詞】市政工程；施工過程；成本控制

我國國民經濟快速發展的過程中，在政府公共投資中占據主要位置的市政工程建設，已取得了較為顯著的長遠發展成效，工程數量及其規模都在直線式增加和擴大中。這就要求必須做好市政工程施工過程的成本控制工作，這樣才能不斷提升市政工程項目成本控制的整體水平。

一、當前我國城市市政工程施工中成本控制的主要問題分析

（一）市政企業成本控制的方法比較滯后

我國市政工程施工中，其成本控制的過程應按照科學的管理制度規范進行，但在這個過程中還必須具備有效的成本控制方法。在過去傳統的成本控制中，工程施工過程出現的很多問題無法有效予以處理，這其中的原因在于很多成本計劃通常都是在竣工后才予以制作，這必然會潛在著各種漏洞和問題，所以無法對成本管理工作中的一些關鍵性信息起到準確傳遞的作用，因而也就使其無法對癥下藥，進而致使施工中產生的各種問題被擱置，無法及時解決，相應的也就給施工企業帶來不可估量的經濟損失。另外，有些施工企業執行責任成本法和標準控制程序，但不同的企業，其發展情況不相同，所以導致這些方法及模式并沒有發揮實質性作用，嚴重影響和阻礙了市政工程有效的成本控制工作的開展。

（二）缺乏健全的成本控制機制

在市政工程施工中，其成本控制也還缺乏健全的成本控制機制的問題。具體來講，成本控制機制實際上是一個系統性、綜合性的概念，包括了控制目標、控制方法、控制標準、控制模式以及反饋模式，特別是對于這種機制中的控制模式和反饋模式所發揮的作用，將直接決定整體成本控制的質量。如，在過去傳統的成本控制模式中，并沒有動態反饋機制的存在，但市政施工材料及施工機械價格卻處在不斷變化中，這種由市場決定的價格會在時間的變化中不斷發生變化。靜態反饋機制與當前市場之間存在著很大的滯后性，所以相關政府決策部門在制定預算的過程中，如果不結合市場最新的市場價格來進行成本分析，那么就會影響市政工程的順利開展。

二、市政工程施工過程中如何有效進行成本控制

（一）做好預算控制工作

在市政工程中，工程預算是其中不可或缺的一個環節，要求實際施工中必須按照工程的實際狀況，秉著一切從實際出發的原則，全面分析合同中的規定、施工圖的材料單價以及數量金額等各種因素。而且，應不斷提升工程造價技術人員的職業能力素養，降低其出現造價錯誤的幾率，這樣才能保障工程施工的進度及其投入使用之后的質量。所以，要求必須做好工程的預算控制工作。

（二）合理配置市政工程施工的資源

施工材料占據了成本構成最大的一個比重，因此必須重視做好材料的成本控制，做好了施工成本的控制，才能從根本上降低市政工程的成本投入。那么在這個過程中，首先應科學化地控制建筑材料的采購價格及其用量。其中，對于材料用量的控制問題上，要求應盡可能提高材料的利用率，不可出現有浪費材料的現象，但同時也不能偷工減料。相關管理人員應按照規范要求做好材料領用管理，若領用不符合規定，那么就要分析探尋其原因，并采取相應的辦法予以解決，從而提高材料的利用率，并減少材料的不必要浪費。對于材料價格，則需要通過比較各個供應商的質量、供貨情況以及價格，通過這些綜合來確定最為合理的供應商。只有科學合理地配置這些施工資源，才能保障市政工程有效的成本控制。

（三）按照要求落實市政工程全過程造價管理

市政工程的施工過程中，通過造價控制，可有效提升建設資料的利用率，并最終實現市政工程經濟效益與社會效益的雙贏。所以，這就要求企業必須高度重視造價管理過程，對施工各個環節的造價做好嚴格管控。那么，首先應引導全體工作人員樹立全過程造價控制的思想意識，在開始施工前，確保設計方案的科學合理性，以此才能為工程的順利進行打下基礎。其次，應對項目決策階段做好合理地規劃，對其做好造價控制，使得項目方案的實施更具可行性。造價管理人員應對限額設計方法進行不斷完善和優化，在降低工程造價的同時，還要保障市政施工的質量，提高企業的經濟效益。

（四）重視做好設計變更的審查

市政工程在施工中，其設計變更會對施工成本產生最直接的影響，施工過程其設計變更的時間段會直接影響成本，如果設計變更是在施工前，那么只需要對施工圖紙進行相應地修改即可，這不會影響整個施工成本。但如果設計圖紙的變更是在施工后來進行，那么就必然會需要返工，嚴重時會給整個施工企業帶來巨大的經濟損失，所以必須對設計變更進行嚴格控制，盡可能把設計變更所造成的經濟損失降到最低。

（五）健全和完善施工監督機制

要有效保障市政工程施工的順利進行，并同時使得工程的預算及施工過程按照施工標準來進行，其前提條件必須是建立科學合理的監督機制，確保各個環節的監督機制可充分發揮其職能作用，防止在工程投標及工程造價時出現各種腐敗不規范行為，同時應從過去傳統的用人管理制度中跳脫出來，與時俱進、開拓創新，通過各種現代化的管理機制為施工企業的成本控制作保障。

（六）建立科學創新的成本控制體系

市政工程中，過去傳統的成本管理模式已經無法滿足當前施工企業的成本控制需求，而且傳統成本管理模式的缺陷也日益凸顯出來，如對人力、物力的浪費問題、成本計算不準確問題等，這些都影響了企業成本控制的效果。因此，在當前市場競爭環境如此激烈的形勢下，相關部門必須對傳統管理模式中進行創新，以與時俱進的態度建立科學創新性的成本控制體系。通過在內部制定更為健全合理的成本管控制度，將各項責任具體到個人，達到分工明確、權責分明，在對工程施工的質量、進度予以考慮的同時，必須對成本因素進行分析，確保如何把成本控制在最低的范圍內，并同時又實現企業經濟效益和社會效益的雙贏。另外，應對成本管理控制模式進行創新改革，廣泛利用各種先進現代化的科學技術，如信息化的計算機技術來進行企業成本的管控，實現施工企業成本管控的信息化、數字化和科學化，這樣才能不斷加快現代化管理的進程，并實現市政工程施工成本控制的科學合理性。

三、結束語

綜上所述，市政工程施工中成本控制的影響因素非常多，而且會隨著施工的不斷進行發生著相應的變化，在實際管控中有著一定的難度。因此，必須重視并做好市政工程施工全過程的成本控制工作，才能實現施工企業的經濟效益和社會效益的雙贏。

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