論企業如何開展安全培訓體系化建設

盧中彩

【摘 要】闡述了企業安全培訓工作的重要性，分析了目前很多企業安全培訓工作存在的系統問題，按照PDCA循環方法，從培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓實施、培訓講師培養及課程開發、培訓效果評估、培訓檔案管理等方面提出了一些體系化的思路和方法，對其它企業開展安全培訓工作有積極的指導和借鑒意義。

【關鍵詞】安全培訓；體系化；培訓需求；培訓計劃；效果評估

安全培訓工作能夠促進國家安全方針和理念、安全生產法律法規的落地，是提高人員紅線意識和底線思維的重要途徑，隨著國家對安全生產工作的重視，安全培訓工作成了國家安全生產管理的一項重要舉措。國家在《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》、《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》等法規或文件中，提出了安全培訓工作的有關要求，并提出了“培訓不到位是重大安全隱患”的理念。分析近年來國內重特大安全生產事故可以發現，事故的發生很多是由于人員安全意識和技能不足導致的。通過進一步強化安全培訓工作，構建一套科學的系統化的安全培訓思路和方法，提高員工安全意識和技能，可有效減少安全事故的發生。

一、安全培訓工作的作用和意義

加強安全培訓工作，是企業貫徹落實國家安全方針、理念，深入貫徹落實安全生產法律法規的內在要求；是夯實企業安全生產根基，提高企業安全管理水平和人員安全意識和能力的重要途徑；是防止員工違章行為，有效遏制重特大事故發生的重要舉措。

二、企業安全培訓存在的系統問題

通過分析近幾年企業安全培訓開展情況，發現存在如下問題：

（1）培訓需求方面，識別較為盲目、調查不充分，未考慮不同層次、不同崗位的培訓需求。

（2）培訓計劃方面，針對性不強，較為籠統，未針對不同層次、不同崗位人員制定培訓計劃。

（3）課程開發方面，與實際結合不夠，缺乏針對性，理論多，實踐少，內容操作性不強。

（4）師資力量方面，缺乏兼職講師師或兼職講師水平不足，缺乏兼職講師選拔、培養、考核與激勵機制。

（5）培訓實施方面，培訓方式較為單一、傳統，學員參與培訓積極性不高，未嚴格按培訓計劃實施，未及時獲取培訓效果的反饋。

（6）培訓效果方面，培訓成效不明顯，未開展培訓效果評估，缺乏評估手段。

三、企業安全培訓體系化建設的思路及方法

筆者結合工作實踐，從培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓實施、培訓講師培養及課程開發、培訓效果評估、培訓檔案管理等方面進行了探索，建立一套適用于企業安全培訓的體系化流程。安全培訓體系化建設流程如圖1所示。

1.培訓需求分析

企業應結合工作需要及崗位技能要求對安全培訓需求進行調查。培訓需求應考慮的主要因素包括：國家、地方法律法規和相關方要求；崗位基本技能要求；風險控制要求；再培訓要求；各類檢查、審核發現的共性問題等方面。

企業應依據崗位風險特點和職責要求的分析結果，針對不同層次、不同崗位編制崗位安全培訓需求矩陣。培訓需求矩陣的主要內容包括：崗位名稱、培訓內容、掌握程度、培訓周期、培訓學時、培訓方式等。

直線領導應對下屬員工的培訓需求進行識別，并與員工進行充分溝通。當組織結構、經營規模、崗位職責等發生變化時，應及時評估崗位安全培訓需求，更新培訓需求矩陣。

2.培訓計劃制定

各級直線領導應依據培訓需求矩陣及工作要求，組織制定其下屬員工的個人培訓計劃。個人培訓計劃應明確崗位基本信息（如崗位名稱、崗位類別、所在單位/部門）、培訓內容、培訓時間、培訓周期、組織部門、培訓講師等。

各部門應根據培訓需求的調查結果，結合本部門員工的個人培訓計劃，制定部門安全培訓計劃，由企業培訓管理部門會同安全管理部門審定匯總后形成公司安全培訓計劃。

3.培訓講師培養及課程開發

（1）企業內部兼職講師

培訓管理部門應組織、實施內部兼職講師的選拔、培養、考核與激勵工作，組織建立一支穩定、專業的內部兼職講師隊伍。培訓管理部門應組織內部兼職講師培訓（TTT），提高內部兼職講師的課程開發和授課技巧能力。

根據選拔標準，由公司各部門推薦或個人自薦，填寫內部兼職講師申請表報公司培訓管理部門，經審核后組織試講，對于試講成績優秀者予以聘任。

內部兼職講師工作可與員工績效評價、評優活動、后備人才選拔等掛鉤，并在同等條件下享有優先的權利。企業應根據內部兼職講師的授課時數，給予一定的授課補助費或內部兼職講師津貼。

培訓管理部門應組織開展內部兼職講師資格認證工作，結合授課情況進行考核。

（2）外部講師

企業如需請外部培訓機構或講師，培訓組織部門應對其相應資質及能力進行評審，確保培訓取得實效。評審內容包括：滿足法規的培訓資質要求；對培訓課程具備豐富的經驗和知識；良好的溝通能力和授課技巧等。

（3）課程開發

培訓管理部門應該組織內部兼職講師隊伍，結合培訓需求矩陣和培訓計劃，針對不同層次、不同崗位開發一批實用性強的培訓教材，構建各層次、各類崗位人員的課程體系。

4.培訓實施

（1）培訓方式

培訓方式可歸納為線下培訓和線上培訓兩種形式。線下培訓方式主要有：課堂培訓、實操培訓、師帶徒等；線上培訓方式主要有：在線教育、網絡大學、移動端微信推送培訓等。企業應根據培訓需要采取形式多樣的培訓方式。

課堂培訓是一種傳統培訓方式，也是目前應用的最多的一種培訓方式，可適用于通用安全知識、安全生產相關法規、安全管理規章制度等培訓，如：新員工三級安全教育、轉崗或脫崗培訓、班前安全培訓、參加培訓機構的公開課等。

實操培訓是一種體驗式安全培訓，主要適用于現場執行的管理規范、程序和操作規程的技能型培訓。通過利用員工實操培訓基地平臺，以現場講解、操作示范演練、學員實際操作為手段，將理論和實踐融為一體，提高學員動手操作能力和解決實際問題的能力。如：實物培訓教室體驗式培訓、消防器材使用實操培訓等。

師帶徒，是一種在實際生產過程中以口傳手授為主要形式的技能傳授方式。由骨干進行一對一，或一對多建立師徒關系，對徒弟進行指導，培訓和評價。培訓管理部門應組織完善師帶徒機制，指導和監督師帶徒培訓的實施，對師帶徒培訓過程進行監控、管理和評估。

在線教育也稱遠程教育、在線學習，是以網絡為介質的教學方式。通過網絡，學員與教師即使相隔數萬里可以開展教學活動，此外借助網絡課件，學員還可以隨時隨地的進行學習，真正打破時間和空間的限制。在線教育主要有平臺模式、直播模式等。

網絡大學，是企業通過開發一個網上大學教育平臺，在平臺上開發一些適用不同層次、不同崗位的課程體系，方便學員在網上學習。網絡大學適用于時間、空間難以集中的培訓對象的安全知識培訓。網絡大學為每一個學員獨立配備學習賬號，方便學員在工作之余登陸網站學習，系統可自動記錄學員每次登陸的時間、學習時長、學習的課程、考試成績等，還可以開發集成網絡圖書館供學員學習。

移動端微信推送培訓，是一種目前較為熱門、新型的移動學習形式。隨著移動互聯網的發展和智能手機的普及，移動端微信推送培訓得到很好的應用。企業開發自己的企業微信號，組織內部兼職講師開發一批簡約化、實用性強的微課程，定期推送給不同層次、不同崗位人員利用“碎片化”時間學習，并根據推送的內容開發一套針對性強的試題配套考核，具有操作簡單、培訓高效、突破時間和空間限制、無紙化辦公等優點。

（2）培訓計劃的執行

培訓項目實施前，根據年度培訓計劃，培訓組織部門應就所負責開展的培訓項目，與各培訓機構或培訓老師進行深入溝通，制訂詳細的培訓方案。培訓組織部門應嚴格按照公司發布的安全培訓計劃組織實施培訓，不得隨意取消，如果確因客觀原因不能按原計劃執行時，應書面說明原因，并及時調整培訓計劃。

（3）過程跟蹤與反饋

培訓組織部門應全過程跟蹤培訓開展情況，及時獲取反饋的培訓效果，對反饋的結果進行分析并采取有效的控制措施。

培訓實施過程中，培訓組織部門應做好培訓的考勤，必要時通報考勤情況并將考勤情況納入年度績效考核。

5.培訓效果評估

培訓結束后，培訓組織部門應及時組織培訓效果評估。評估方式主要采用以下方式：試卷測試評估；現場技能考核；學員滿意度反饋；技能落地評價等。

直線領導應對員工培訓效果的評估、跟蹤與反饋。直線領導在學員參加培訓后3個月內，通過觀察日常工作和溝通評估培訓效果。

如委托外部培訓機構進行培訓，培訓組織部門還應對培訓機構服務能力和培訓講師的知識技能等進行評價，評價結果作為今后外部培訓服務商的選擇依據。

6.培訓檔案管理

培訓組織部門應做好培訓記錄，建立培訓檔案。培訓檔案主要包括：培訓需求矩陣；培訓計劃；培訓課程記錄；培訓簽到表；培訓效果評估記錄；資質證書等。

培訓檔案應實行分級管理，公司級培訓檔案由培訓管理部門管理，部門級（車間級）培訓檔案由各部門（各車間）管理，班組級培訓檔案由各班組管理。

7.持續改進

安全培訓應關注培訓效果的持續提高，關注培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓實施、培訓效果評估等主要環節之間關聯性和有效性，持續提高培訓管理水平。

四、結束語

安全培訓是加強企業安全生產根基，提高企業安全管理水平和人員安全意識和能力的重要途徑。通過分析目前企業安全培訓工作存在的系統問題，以問題為導向，按照PDCA循環方法，從培訓需求分析、培訓計劃制定、培訓講師培養及課程開發、培訓實施、培訓效果評估等方面提出了一些體系化的思路和方法，對其它企業開展安全培訓工作有積極的指導和借鑒意義。

【參考文獻】

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