電力工程造價的全生命周期造價方法研究及應用

封雁

【摘 要】隨著電力工程項目的數量不斷增加，許多電力企業在造價管理方面存在一些問題，因此，在電力工程造價管理中，為了能夠良好的運作發展，使用全生命周期造價管理方法具有明顯的應用優勢，可以廣泛應用于投資風險大、建設周期長的工程項目造價管理中。文章主要對全生命周期管理造價方法進行分析，并對電力工程全生命周期造價中的問題及相應對策進行探討。

【關鍵詞】電力工程；造價；全生命周期；應用

隨著我國經濟的不斷發展，市場競爭愈發激烈的形式下，電力企業也面臨著各方面的挑戰和機遇，因此，電力企業要積極的調整自身的產業結構，嘗試多種管理方法和管理理念，幫助企業進步，并在管理過程中，充分利用全生命周期造價，促進企業獲得更好的經濟效益以及對成本有較好的控制。

一、全生命周期造價方法概述

全生命周期可以分為概念階段（Concept）、規劃階段（Design）、實施階段（Execute）以及收尾階段（Finish）四個發展階段，這四個管理階段相互影響、相互制約，進而形成完整的全生命周期系統。在項目管理中，全生命周期管理是一種新型管理方式，在應用全生命周期管理方式中，強調任何事物都是有生命周期的，在管理過程中要求事物的自然發展規律，堅持可持續發展。全生命周期管理方法就是對某個項目或者是某個產品的發展過程進行管理，在發展過程中從開始到結束都一直存在，保證各個階段的管理能夠有效的接連在一起，形成良好的循環管理效果。

全生命周期造價是從實施開始階段、實施階段和驗收決策階段對一個項目或工程進行全面的管理和控制的方法策略，全生命周期造價目的就是以最低的成本實現最好的質量以及最先進的技術服務，能夠全面的保證每個階段都能正常的實施和有效的控制，從而形成了一種良性的循環管理機制，對電力工程項目進行了從建設、運行、維護的全方位造價控制，對其生命周期進行了實時的跟蹤處理。在實際的工程施工中，使用和運用全生命周期具有重要的現實意義。

二、電力工程全生命周期造價的問題分析

（一）缺乏完善的造價監督管理體制

從目前情況來看，我國電力企業在電力工程造價方面主要存在以下兩個問題：第一，部分企業和相關的工程沒有設置專門的監管機構，沒有在實際的運行管理中設置工程監理部門，尤其是沒有設定對造價控制和管理的監管機構；第二，很多企業雖然設定了監管機構，但是監管機構只對工程質量本身進行監督管理，而忽略了對工程造價進行監管，造成出現問題沒有具體的部門進行維護解決，沒有及時的發現其中的問題，在進行監管和控制實施時，大多工作人員對其重視程度不高，監管力度不嚴，反而更加滋生不規范、不合理的情況。

（二）不合理的工程造價管理決策

目前我國電力行業在工程造價管理過程中，尤為重視對工程建設成本的控制，因為在工程建設階段，建設成本是作為各個生產環節的重要管理和指導的依據。若在工程施工過程中，只重視建設成本，卻忽略工程的維護成本以及運行成本，容易導致在工程運行過程中出現超出資金運算等問題。因此，電力行業在對工程造價進行預算時，必需要考慮電力設備的運行成本和維護成本，全面控制運行、維護成本和建設成本之間的平衡。

（三）造價管理信息反饋不夠及時

電力工程造價管理是比較龐大的項目，因此，管理人員對于項目全過程的掌握和把控可能不夠及時，在實際的工作中就會出現很多不可預測的問題，例如造價超支等，需要及時的進行向上層機構和管理部門匯報問題并進行意見反饋，但目前的電力工程造價管理中缺乏及時的問題反饋系統以及渠道，若出現資金運行不正常、維護不到位、額外費用多等問題無法及時解決，會導致影響整個工程施工進度，同時也會造成對項目整體的把控不到位，給工程的實施造成了很大的難度，阻礙了造價的合理應用，極大的浪費了項目資金。

（四）對造價的管控與監理不足

雖然多數的電力企業都設有專門的工程監理部門，但根據目前的電力企業監理現狀來看，缺乏對工程造價的監理，其監理力度仍然不足，對造價的管控也相對不嚴，更多的注重質量監理，導致工程費用的控制度不高，造成了資金的浪費現象。

三、電力工程造價的全生命周期造價管理措施

（一）電力工程投資決策階段的造價管理

在電力工程建設的各個階段，投資決策階段對于電力工程造價的影響能夠達到70%以上，因此，在電力工程建設全過程中，投資決策階段是工程造價管理的基礎階段，其對于工程造價中各個階段的造價都會產生較大影響。在電力工程決策階段，造價管理和控制的重點是做好相關準備工作，綜合考慮市場發展實際情況以及電力工程建設規模，制定電力工程可行性研究報告，從全生命周期角度出發加強造價管理。為了提升決策階段造價管理水平，需要綜合考慮建設工期、人、財、物等因素，對電力工程建設的經濟效益、市場前景、技術來源等進行詳細分析，提升工程投資估算和編制的準確性。

（二）電力工程實行造價定額

電力工程定額是電力建筑安裝企業實行科學管理的必備條件。無論是設計、計劃、分配、估價、結算等各項工作，都必須以它作為衡量工作的尺度。企業在計算和平衡資源需要量、組織材料供應、編制施工進度計劃和作業計劃、組織勞動力、簽發任務書、考核工料消耗、實行承包責任制等一系列管理工作時，都要以定額作為標準。因此，定額是加強企業管理，提高企業經濟效益的工具。合理制定并認真執行定額，對改善企業經營管理，提高經濟效益具有重要的意義。

（三）在電力工程實施階段的造價管理

電力工程實施階段是工程造價管理的重要組成部分，在施工的階段，首先要將費用的使用計劃編制出來，制定出關于項目的準確造價目標值，一旦發現實際的支持金額與計劃的目標值存在失誤，必須要及時的進行調整修改；其次，將工程合同價作為控制的標準，嚴格的對工程的價款進行結算，如果遇到工程要進行改動，要保證簽證管理具備有序性；第三，在管理的整個過程中要對全生命周期成本提高重視，充分考慮好在實施階段對后期維護和運營的費用，努力對后期的維護費用和運行費用進行有效的控制。

（四）電力工程驗收和維護階段的造價管理

電力工程施工的最后階段就是工程驗收階段，工程驗收結束后就是維護階段。驗收階段要按照驗收的標準對材料進行綜合整理，對造價的詳細對照，嚴格杜絕出現重計現象。按照一定的標準審查好之后順利的過渡到維護階段。在維護階段，需要對全生命周期造價管理進行有效的利用，在保證電力工程項目質量的同時，設計出合理的設計方案，使其可以作為一個單獨的小項目具體實施，保證維護階段的全面、系統、高效，從而減少運行成本，提高電力工程的經濟效益和社會效益。

四、結束語

綜上所述，在電力工程造價管理中應用全生命周期方法，可以有效的增強電力工程造價管理和控制效果。全生命周期造價管理作為一項系統管理方法，電力企業應該通過分析之前的工程造價動態來發現當前管理中存在的問題，并利用先進的管理理念和管理技術，積極完善這種管理方法，使其充分的融合到電力工程造價管理過程中，通過系統的管理方法，有效降低工程造價的成本，從而實現企業自身利益的最大化。

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