綠茶飄香 強農富農

文_當代貴州全媒體記者 / 何廣 袁紹陽

甕安縣立足資源稟賦、比較優勢、產業基礎和市場需求，實現茶產業生產規模化、質量標準化、產品品牌化、營銷網絡化，夯實脫貧攻堅和農業農村經濟持續發展基礎。

6月初，在甕安縣建中鎮連綿起伏的茶山上，忙碌的茶農穿梭其中，人、茶、山三者合一，繪出了一幅茶飄香、產業強、農民富的美麗生態畫卷。

好山好水出好茶。近年來，甕安依托交通區位優勢和得天獨厚的地理生態環境，準確定位，把茶產業發展為地方特色支柱產業。

“甕安以茶產業為重點，立足資源稟賦、比較優勢、產業基礎和市場需求，因地制宜，因勢利導，充分利用近年來全縣茶產業發展打下的良好基礎，繼續加大力度，把茶產業發展成為區域特色明顯的主導產業和主導產品。”黔南州委常委、甕安縣委書記張文強說。

政策全方位扶持

近年來，面對貴州省、黔南州加快茶產業發展的歷史機遇，甕安縣經過嚴格考察、分析、論證，先后出臺了《甕安縣促進茶產業發展獎勵扶持辦法》《關于進一步加快甕安歐標茶建設實施方案》《關于進一步推進茶產業更好更快發展的意見》等系列文件，提出“盤活存量，擴大增量，提高效益，助民增收，做強做優”的發展戰略，明確了茶產業發展目標與定位，從基地建設—廠房—基礎設施—品牌打造等全方位給予扶持，全縣茶產業發展步入快車道。

位于甕安縣建中鎮的貴州甕安鑫產園茶業有限公司是該縣發揮政策優勢，由政府扶持和引導、支持和培育的茶葉龍頭企業之一。據公司負責人黃紅纓介紹，在縣委、縣政府的政策支持下，她的茶園面積從最初的1000畝發展到現在的12000畝，主要有黃金芽、白茶和綠茶三個品種。在甕安，像這樣來自全國各地的茶葉龍頭企業共有67家。

如果說頂層規劃是甕安茶產業發展的導航儀，那么，優惠的獎補扶持政策就是促進茶產業發展的加速器。

提高補助標準，新建茶園補助資金為白茶1500元每畝、綠茶1100元每畝；創新補助機制，從2012年開始，按照先建后補的原則，茶葉種植業主可以根據市場需要，自行選擇確定茶樹品種并自行購買茶苗，種下3個月后在縣級驗收合格后，領取現金補助；加大縣級投入及資金整合力度，縣財政茶葉專項扶持資金每年預算1000萬元，從2012年至今共投入8200萬元用于茶產業的種植、管護、加工、品牌、銷售、宣傳等；加大對茶葉加工企業的扶持力度，對固定資產投資額500至1000萬元的茶葉加工企業一次性獎勵20至30萬元，對固定資產投資額1000萬元以上的，一次性獎勵50萬元，同時將農機補貼額度提高到60%，極大地調動了茶葉企業新建茶葉加工廠的積極性。

發展目標明確、獎補資金到位，甕安茶產業發展風生水起。2008年至今，全縣茶園面積由2.15萬畝增加到21.56萬畝，現有省級茶葉龍頭企業18家、州級茶葉龍頭企業46家、縣級茶葉龍頭企業35家；2017年投產茶園15.1萬畝，產干茶10866噸，實現總產值9.28億元。

品牌高起點打造

近年來，甕安縣按照“規模化、全產業鏈”要求，持續做強“歐標茶”品牌，堅持“統一規劃，嚴格報批，集中連片，重點打造”的原則，充分利用旱坡地、棄耕地、宜茶荒山（草坡）、低產低效林建設茶園。

種植面積擴大了，存量也盤活了，擺在縣委、縣政府面前的問題是要形成品牌效應，讓甕安綠茶香飄四海。

2017年成功舉辦“都勻毛尖國際茶人會”甕安分會場活動；積極組織茶葉企業參加省、州組織的各類茶事活動6次；協助貴州廣播電視臺、香港陽光衛視拍攝甕安茶產業專題宣傳片；成功打造甕安歐標茶茶品茶藝街，目前入駐企業17家；成功舉辦第一屆甕安縣斗茶大賽；組織成立了甕安縣“歐標茶”茶葉協會，有會員78個……一系列品牌打造活動，使甕安茶逐步在省內外有了一定的知名度。

甕安在打響茶品牌的同時，還注重茶葉品質的提升。嚴格歐盟有機標準，按照不選老耕地、防止農肥殘，不施通用肥、防止重金屬，不種連片茶、防止物種單，不噴農藥劑、確保成分純的要求，甕安歐標茶達到483項歐盟有機檢測標準，2017年成功創建國家級出口食品農產品（茶葉）質量安全示范區，16個茶葉種植基地達到歐盟認證標準，甕安歐標茶遠銷歐盟、非洲、日本等地。

此外，按照《2017年黔南州農產品質量安全工作責任書》要求完成茶葉質量安全有關工作，2017年甕安縣茶辦對全縣茶葉生產的重點企業抽檢送樣38個，按照歐盟標準進行檢測，茶葉抽樣檢測合格率達到100%；國家級出口食品農產品（茶葉）質量示范區建設順利通過國家質量監督檢驗檢疫總局驗收頒證。

截至目前，甕安已有茶葉“三品一標”認證基地27個，認證茶葉基地面積14.35萬畝。

扶貧全產業帶動

發展一個產業，帶動一方經濟，富裕一方群眾，實現百姓富、生態美是甕安縣產業發展的出發點和落腳點。為此，甕安縣制定出臺《甕安縣發展以茶產業為重點的“一縣一業”助推脫貧攻堅三年行動方案（2017-2019年）》，圍繞以茶產業為重點的特色產業在脫貧攻堅中發揮帶動作用，夯實脫貧攻堅和農業農村經濟持續發展基礎。

2008年至今，甕安縣茶園面積由2.15萬畝增加到21.56萬畝，2017年投產茶園15.1萬畝，產干茶10866噸，實現總產值9.28億元。圖為甕安縣茶葉種植基地。（于雷 / 攝）

甕安積極探索創新“雙支部”（村黨支部與產業黨支部）引領產業發展助推脫貧攻堅的新路徑，按照“黨建引領、產業帶動、脫貧增收”的發展思路，分別成立了鑫產園茶葉、苗嶺霧海、天順農業等產業黨支部。

在“雙支部”的帶動下，按照“支部+公司+農戶”“公司+農戶+貧困戶”等模式，實施保本分紅、就業培訓、網格就業、金融貸款等工程，有效增加當地貧困群眾的收入。

茶園的基礎設施建設需要大量勞動力，管護需要大批專業茶農，越來越多的村民在家門口找到了工作。

當地精準扶貧戶梁春就是其中的一個，“我是附近的村民，就近在茶山務工既可以照顧家里的老人孩子，每個月還至少有2000多元的固定收入”，梁春一邊除草一邊說。截至目前，甕安縣因發展茶產業已解決勞動力就業8000余人，其中精準扶貧戶2200余人。

甕安縣委副書記、縣長黃桂林表示，甕安將繼續加快實施品種品質品牌提升戰略，著力完善茶產業發展優勢特色產業體系、生產體系和經營體系，切實培育打造以茶產業為重點的集聚集群發展特色優勢產業帶，實現茶產業生產規模化、質量標準化、產品品牌化、營銷網絡化，夯實脫貧攻堅和農業農村經濟持續發展基礎。