農村商品經濟和人才培養

程愛

【摘 要】習近平總書記在中央農村工作會議上的重要講話，深刻闡述了實施鄉村振興戰略的重大意義、指導思想、總體要求和目標任務，為我們做好新時代“三農”工作提供了根本遵循。農村要與其實際相結合，多思考，多研究，以問題為導向，按照發展總要求，提出科學合理、操作性強的發展辦法和舉措，推動“三農”工作有序展開，推動鄉村振興戰略穩步實施。特別是對于近年來隨著商品經濟在農村的日益發展，農村對于人才的需要變得越來越迫切，以下就是我對于相關問題提出的想法。

【關鍵詞】農村；商品經濟；人才培養

一、發展農村商品經濟所面臨的矛盾

（一）家庭聯產承包責任制與人才素質的矛盾

家庭聯產承包責任制是80年代初期在中國大陸的農村推行的一項重要的改革，是農村土地制度的一項轉折。“十一屆三中全會”以來實行改革開放，而改革最早始于農村改革，農村改革的標志為“包產到戶（分田到戶）”即后來被稱為“家庭聯產承包責任制”（俗稱“大包干”）。起初是小范圍內進行了家庭聯產承包責任制的實驗，取得了成功，后由政府推廣，成為廣大農村都采用的生產形式。經歷包工到組，包產到戶，包干到戶的過程。形成了以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。這極大地促進了農民糧食生產的積極性，促進了農業生產的發展。同時，在我國社會主義市場經濟體制下，家庭聯產承包責任制的弊端又逐漸顯露出來。家庭聯產承包責任制在歷史上存在的問題：第一：家庭主要是在分散經營，規模過小，難以形成大規模化的經濟模式。家庭聯產承包責任制條件下耕地的條塊分割不利于經營的規模化。一家一戶小規模的生產經營，交易方式落后。由于勢單力薄，談判資本弱，難以保護自身利益。第二：.基礎設施難以建設，農業生產長期高成本。第三：不能很好的，靈活性的適應社會主義市場經濟發展的需要。農民對于土地只享有使用權，使得農民不能自由處置土地。這樣一方面限制了農田的規模化經營，另一方面也限制了農民的生產積極性及其選擇謀生方式的自由。甚至許多地方都出現了大片的田地被荒蕪的現象。大量農民外出打工、中青年勞力不足而導致的土地拋荒、棄耕等問題。這些由家庭聯產承包責任制引起的問題，使得農村更加缺乏商品經濟的發展。歸根結底，是人的科學文化素質太過于地下，缺乏對發展農村商品經濟的正確的認識，外加中國人歷年來傳統小農思想，使得經濟上的差距越來越大，讓農民更好更快的走上全面的小康道路更加遲緩。

（二）現行的教育體制與農村商品經濟發展的矛盾

大家都知道，中國的教育制度可謂是十人評價九人搖頭啊，我們天天要求素質教育，培養創新型人才，可是，看看我們的高中教育，無不是只重視升學率，每年一個學校能考上多少個清華、北大，整天學生是埋首于故紙堆之間，作題、作題、還是作題。在中國的大多數農村地區，特別是是一些貧困大省，像甘肅，青海省等已經出現嚴重的后果。苦讀書，死讀書，一貫主張“知識改變命運”的真理，而更多的成為了像王明一樣的書呆子，只是教材的復讀機，而沒有真正的運用知識與現實的實際相結合。一個最大的現實例子就是中學教育和大學教育之間存在著嚴重的鴻溝，彼此之間脫節。有些同學在步入大學之后，由于那種松松垮垮的管理體制，并不像高中那種緊張有節奏有規律的生活，感到不適應，很久都不能從大學生活中學習到生活的樂趣，精神始終處于癱瘓狀態，忘了是怎么思考問題，以什么方式思考問題！總是覺得生活沒有像高中那樣的有意義，總感覺沒有學習到應該學習的東西！甚至是總是在想著回到過去高中那種生活體制中去！而有的同學卻是離開高中那種象牙塔似的體制后，總是在考慮以后的工作或者將來考研究生考博士，以獲得更高的學歷，先是總是存在那么大的競爭壓力，總是感覺自己能力不足，怕跟不上時代的潮流，不看生活的重負出現輕生的現象！類似的現象還很多，這些問題都充分暴露了中國教育體制中存在的弊端，它已經嚴重影響了當前社會的健康發展，影響下一代的心理素質，影響到新世紀的人才不能適應社

會的快速變革。所以，在每年全國面向農村的招生就業中，一定的高材生并不能真正意義上去改變農村的貧困現狀。這個問題如果不引起足夠的重視和解決，將會造成更加嚴重的后果。

（三）農村的現行技術手段與農村實行現代化的矛盾

習近平總書記指出，中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略，并提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，與以往相比，內容更豐富、更全面，標準更高，是新農村建設的深化、拓展、升級。現代的中國科學技術也屬于前沿國家，但是并沒有與真正貧困的農村地區相結合，使中國的科學技術與實際的農村問題產生嚴重的脫節。國家的相關技術并不能讓每一個農民真正的掌握，要掌握一門農業技術，農民還的花大價錢去學習，不能真正的使脫貧讓人民信服，人民滿意。

二、人才的智力開發——是農村商品經濟發展的著力點

“致天下之治者在人才。”當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭。古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。

從“空談誤國，實干興邦”，到“擼起袖子加油干”，要在復興之路上做到走快走好，破解前進中遇到的難題，尋求創新發展的辦法，增強持續發展的動力，迫切需要人才的支撐。明確人才工作方向，堅持人才第一理念。人才工作，不是“面子工程”，不是一味追求數量、學歷的亂干，而是要明確方向，找準著力點。樹立人才是第一資源的理念。結合農村商品經濟發展的實際，把技術人才與商品經濟的發展有機的相結合。但是，中國對于商品經濟發展的創新性人才太少，特別是農村教育、職業教育、家庭教育等薄弱，嚴重制約著我國民族素質的整體全面提高和各方面人才的大量涌現。雖然經過了十幾年的改革與發展，中國教育目前仍然比較落后，一些長期困擾教育發展的弊端仍然比較突出，這與我國全面建設小康社會和到本世紀中期實現現代化的客觀要求還存在比較大的差距。中國教育的問題出在哪？問題在于違背教育的客觀規律性，偏離了國家的教育方針。教育要實現大發展，適應社會經濟全面進步的客觀要求，就必須根除積弊，進行比較徹底的改革。教育改革是涉及教育各方面各環節的一場廣泛而深刻的改革，但成敗的關鍵，在于以高考制度為首的制度的徹底變革，如果抓不住這個關鍵，則改革必然不能成功。教育改革的指導思想，是全面徹底地貫徹落實國家教育方針。教育必須堅持社會主義的政治方向，堅持德智體美勞全面發展的客觀規律，以培養和造就社會主義勞動者、建設者和接班人為目標。。因此要把首要的教育的人才改革放在第一位。

“關問題的矛盾事項，我認為在做好農村人才開發的問題上，要處理好以下三個方面的關系。

（一）普遍農民素質的提高和開發人才的關系

農民的科學文化水平制約了先進技術和裝備在農業生產中的應用。農民普遍受教育程度較低，農村生產力水平低，與新農村建設要求的“發展現代農業”不相適應。在我縣大多數鄉鎮農村的生產工具，犁田的還是曲轅犁，挖地的還是鋤頭，收割的還是鐮刀，砍柴的還是斧頭，這樣的生產力水平，決定了大多數農民的觀念還是停留在小生產經濟的傳統觀念上，缺乏開放的市場經濟意識，造成農民只注重眼前利益、個人利益、局部利益、短期行為、投機取巧，即使走向市場經濟的大潮，也不能真正成為成熟的市場主體。特別是在市場經濟體制逐步完善、市場經濟日益發達的今天，農民的這些表現特別顯得不合時宜，這是農民素質差的一個重要方面。因此素質問題上注重教育問題。農民是建設新農村的主體，農民的教育水平的高低決定的農民素質的水平直接決定著新農村建設的步伐，是構建和諧社會的重要一環，也是影響我國經濟和社會持續發展的重要因素。因此，為了達到建設社會主義新農村最本質、最核心的內容和最為迫切的要求，培育出一大批高素質的社會主義新型農民。如何提高農民素質，是我們當前農村建設的重中之重。當然不是普遍的撒落式的全選，而是要求在經濟文化建設中，讓一部分人的素質跟上農村經濟建設的步伐，打造人才上要重點突出，注重精英者的文化培養。是農村出現帶頭致富的實干企業家，通過自己富有再帶動其他年輕有為的人真槍實干，對對農村經濟的發展有一個模范帶頭作用。促進人的腦力開發和經濟的快速發展。

（二）職業教育體制的改革與人才培養的關系

建立多維的農村職業教育體系，為了使農村職業教育與農村經濟發展要求相適應，應建立一個多層次、多形式，縱向銜接、橫向溝通，有利于工讀循環的職業教育體系。我國的職業教育體系要從獨立、分散向著系統化、網絡化并與普教、高教融合、溝通、銜接的方向發展。初等職業教育的任務是培養初級技術工人，主要由就業訓練中心，初級技術學校承擔。中等職業教育的任務是培養中級技術工人和生產、管理、服務第一線的中等技能型人才，主要由技工學校、中等職業學校和職業高中學校來承擔。高等職業教育的任務是培養高智力技能型、高級技術應用性專門人才，主要由高職學院、職業大學、職業技術師范學院和部分高等專科學校承擔。這是當前我國職業教育的現狀，說明目前我國注重了職業教育的分層發展，對于下鄉的高材生不再有空虛的無用武之地，反而給農村帶來一定的管理與技術模式，使得人才結合當地的實際情況，有機的結合管理與技術，才會使得農民發揮出更大的潛力，產生更多的經濟效益。因此，再談農村如何搞活經濟，首先應該是發展人才，特別是會管理和服務的職業人才，才會造就更多的財富，帶來更多的經濟效益。

（三）政府部門對農村科技的普遍化與人才提升的關系

政府應該大力的提高農民的科技素質。鄧小平指出：“農業的發展，一靠政策，二靠科學。科學技術的發展和作用是無窮無盡的。”但在不少地方，農民們仍然主要使用傳統的技術手段，農業的現代性還不明顯。另外，我國農業主要以作物高產為目標，是數量型的增長方式，沒有實現向“高產、高質、高效”的轉變。因此，政府應該積極的讓農業的發展由傳統的小、散、亂的局面，不斷向現代化和商業模式創新型模式轉變。對此政府不僅應該實施積極的農業技術政策，引進先進的技術手段，加大農業科技投入。認真落實國家和省、市有關增加財政對農業科技投入的規定，不斷加大財政對農業科技的投入力度。而且深化農業科技項目管理改革。按照不同分級負責的原則，根據農業主導產業發展情況和農業龍頭企業等科技主體的需求，各級每年都要排出一批重大農業科技項目，組織科研單位開展合力攻關和轉化推廣，努力提高科技經費的使用績效。另還要加強對農業科技工作的領導。各級黨委、政府要把加快農業科技進步作為全面推進社會主義新農村建設的重大措施，認真研究制定農業科技發展規劃，并把工作實績列入黨政領導科技進步目標責任制和新農村建設工作督查考核內容。充分發揮各級農科教結合工作協調小組的職能作用，加強對農業科技重大工作的組織協調，充分發揮政府工作人員和農村工作指導員、科技員的作用，廣泛利用電視、報刊、廣播、網絡等各種媒體，開展形式多樣的農村科普宣傳活動和科技信息服務，不斷提高農民群眾的科技素質，加快推進農業科技進步。普及一定的農業科技，培訓一定的農業技術技術人才，使其運用有效地技術手段使的各種農產品增值。

三、以教育為本，多樣式的開發農村人才

勞動者用勞動推動著人類社會的不斷進步。勞動者和科學技術是推動人類社會生產力發展的兩大要素，其中勞動者是推動生產力發展的第一要素。

勞動者的素質和數量、多大程度上推動經濟的發展經濟的發展的程度是與其勞動者所受的教育相關的，及你掌握的信息量的多少和智力的開發程度。文化素質越高，收入水平越高。文化素質高的農民思想觀念新，接受新鮮事物快，自我發展能力強，就業機會多，獲取的收入多。反之，素質相對較低的農民，小農意識較強，接受新品種、新技術較慢，即使在農業產業發展生產，獲取的收入也相對較低。而對于你所掌握多少的信息量與你們智力的開發都需要一定的人力資本的投入，正是因為這樣，勞動者接受教育，提高勞動者素質，提高生活水平上可以看出教育與現代的經濟發展是息息相關的。

十九大報告指出，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置。

馮翠玲代表認為，國家把教育駕馭一定的特殊地位，強調教育的重要性，教育事業與中華民族的復興緊密相關，充分體現黨對教育的重視。教育事業全面發展，優先發展教育。黨無論在發展環境、政策支持，還是經費投入上，都能夠體會黨和國家堅持教育優先發展理念的決心。隨著教育優先發展戰略的大力實施，我們的教育事業必將取得更加顯著的成就。

惠建林代表談到，十九大報告把發展教育事業提到一個新高度，彰顯了我們黨強烈的使命擔當和誠摯的為民情懷。教育是民生之基、國之根本，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。

“百年大計，教育為本”“知識就是財富”，“今天的教育就是明天的財富”，教育已經成為人才培養的重要途徑，成為經濟發展的重要影響力量，使人民幸福的重要手段，是實現現代化，實現中華民族復興的基石。

然而，盡管一直強調教育對經濟的重要作用，是經濟發展的重要戰略重點。但是在現實中，農村的經濟與教育并沒有有機的結合在一起，以至于有些人認為農村的教育改革已經落后于社會的改革，三亞就是一個非常生動的例子，教育的改革在這里看不到影子，雖然旅游業在一定的程度上促進教育的發展，但還是不容樂觀，這種日益脫節的教育，繁榮的旅游業并沒有使當地的農民富有，歸根結底，教育的脫節就是經濟落后的實質，面對這樣日益嚴重的危機，我們應該把農村的教育提到日程上。

（一）樹立“倫理本位，職業分途”的教育思想

教育就必須從鄉村入手，十九大報告中指出：高度重視農村義務教育，優先改變農村教育，均衡義務教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。有限的通過農村教育的發展培養面向現代化的農業模式、擁有商品經濟觀念和一定技能的人才。設計出農村的教育模式，刷新農村教育觀念。引導教師學會在終身教育的視野下，重新審視當前新時代的教育觀念，為具體的實際發展行動作好儲備。不是一味的所謂義務教育，而是應該遠離應試的平臺，重塑正確的教育觀緊跟時代潮流，不與社會脫節，通過教育促進農村商品經濟的發展。

（二）降低農村相關技術類的教育成本的政策

在農村，相關技術類的教育成本是非常高的，農民想要子女學到一定的技術改進農業種植方式也是有一定困難的，需要高資本的去投資。國家和政府應該變革對農村勞動力的就業培訓和知識的更新教育，在確保農村基礎教育經費投入的前提下，應出資建立農村勞動力就業培訓基金和基地，針對農村現有勞動力的年齡程度、文化水平和居住地的發展狀況及經濟發展的需求，給予一定的“分封制”的教育補助。

（三）改革農村教育機制

農村少年是農村勞動力的一部分，國家反而在一定的程度上正在的失去這個領域內出現的勞動力眾多的問題都在農村，留守兒童的教育已經成為社會一個重要的熱點話題。父母為了孩子更好的生活，大多數農民成為了邊緣化的城里人“，這種城市化的生活給了他們生存的根本。但卻使孩子——“留守兒童”在家長、學校、社會“三位一體”的教育鏈中出現“斷層”，因此，極易產生生活失助、學業失教、行為失控、道德失范、心理失衡的傾向，形成一定程度的反社會人格的孩童。留守兒童未來也是農村勞動力的一部分，農村因為留守兒童重大的問題沒有從根本上解決，我們必須把這些問題納入到社會經濟發展總目標中加以解決，才能夠標本兼治，學校的教育即鄉村教師或多或少的承擔起留守兒童愛的教育問題。

針對雙親外出打工的中小學學生，專門聘請多重身份的教師來管理學生的學習和生活。使留守兒童的心理和身心的健康得到同他人同等的保障，使其長大成人，成為一名合格的社會主義的建設者。

【參考文獻】

[1]baike.so.com/doc/3514705-369..

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[3]美麗從這里出發—浙江美麗鄉村建設的生動實踐[J]黨建雜志、新華網

[4]辛永林；酒泉市農村小學校園文化建設研究[D]；西北師范大學；2003年