我國省級公共物流信息平臺建設研究

張美 金忠旭

【摘 要】2013年11月，由國家交通運輸部主辦的全國交通運輸物流公共信息平臺建設推進會在杭州舉行，會議確定了我國物流公共信息平臺“1+32+nX”的總布局，各省級物流公共信息平臺被確定為重要的區域交換節點。自此，我國進入了物流公共信息平臺發展的全面推進期。應運而生的省級物流公共信息平臺作為區域交換節點，打破了各物流信息平臺的“交流”屏障實現整個系統的互聯共享。

【關鍵詞】公共物流信息平臺；建設意義；平臺定位

一、引言

我國物流總成本一直處于居高不下的狀態，究其原因，存在很多導致物流成本偏高的因素，例如運輸成本偏高、倉儲成本偏高等，其中物流信息化落后也是一個不可忽視的重要原因。搭建省級物流公共信息平臺能夠實現用系統思維考量全局，實現信息平臺的互聯互通。根據相關資料可知，企業應用物流公共信息平臺可以縮短95%的物流信息處理時間，縮短10%的物流作業周期，降低94%的物流業務差錯率，提高80%的物流協作效率。

二、建設平臺的意義

1.響應我國“互聯網+物流”的實施規劃，確保信息通暢，使物流行業由傳統物流向智慧物流進步。

2016年國務院印發《“互聯網+”高效物流實施意見》，鼓勵各物流企業，各政府企事業單位積極利用互聯網等現代信息技術改造業務流程，發展“創新物流服務模式”。2016年交通運輸部在《交通運輸部關于推進供給側結構性改革促進物流業“降本增效”若干意見》中也明確了現代信息技術的重要性，提出應以互聯網思維，實現物流信息互聯互通，整合物流信息資源，提高物流鏈協作效率，從而實現降低物流成本，推動現代物流業發展。我國現階段還存在物流信息互聯互通困難，物流行業政府監管力度弱、綜合運輸銜接不暢、交通運輸工具空駛率高等物流短板問題，這些問題存在的原因是因為現階段我國物流整體的信息化水平不高。目前，政府大力推崇將互聯網技術、大數據技術、人工智能技術等先進手段應用到物流行業中，實行“互聯網+”、“物流信息化與數據化”等創新型物流模式。

2.降低物流成本，實現物流行業的降本增效。

省級物流公共信息平臺能夠打破信息壁壘，實現區域內物流信息交換共享，提高物流供應鏈上下游協作效率，縮短作業周期，解決因信息溝通不暢導致物流成本偏高。省級物流公共信息平臺作為物流信息化的重要表現形式，有效的推進了我國物流信息化進程，是實現現代化、信息化、科學化物流的有效途徑。

3.整合物流資源，構建物流鏈信息交換網絡，打破壁壘限制，實現資源共享。

省級物流公共信息平臺可以構建物流信息交換網，實現跨國、跨地區、跨行業的信息交換；還可以打破信息壁壘，實現物流產業鏈各環節和不同運輸方式的信息互通。解決信息孤島現象，讓物流鏈各方實現信息精準交換與整合，提高信息傳遞效率、各方協同效率，降低交換成本、運輸成本。

4.強化政府部門監管效率，為政府部門政策決策提供依據。

省級物流公共信息平臺的監管功能可以實現與海關、藥監、國檢、環保、金融等政府部門的互聯互通，強化政府部門監管職責；省級物流公共信息平臺可以為政府部門提供經過標準化處理的物流大數據，這些豐富的數據具有巨大的社會經濟價值，是政府進行產業調整、制定政策決策的重要依據。

三、政府部門在平臺建設中的定位

研究國內外現有的省級公共物流信息平臺來看，搭建平臺的主導方分為了兩種情況，一種是由政府全額出資進行平臺搭建；另一種是政企合作，由政府作為主導方，優選合適的物流企業作為平臺的建設方。在這兩種方式中，政府部門定位為平臺建設的主導方更為合適。政府擁有強大的主導力，能夠使省級公共物流信息平臺在投資建設期具有強大的資金支持，在投入使用后的前期運營階段具有強勁動力，物流企業往往具有良好的市場“嗅覺”能夠敏銳的發現行業盈利點。政企協同模式將上述優點集于一身，同時又能最大程度的摒棄弊端。例如，山東省交通物流公共信息平臺由山東省政府作為建設主導方，授權山東大成軟件有限公司作為主要建設方。

四、省級公共物流信息平臺的層次結構與功能定位

1.層次結構

《物流公共信息平臺應用開發指南》第2部門將物流公共信息平臺體系框架分為了三部分，從下層到上層依次為平臺基礎層、服務支持層、應用擴展層。平臺基礎層提供支撐服務，是平臺的基礎設施；服務支持層提供公用服務和支撐服務，為平臺運行、管理提供所需軟件；應用擴展層提供物流應用和數據接口服務，物流應用是平臺用戶可以通過平臺實現的功能，數據接口可以滿足不斷擴充應用和接入其他接口的需求。我國省級公共物流信息平臺的層次結構在建設時可以參考《物流公共信息平臺應用開發指南》。

2.功能定位

按平臺服務側重的角度分類。公共物流信息平臺可以分為服務型平臺、監管型平臺、綜合型平臺三種類型。

服務型物流公共信息平臺主要提供物流信息、撮合、交易與增值等服務，與物流企業平臺或者其他平臺進行對接，以盈利為目的，利潤來源較為廣泛，此類平臺屬于第三方平臺。

監管型物流公共信息平臺與帶有監管型的機構實現互聯互通，例如海關、保稅區物流公共信息平臺等。

綜合型物流公共信息平臺能夠兼具服務和監管性質，在服務上構建綜合運輸服務體系，可以整合不同類型的物流信息平臺，實現物流信息系統間的互聯互通。還能整合政府和公共節點的信息，創新政府監督監管模式，提高監管和服務效能。

因此公共物流信息平臺的定位是政府部門、物流企業、相關工商企業（貨主）及其他相關機構等平臺用戶，提供物流系統、信息、服務、技術和設備等資源的共享型服務平臺；是整合區域物流信息，統一物流信息標準，實現物流數據安全高效交換的區域型平臺；還是兼具監管功能實現海關、藥監、國檢、環保、金融等政府相關部門監管綜合型平臺。

五、總結

目前，我國物流公共信息平臺在諸多政策的推動下呈現出了高速發展的態勢，建設省級公共物流信息平臺可以一定程度上解決眾多平臺之間縫隙過大、信息孤島等問題，對于實現物流行業一直所追求的降本增效有很大的幫助。

【參考文獻】

[1]張志堅.物流公共信息平臺研究綜述[J].科技管理研究，2011，31（8）：180-182.

[2]王鈺錚.區域物流信息平臺信息服務定價研究[D].北京：北京交通大學，2012.

[3]甘犧之.公共物流信息平臺問題研究[J].北方經貿，2016，367（10）：34-35.

[4]楊曉飛，葉靜，唐輝.國標《物流公共信息平臺應用開發指南第2部分：體系架構》的研究和制定[J].交通標準化，2009，54（2）：19-22.

[5]鄧子云，黃友森.物流公共信息平臺的層次結構與功能定位分析[J].物流工程與管理，2009，31（10）：13-14+27.