探究基于規(guī)劃管理的城市測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展

盧云輝

隨著城市化進(jìn)程發(fā)展速度越來越快，城市規(guī)劃對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性越來越大，可以說城市測(cè)繪是城市規(guī)劃最重要的部分之一，其工作的開展進(jìn)程直接影響到城市規(guī)劃的最終效果。如果工作人員沒有提前做好詳細(xì)的規(guī)劃，測(cè)繪數(shù)據(jù)精度不夠高有所偏差，結(jié)果可能是工作人員沒法把城市規(guī)劃做到盡善盡美。因此，本文對(duì)城市規(guī)劃對(duì)城市測(cè)繪行業(yè)的要求進(jìn)行了簡單分析，詳細(xì)探討了城市測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

規(guī)劃是鰲頭，測(cè)繪是基礎(chǔ)。城市測(cè)繪是城市規(guī)劃管理的基礎(chǔ)，沒有詳細(xì)的數(shù)據(jù)和資料，規(guī)劃工作人員也就沒法正常的完成城市的規(guī)劃管理工作，城市測(cè)繪是城市規(guī)劃最重要的一部分。城市規(guī)劃隨著社會(huì)化進(jìn)程也在不斷變革，一方面加強(qiáng)城市規(guī)劃管理的建設(shè)，讓測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展更能適應(yīng)于城市規(guī)劃發(fā)展的速度；另一方面加強(qiáng)區(qū)域性的管理，按地區(qū)分管，規(guī)劃和建設(shè)，著重分析城市發(fā)展的規(guī)律，有利于發(fā)揮城市規(guī)劃管理在測(cè)繪行業(yè)中的作用。

1 規(guī)劃管理對(duì)城市測(cè)繪行業(yè)的要求

城市規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市測(cè)繪行業(yè)的要求。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作包括兩部分，一部分是總體規(guī)劃，另一部分是詳細(xì)規(guī)劃。總體規(guī)劃，指的是就是城市整體的規(guī)劃，包括城市規(guī)模的大小、發(fā)展的方向等。在做城市總體規(guī)劃時(shí)，城市規(guī)劃人員只需采用1：10000的比例來規(guī)劃區(qū)域。對(duì)于某些特別的地域，所用的比例可能會(huì)更小；而類似于鐵路、公路等，規(guī)劃管理工作人員只需要關(guān)注幾個(gè)重要的點(diǎn)或者線，忽略掉其他不重要的部分。而在城市規(guī)劃中更多的是展示城市未來發(fā)展的方向，以至于在城市規(guī)劃過程中采用的比例較小，會(huì)導(dǎo)致一些細(xì)節(jié)的地方有所丟失。詳細(xì)規(guī)劃則是對(duì)城市的布局更加細(xì)分，讓城市的布局和交通布局相匹配，它采用的比例往往是1：2000或1：1500，精度比較小，很難再圖紙上有所體現(xiàn)，因此更應(yīng)該注重細(xì)節(jié)部分；此外還要加強(qiáng)對(duì)本市地理狀況的研究，所指定的城市規(guī)劃符合發(fā)展要求。

規(guī)劃土地管理對(duì)城市測(cè)繪行業(yè)的要求。規(guī)劃土地管理主要包括兩部分：一是城市規(guī)劃管理，另一部分是國土資源管理。城市規(guī)劃管理主要包括紅線管理、市政管理、舊城改造、智能交通等。城市規(guī)劃管理中的紅線管理是很重要的組成部分，規(guī)劃紅線和建筑紅線相比，后者所要求的比例達(dá)到了1：500。市政管理則是指道路規(guī)劃和地下管線的建設(shè)。隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的不斷改革，房屋的使用壽命到期便需要對(duì)其進(jìn)行改造。為此，需建立舊城改造規(guī)劃為舊城拆遷提供有效的支持。國土資源管理則包括地籍管理、低價(jià)評(píng)估、國土資源調(diào)查等。地籍管理指的是居民房產(chǎn)的占地面積，當(dāng)前，我國已建立起地籍管理信息系統(tǒng)，令居民房屋的各方面信息更加明確，低價(jià)管理對(duì)于城市規(guī)劃也十分重要。由此可知，城市規(guī)劃管理工作的正常進(jìn)行需要相關(guān)合理準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，測(cè)繪行業(yè)的主要對(duì)象就是紅線管理，市政管理等。隨著科技迅速發(fā)展，政府理把信息化與測(cè)繪行業(yè)相結(jié)合，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)測(cè)繪已無法滿足如今社會(huì)的需要，因此測(cè)繪工作應(yīng)該全面發(fā)展，分析數(shù)據(jù)應(yīng)該更為精確，根據(jù)各個(gè)城市建筑的地理位置，地形地貌等特征制定符合的計(jì)劃，使其適用于人們的需求。通過和科學(xué)技術(shù)的不斷結(jié)合，漸漸的完善了城市信息公共平臺(tái)，使城市測(cè)繪工作能夠更好地為城市規(guī)劃土地管理提供服務(wù)。

2 城市測(cè)繪行業(yè)的主要發(fā)展方向

測(cè)繪技術(shù)數(shù)字化。隨著社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展，信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于中國各行業(yè)之中，當(dāng)然也包括測(cè)繪行業(yè)。利用信息技術(shù)來改善測(cè)繪行業(yè)的信息處理的速度，與傳統(tǒng)的信息處理技術(shù)相比，不僅利用計(jì)算機(jī)提高了員工的工作效率，而且保證了數(shù)字地圖信息工作的準(zhǔn)確性。數(shù)字化的測(cè)繪技術(shù)主要利用先進(jìn)的設(shè)備，如GPS、測(cè)量航拍無人機(jī)等進(jìn)行數(shù)據(jù)的測(cè)量，它能夠測(cè)量所有區(qū)域的總面積然后再把測(cè)量的數(shù)據(jù)用CAD的技術(shù)印刷出來，使規(guī)劃人員能夠更為清晰透徹的了解城被測(cè)量城市的基本信息。除此之外，城市測(cè)繪行業(yè)還通過3S技術(shù)設(shè)置一個(gè)準(zhǔn)確完整規(guī)范的生產(chǎn)體系，使越來越多的信息技術(shù)被規(guī)劃技術(shù)人員更好的運(yùn)用，使工作人員隨時(shí)隨地的能夠更好地進(jìn)行系統(tǒng)的城市規(guī)劃、管理和開發(fā)。

測(cè)繪成果社會(huì)化。隨著地理方面的信息應(yīng)用的越來越多，對(duì)各行各業(yè)來說，有效的將地理信息進(jìn)行整合能夠分析自身行業(yè)的特點(diǎn)，使各部門在獲取信息的平臺(tái)上得到更詳細(xì)的答案。為了不讓地理信息獨(dú)占鰲頭，測(cè)繪行業(yè)的社會(huì)化成果已成為必經(jīng)之路，測(cè)繪行業(yè)的信息技術(shù)是對(duì)地理信息進(jìn)行共享，這具有開放性、安全性和便捷性。它不僅可以提高城市規(guī)劃管理的工作效率，而且可以在地理信息平臺(tái)上獲得相關(guān)的信息以便查，同時(shí)也使規(guī)劃人員更加完善、完整地收集了城市的地理信息。

完善測(cè)繪作業(yè)信息庫。測(cè)繪作業(yè)主要工作內(nèi)容是為人們展示真實(shí)的地貌特征，這樣城市規(guī)劃人員能夠更為詳細(xì)且確切地了解城市各方面的分布情況。與傳統(tǒng)的測(cè)繪工作相比，我國研究了一套與測(cè)繪作業(yè)相匹配的體系即GIS平臺(tái)，它不僅能夠按照CAD的要求出圖，而且也有利于建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。為了收集到更豐富更詳細(xì)的城市地理信息，不同地區(qū)測(cè)繪行業(yè)應(yīng)采用相同的比例尺，讓收集到的信息更規(guī)范化更易于比對(duì)。對(duì)于城市近郊的區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃與監(jiān)控，根據(jù)需求來調(diào)整相關(guān)的規(guī)劃。這也將進(jìn)一步完善測(cè)繪行業(yè)的數(shù)據(jù)庫，使城市規(guī)劃管理的工作有條不紊的進(jìn)行，最終充分的發(fā)揮城市規(guī)劃管理對(duì)城市測(cè)繪行業(yè)的作用。

規(guī)劃管理工作對(duì)城市測(cè)繪行業(yè)的要求越來越苛刻，它要求測(cè)繪行業(yè)根據(jù)規(guī)劃管理工作的需要，建立合理的規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖。打個(gè)比方，我們可以把那些我們認(rèn)為不是很重要的部分盡量簡化，然后擴(kuò)大關(guān)鍵部分的信息，例如，對(duì)于小比例尺地形圖而言、地籍屬性應(yīng)該進(jìn)行詳盡敘述以及擴(kuò)大測(cè)繪區(qū)域等。因此，要提高測(cè)繪行業(yè)的發(fā)展水平，應(yīng)不斷將測(cè)繪工作所需的技術(shù)加以完善和改進(jìn)，不斷拓寬測(cè)繪服務(wù)行業(yè)的范圍，使測(cè)繪行業(yè)能夠?yàn)槌鞘幸?guī)劃做更多的貢獻(xiàn)。