建設項目施工階段造價跟蹤審核探究

王玉潔

建設項目的施工階段是建筑企業控制工程造價的重要階段，做好建設項目施工階段造價跟蹤審核，有利于控制建設項目的成本，為建筑企業帶來良好的經濟效益。本文通過概述建設項目施工階段造價跟蹤審核的相關方法，簡要分析了施工階段造價跟蹤審核的常見問題，就如何做好施工階段造價跟蹤審核提出了幾點個人看法，以供參考。

1 建設項目施工階段造價跟蹤審核相關方法概述

建設項目施工階段造價跟蹤審核的專業性很強，對審核人員的專業技術水平有很高的要求，審核人員應當具備通過不同的方法實現建設項目施工階段造價跟蹤審核的能力。目前建設項目施工階段造價跟蹤審核主要有以下幾種方法：（1）依據經濟指標進行審核。建筑企業的任何一個建設項目都有經濟利益的要求，因此造價審核的第一步就是要做好建設項目的經濟指標的審核。審核人員可以通過了解建筑材料費、人工費等工程造價信息，參照建設項目施工階段的經濟指標，對異常數據進行重點分析，實現施工階段工程造價的跟蹤審核。（2）通過對比進行審核。在同一區域、同一地理環境下，施工技術相同的建筑工程較多，這些建筑工程的造價也差不多，審核人員可以將類似的建筑工程施工階段的造價信息予以整合，通過對比分析，將異于常情的造價信息提煉出來進行重點計算，分析出現異常的原因。（3）重點審核法。相較于其他審核辦法，重點審核法的工作量更少、速度更快，通過對建設項目施工階段費用預算中的重點進行核算，如建筑材料成本、人工成本、機械使用成本等，達到對施工階段造價跟蹤審核的目的。

2 施工階段造價跟蹤審核常見問題

從目前建設項目造價跟蹤審核的實際情況來看，施工階段的造價跟蹤審核仍然存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：

（1）建筑材料價格不清晰。建筑材料成本是施工階段造價的重要構成因素，建筑材料的單價和消耗量對施工階段的造價影響很大，少數施工單位為了提升自己的利潤空間會虛報建筑材料的單價和施工階段需要的建筑材料數量，這會直接導致施工階段的造價高于實際。（2）謊報費用。在報送造價時，施工階段謊報費用的情況也屢見不鮮，例如沒有使用特種器械的工程謊報使用了特種器械，因而產生了設備的安裝與拆除費用。（3）變更記錄管理不嚴。在施工階段，改變施工圖紙必須填寫工程變更記錄單，如果建筑企業對變更記錄管理不嚴，不能及時辦理變更手續，就會導致變更記錄單內容模糊不清或是變更內容不全，而施工單位則會利用這一漏洞辦理利于己方的變更記錄單，這些行為會增加施工階段造價審核的難度。

3 施工階段造價跟蹤審核過程分析

工程計量審核。建設項目工程計量涵蓋了建筑工程的質量、建設進度等多方面的內容，要實現施工階段造價跟蹤審核，就必須嚴格做好工程計量審核。從理論上來講，施工階段的工程量應當與施工圖紙設計的工程量一致，但是在實際的施工過程中，可能會出現一些誤差。因此審核人員要對施工圖紙的工程量進行仔細分析和嚴格計算，在對工程量有了了解后，深入施工現場，對實際施工情況進行勘察，對工程量的合理性進行審核，避免實際施工工程量與施工圖紙的工程量出現偏差。

工程簽證審核。工程簽證的審核工作比較復雜，對人力、物力有一定的需求，要做好施工階段造價跟蹤審核，就必須從以下兩個方面做好工程簽證的審核工作：（1）核查建筑材料的品質。建筑材料是影響施工階段造價的重要因素，有些承包商在報價時以高檔材料報價，在實際施工時使用的是低檔材料，因此一定要對建筑材料的實際品質進行核查，避免出現以次充好的情況。（2）核查建筑材料的使用量。在施工階段，某些承包商會多報施工需要的建筑材料量，但是在實際的施工時卻偷工減料，因此審核人員要經常到施工現場進行勘察，確保施工階段沒有出現偷工減料的情況，以免影響工程質量。

工程變更審核。在施工階段，由于施工環境變化、工程量清單缺漏項或施工工藝變動等因素影響，需要進行工程變更，工程變更的審核會直接影響建筑工程的施工進度及工程造價，因此必須要嚴格把控工程變更的審核。具體來說，要做好以下兩個方面的工作：（1）核查工程變更材料是否齊全。工程變更申請需要一系列佐證材料，而且變更的審批需要相關負責人簽字，審核人員在進行工程變更審核時，要注意查看工程變更的手續是否完善，變更的材料是否齊全，為后續的造價跟蹤審核提供依據。（2）核查工程變更的真實性及合理性。審核人員通過對施工現場進行勘察，確認工程變更的實際情況是否與提交的工程變更申請一致，同時也對工程變更申請的合理性進行核查分析。

套用定額基價審核。套用定額基價的審核需要做好以下兩項工作：（1）直接套用定額基價審核。在對施工階段的造價跟蹤審核時，直接套用定額基價審核的程序相對固定，通過對施工實際情況是否與施工圖紙一致進行審核后，再核查施工階段的各項工程名目是否存在重復套用的情況，避免出現重復的工程造價項目，增加工程成本。（2）補充定額審核。在對補充定額單價的審核過程中，要檢查編制依據及方法是否正確，要判斷材料種類、含量、預算價格、機械臺班類型、臺班單價等是否合理。同時，要對工程不同的工藝流程、施工方法等進行全面考慮，充分把握材料標準及建設標準，并對上述項目一一核實，由專人進行檢查，確保補充定額的合理性。

施工階段的工程造價在整個建設項目的工程造價中占的比例較大，做好施工階段工程造價的跟蹤審核對于控制建設項目的工程造價具有重要意義。通過完善工程計量審核、落實工程簽證審核、加強工程變更審核，并注重套用定額基價審核，充分掌握施工活動各環節造價情況，為工程造價實施提供有力支持，確保造價的真實性與準確性。