“志智雙扶”激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力

文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 吳文仙

水城縣通過“智志雙扶”，強化農(nóng)民培訓(xùn)，大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，激發(fā)貧困戶的脫貧志氣。

“不要錢、不要物，只要學(xué)到好技術(shù)。”這是水城縣玉舍鎮(zhèn)俄腳村種植養(yǎng)殖大戶周訓(xùn)軍常掛在嘴邊的一句話。

周訓(xùn)軍不僅自己通過參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)，還經(jīng)常這樣鼓勵村里其他貧困戶積極參加縣里舉辦的各種農(nóng)技培訓(xùn)。

作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大縣的水城，在脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧中，組織大量基層干部和農(nóng)技人員到鄉(xiāng)村第一線，通過“志智雙扶”，強化農(nóng)民培訓(xùn)，大力推進農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，扶起貧困戶的脫貧志氣和脫貧智力，激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力，增強“自我造血”能力，努力實現(xiàn)“培訓(xùn)1人，改變1家，脫貧1戶”的目標(biāo)。

干部示范 群眾跟著干

走進水城縣化樂鎮(zhèn)五星居委會，道路兩旁、房前屋后，隨處可見綠油油的核桃樹，盡管還未到掛果期，但長勢十分喜人。

據(jù)了解，2015年，五星居委會在2750畝耕地上全部種植核桃樹，因還未掛果，村民便在核桃地里套種玉米等一些傳統(tǒng)農(nóng)作物，但收益甚微。

今年“春風(fēng)行動”以來，水城縣農(nóng)業(yè)局駐五星居委會的脫貧攻堅輪戰(zhàn)隊看到問題后，請教專家得知：在核桃樹還未掛果的五年內(nèi)，必須要“長短結(jié)合、高矮搭配、以短養(yǎng)長”。于是，他們動員群眾改變過去只套種玉米的習(xí)慣，改為套種馬鈴薯、小黃姜等見效快、受益高的農(nóng)作物，讓農(nóng)民早日有收益、能脫貧。

“想著簡單，但做起來并沒那么容易。”農(nóng)業(yè)局駐五星居委會輪戰(zhàn)隊第一組組長周國俊說，“年輕人都外出打工，留下的以老年人居多，且玉米種下去不用費太多精力去管理，體弱的老人們更愿意種玉米。”

面對這樣的情況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)？群眾觀念怎么改？“志智”雙扶很重要。

為了讓群眾改變傳統(tǒng)的種植習(xí)慣，輪戰(zhàn)隊除了動之以情、曉之以理動員群眾并開展農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)之外，還與村支“兩委”、鎮(zhèn)駐村工作人員以及農(nóng)業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等16人自掏腰包，每人出資1000元，向當(dāng)?shù)厝罕娏鬓D(zhuǎn)22畝土地示范種植馬鈴薯和小黃姜。

“就是想通過示范帶動，以實際行動和成效對比來影響群眾。”水城縣農(nóng)業(yè)局副局長趙音恒對記者說。

如今，核桃地的示范基地里，馬鈴薯長勢良好，小黃姜也收成在望。

“干部們都自掏腰包，來我們山窩窩里帶著大家發(fā)展產(chǎn)業(yè)，希望我們早日脫貧致富。我們還有什么理由不去改變呢。”五星居委會村民楊海說。示范基地里，除了16名干部資金入股之外，還有4戶群眾用土地參與入股，楊海就是其中的一戶。

“我們想通過辦好示范樣板點，為明年大面積套種經(jīng)濟作物起引領(lǐng)作用，為徹底調(diào)減玉米種植打下基礎(chǔ)。”趙音恒說。

在農(nóng)民培訓(xùn)上，除了在農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校集中培訓(xùn)之外，還通過“引進培訓(xùn)”和“外出參觀學(xué)習(xí)”相結(jié)合，讓農(nóng)民在學(xué)習(xí)中開眼界、轉(zhuǎn)觀念。

5月11至14日，水城縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校聯(lián)合水城縣陡菁鎮(zhèn)阿佐村、石頭寨村支兩委，帶領(lǐng)86名村民赴云南省彌勒市、蒙自市，實地參觀了彌勒市萬畝葡萄園、萬畝韭菜基地和蒙自市萬畝石榴基地、蒙生石榴產(chǎn)銷專業(yè)合作社等。

“通過課堂學(xué)習(xí)與外出參觀，我才認識到我們過去的種植方式是多么的落后、低效，明白了農(nóng)村同樣可以很好地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。只有發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，家鄉(xiāng)才有出路，農(nóng)民才能致富。”參加本次外出學(xué)習(xí)的陡菁鎮(zhèn)石頭寨村王遼平感慨地說。

多措并舉 推進農(nóng)技服務(wù)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次變革，技術(shù)匹配與支撐是關(guān)鍵，加強技術(shù)服務(wù)，科技興農(nóng)、智慧興農(nóng)，才能解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“扶上馬”與“送一程”的問題。

近年來，水城縣著力加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施了獼猴桃、茶葉等5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和馬鈴薯、中蜂等11個輔助產(chǎn)業(yè)。為使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與輔助產(chǎn)業(yè)都能枝繁葉茂，水城縣多措并舉加強農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

水城縣針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺“1+12”文件，全縣成立了12個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作組，負責(zé)12個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全流程的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作，統(tǒng)籌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、縣部門、縣平臺公司及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實施主體，按照“落實任務(wù)圖斑化，種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化，管理措施網(wǎng)格化”的要求，加強對所實施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)工作。

今年“春風(fēng)行動”以來，水城縣開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)累計3 8 4期4.8 9萬人次。圖為農(nóng)技干部開展農(nóng)技培訓(xùn)。（水城縣農(nóng)業(yè)局供圖）

在具體工作中，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需要，以“農(nóng)技服務(wù)團服務(wù)、農(nóng)技小分隊服務(wù)和購買農(nóng)技服務(wù)”三種方式實施。

縣農(nóng)業(yè)局組織24名技術(shù)人員進駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦），組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任、農(nóng)技員，各村“土專家”、“田秀才”等組建農(nóng)技服務(wù)團，進村入戶在田間地頭開展農(nóng)技服務(wù)。

對專業(yè)性比較強、技術(shù)比較復(fù)雜的，由農(nóng)業(yè)局培訓(xùn)中心負責(zé)組織6個農(nóng)技服務(wù)小分隊奔赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）、各產(chǎn)業(yè)基地進行“一對一”的技術(shù)服務(wù)。

為解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)力量不足問題，水城縣還面向社會購買農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。目前已購買了6家農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司服務(wù)獼猴桃產(chǎn)業(yè)；縣有關(guān)管委會與縣平臺公司與社會資本合作成立了15家以上混合所有制農(nóng)業(yè)企業(yè)，建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；縣平臺公司面向社會聘用了數(shù)十名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

因地制宜 開展農(nóng)民培訓(xùn)

存糧千斗，不如一技在手。實踐證明，智力扶貧是脫貧致富的治本之策，開展農(nóng)村貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)，是實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的有效抓手。

“剛開始接觸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，只要是涉農(nóng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我都愿意去學(xué)。”水城縣陡菁鎮(zhèn)阿佐村的劉孟召5月15日參加完“水城縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，就馬不停蹄地去省里參加“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟人”培訓(xùn)。

43歲的劉孟召在外打工多年，因為認準(zhǔn)家鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)有希望，就干勁十足地回到家鄉(xiāng)帶領(lǐng)村民一起發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

從2015年開始，劉孟召在村里流轉(zhuǎn)5000余畝土地帶領(lǐng)村民種植刺梨、枇杷等果樹。為解決“不會種、不會養(yǎng)、不會賣”等問題，他積極參加了“果樹栽培、田間管理、病蟲害防治、高枝嫁接、互聯(lián)網(wǎng)營銷”等涉農(nóng)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

和劉孟召一樣，得到農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)的全縣有4萬余人。水城縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長楊美碧介紹，今年“春風(fēng)行動”以來，全縣開展各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)累計384期4.89萬人次，有效解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐問題，有力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的實施。

除了面上培訓(xùn)之外，還有針對性地開展“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”386人，其中果樹園藝專業(yè)233人、蜜蜂養(yǎng)殖專業(yè)153人，投入資金39萬元，共涉及全縣40余個行政村。

“計劃在8月全面完成整體培訓(xùn)任務(wù)，10月底前完成新型職業(yè)農(nóng)民培育認定工作，12月底前完成新型職業(yè)農(nóng)民培育后續(xù)服務(wù)指導(dǎo)工作。”楊美碧說。

一技在手，貧困戶在脫貧路上底氣就足，黨委政府讓技能扶貧精準(zhǔn)“滴灌”到“窮根”上，貧困戶就能以“智”脫貧。