新時期高校行政管理的創(chuàng)新性研究

張彤 陳曉雪 石偉濤 吳松巖

【摘 要】作為高等人才培養(yǎng)及科研創(chuàng)新的重要單位，高校的發(fā)展對社會影響深遠，高校的行政管理方式則是影響高校發(fā)展的核心力量。本文通過分析當前高校行政管理當中存在的問題，從管理理念、管理制度到管理模式多角度思考，提出創(chuàng)新高校行政管理的建議。

【關(guān)鍵詞】高校；行政管理；創(chuàng)新

高校作為高等人才的培育中心，高校的整體管理思路和方式對高校的發(fā)展起著重要的作用，行政管理方式及側(cè)重點的不同對學校整體的教學、科研等活動都會產(chǎn)生不同的導向。高校行政管理是一項系統(tǒng)化的工程，如何順應(yīng)時代的發(fā)展不斷創(chuàng)新行政管理思路，完善行政管理體系，是高校提高自身科研教學水平必須思考的問題。

一、高校行政管理存在的問題

（一）高校行政管理理念淡薄

伴隨著我國改革開放政策的不斷深入，我國經(jīng)濟和科學技術(shù)都得到了較快的提升，人才需求量空前增加，高校規(guī)模日益擴大。然而，回顧我國高校發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn)，絕大部分高校建校歷史久遠，人文底蘊深厚的同時隱藏著較深的傳統(tǒng)型行政管理理念，基于長久以來的官本位思想，在進行管理過程中存在著層級眾多、機構(gòu)復(fù)雜、權(quán)責劃分不明確的情況，行政管理工作嚴重滯后于時代發(fā)展，進行創(chuàng)新改革意識不強，導致高校行政管理工作效率低、成果差。

（二）高校行政管理缺乏制度支撐

翻看我國針對教育領(lǐng)域的法律政策，雖然已經(jīng)有《教育法》、《考試法》、《教師法》以及《學校工作條例》等法律法規(guī)，然而從高校內(nèi)部的行政管理層面來看，全國性的法律政策難以進行規(guī)制，缺乏統(tǒng)一性。高校在進行行政管理體系建設(shè)時不重視對規(guī)章制度的建設(shè)，忽視了法治的思想，導致在實際管理過程中一些管理活動缺乏制度支撐，管理程序混亂，難以有效解決高校快速發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)。

（三）高校行政管理方式創(chuàng)新不足

基于我國國情，高校在行政管理中創(chuàng)新性不足，習慣于沿襲以往管理制度模式，對高校管理的信息化建設(shè)重視度不夠，然而伴隨著科技的不斷進步，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)難以滿足當前高校發(fā)展創(chuàng)新的需求。高校行政管理信息化建設(shè)重視度不夠，信息化管理薄弱，難以形成迅速有效的信息流動。

二、完善高校行政管理的有效途徑

（一）轉(zhuǎn)變高校行政管理意識

高校管理工作不能夠止步于現(xiàn)狀，作為科研、教學的重要場所，行政管理的模式將嚴重影響高校的整體發(fā)展，必須要迎合時代的發(fā)展，積極探索學習，樹立服務(wù)意識。首先，高校之間應(yīng)當多進行行政管理工作的相互學習，吸取其他高校經(jīng)驗，合理變革行政管理體制，精簡辦公人員，提升人員素質(zhì)，增強工作技能；其次，要對行政管理人員進行意識形態(tài)的教育，端正思想，樹立主動服務(wù)意識，從師生角度出發(fā)，切實提升服務(wù)水平，摒棄傳統(tǒng)的行政本位思想，促使行政管理向行政管理服務(wù)轉(zhuǎn)型。

（二）完善高校行政管理制度建設(shè)

完善高校制度管理，通過制度來規(guī)范行政管理工作時新時期高校行政管理規(guī)范化的重要內(nèi)容，行政管理水平的提高就必須以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，結(jié)合高校自身發(fā)展情況，逐步建立起一套完整的管理制度體系，從而維護高校有序穩(wěn)定的發(fā)展。在制定高校管理制度過程中，應(yīng)當適應(yīng)我國經(jīng)濟、政治以及科技體制的改革要求，積極響應(yīng)改革要求和順應(yīng)潮流，對高校的各項管理制度進行調(diào)研，積極改革不適應(yīng)高校行政管理規(guī)范化的制度，尤其是影響師生切身利益的制度，從而更好地服務(wù)于廣大師生，促進行政管理規(guī)范化進程的加快。

在完善高校行政管理制度的同時，建立高校行政管理監(jiān)察機制，成立監(jiān)管部門，對學校各行政管理部門在管理活動中的工作效率、質(zhì)量和效果等方面進行監(jiān)察，促進行政管理職能部門增強責任心和服務(wù)意識、提高管理水平、勤政高效地工作。通過有目的的監(jiān)督檢查，反

映某個行政管理機構(gòu)及行政管理者個人執(zhí)行法規(guī)政策和履行職責的情況。完善高校勤政監(jiān)察和監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，鼓勵廣大師生員工參與高校行政管理的監(jiān)察，促進高校行政管理制度的不斷完善。

（三）創(chuàng)新高校管理方式

伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的作用愈發(fā)突出，“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起促使更多的行業(yè)依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了更大的發(fā)展。高校的行政管理普遍存在效率低下的問題，提高高校信息化建設(shè)，保證信息溝通、信息公開及信息獲取的暢通性，時新時期高校行政管理工作的重要內(nèi)容。因此，高校在進行行政管理改革創(chuàng)新時，要根據(jù)實際情況合理應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，逐步完善配套的信息化設(shè)施，提升高校行政管理信息化能力，利用專業(yè)化的信息軟件切實提升行政管理效率。

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