廣東出臺全國首個電商平臺修改服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則操作指南

王越

廣東省市場監(jiān)管局日前制定印發(fā)《電子商務(wù)平臺經(jīng)營者修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則操作指南》（以下簡稱《指南》）。據(jù)了解，該《指南》是全國首個電商平臺企業(yè)修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的操作指南。

據(jù)悉，為進(jìn)一步優(yōu)化平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，支持電商平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，2023年7月至10月，廣東省市場監(jiān)管局組織開展優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動。全省市場監(jiān)管部門通過企業(yè)自查和集中評審等方式，共發(fā)現(xiàn)問題條款103條，指導(dǎo)電商平臺企業(yè)修改完善平臺協(xié)議規(guī)則103條。綜合各地情況來看，部分電商平臺企業(yè)在制定實施協(xié)議規(guī)則方面存在的主要問題有未明示修改協(xié)議規(guī)則應(yīng)該至少在實施前7日內(nèi)予以公示、規(guī)則中與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容未以顯著方式提醒消費者注意等。為鞏固優(yōu)化平臺協(xié)議規(guī)則專項行動成果，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定印發(fā)了《指南》。

《指南》共10條，具有以下特點。一是系統(tǒng)性強。將散見于《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章中有關(guān)平臺企業(yè)修訂服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的規(guī)定進(jìn)行歸納和梳理，從基本原則、修訂流程、退出機制、規(guī)則保存、格式條款等方面作出指引。二是可操作性強。明確電商平臺企業(yè)修訂服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的流程通常包括起草、征求意見、公示等環(huán)節(jié)。涉及調(diào)整計價規(guī)則、收入分配規(guī)則等重要事項的，鼓勵引入聽證、集體協(xié)商等程序，公開征求從業(yè)人員及工會組織、行業(yè)協(xié)會的意見，并提前一個月向社會公布。三是針對性強。堅持問題導(dǎo)向，突出工作重點，明確電商平臺企業(yè)制定、修訂平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則應(yīng)當(dāng)依法遵循公開、公平、公正的原則，應(yīng)當(dāng)依法完整保存修改后的平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則版本生效之日前3年的全部歷史版本，并保證經(jīng)營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。屬格式條款的，依法以單獨告知、字體加粗、彈窗等顯著方式提請消費者、平臺內(nèi)經(jīng)營者注意與其有重大利害關(guān)系的內(nèi)容。

據(jù)了解，該《指南》的發(fā)布，將有助于指導(dǎo)企業(yè)降低經(jīng)營違規(guī)風(fēng)險，進(jìn)一步引導(dǎo)電商平臺企業(yè)加強合規(guī)管理，更好地保障消費者、平臺內(nèi)經(jīng)營者和電商平臺企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

下一步，廣東省市場監(jiān)管局將持續(xù)加強對網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作的研究，建立健全長效監(jiān)管機制建設(shè)，不斷強化對電商平臺的監(jiān)管和引導(dǎo)，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。