稅制改革續(xù)寫稅收新篇章
——訪國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記季可、局長鐘油子

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 付松 華姝

征管體制改革應(yīng)運(yùn)而生

季可：1994年分稅制改革，在省以下設(shè)立國稅、地稅兩套機(jī)構(gòu)，將稅種分為中央稅、地方稅和共享稅，24年來對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。隨著2002年的所得稅分享、2016年全面實施“營改增”等重大改革深入推進(jìn)，征管效率低、國地稅業(yè)務(wù)不平衡、地方主體稅種缺失等問題愈加凸顯。新一輪國稅地稅征管體制改革應(yīng)運(yùn)而生。

季可：國稅地稅征管體制改革比較特殊，屬于“脖子”以下的改革，也就是主要涉及改革的對象，是國家稅務(wù)總局下屬的國稅局和各省（區(qū)、市）地稅局，顯著特點一是復(fù)雜性高，改革事項復(fù)雜，不但涉及到國稅和地稅，還涉及到收稅和收費(fèi)；二是涉及面廣，關(guān)系到省市縣鄉(xiāng)四級單位，關(guān)系到我省數(shù)百稅務(wù)機(jī)構(gòu)、兩萬稅務(wù)人、上百萬納稅人和繳費(fèi)人。

季可：這次新時代稅收改革是加強(qiáng)黨對稅收工作全面領(lǐng)導(dǎo)、夯實我們黨長期執(zhí)政財力保障和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)稅收服務(wù)大局職能作用、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，塑強(qiáng)為民便民利民稅務(wù)形象、落實以人民為中心發(fā)展思想和增進(jìn)人民群眾獲得感，筑牢稅收事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展根基、助力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的一場重大改革，必將帶來深遠(yuǎn)的歷史影響。貴州省新稅務(wù)機(jī)構(gòu)的正式成立，意味著貴州省國稅地稅征管體制改革工作邁出關(guān)鍵一步。這不只是簡單的機(jī)構(gòu)合并，也是稅務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、職能職責(zé)的一場深刻變革，更是執(zhí)法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程等方面的高度統(tǒng)一。……