7月16日,“一場遲到的普特會”終于在芬蘭首都赫爾辛基上演,這是美國總統(tǒng)特朗普上臺18個月以來第一次與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行正式雙邊峰會。在總共四小時的會談結(jié)束后,特朗普宣布,“美俄糟糕的關(guān)系已經(jīng)過去”,普京則稱雙方將著力恢復(fù)信任達到一種可接受的水平。
特朗普特別就俄羅斯成功舉辦世界杯向普京表示祝賀,“這是歷史上最好的一屆世界杯。同樣,俄羅斯國家隊表現(xiàn)出色,我也向您表示祝賀。”他說,自己觀看了決賽和兩場半決賽。在結(jié)束小范圍公開會談后兩人轉(zhuǎn)入“一對一”會談,在這次修復(fù)裂痕的“普特會”上,雙方亟待商談和解決的有哪些問題?
對于雙邊關(guān)系,普京說,冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,俄美關(guān)系如今已經(jīng)沒有任何障礙。第一步就是要恢復(fù)兩國間的交流對話,就改善兩國關(guān)系擬定初期措施。俄向美國遞交了關(guān)于戰(zhàn)略穩(wěn)定和不擴散方面的合作建議。
特朗普說,美俄關(guān)系近期陷入低谷,但在四小時會談后,這種情況將發(fā)生改變。

特朗普和普京一對一會談長達130分鐘
普京表示,他在特朗普提到所謂莫斯科干預(yù)美國選舉一事后不得不再次重申,俄方?jīng)]有干涉、也不打算干涉美國選舉。
特朗普說,對俄羅斯“干涉”美國大選的調(diào)查是“荒謬的”:“希望大家基于事實而不是謠言做出判斷。”
特朗普稱,美俄兩國軍方合作非常緊密,不僅是在敘利亞,美俄將共同合作解決敘利亞危機。俄方對美國打擊“伊斯蘭國”的行動提供了幫助,99%的極端組織已經(jīng)被根除。
普京說,俄方高興地看到,半島局勢正在緩和。至于伊核問題,由于伊朗接受原子能組織的嚴密監(jiān)管,伊朗核計劃是用于“和平用途”。
這次“普特會”之所以備受關(guān)注,在這背后,是國際輿論對于俄美關(guān)系能否就此“止跌”或者“融冰”的期待。特朗普和俄羅斯方面此前都曾表示,對于赫爾辛基會晤期望不高,但希望這是化解兩國關(guān)系的“第一步”,“是個好開端”。
據(jù)專家分析,在美俄關(guān)系緊張之際,兩國領(lǐng)導(dǎo)人能實現(xiàn)會晤本身就具備象征性意義。“雙方會談時間近三個小時,即便無法達成共識,但在具體議題上,仍能最大限度了解對方訴求,對表未來美俄關(guān)系路線圖。”
此外輿論也普遍認為,一次會晤難以解決俄美兩國的結(jié)構(gòu)性矛盾,這次會晤的象征意義遠大于實際意義,兩國領(lǐng)導(dǎo)人只是借此對外釋放了一些關(guān)系緩和的信號。
實際上,相對美俄兩國而言,對這場會晤最為焦慮的恐怕要屬第三者——歐盟。
早在2014年,美國和歐盟就因克里米亞事件對俄羅斯采取了相當嚴苛的制裁,從瞄準個人的旅行禁令和資產(chǎn)凍結(jié),到針對俄羅斯能源、國防以及銀行信貸等行業(yè)的限制,加之當年油價崩跌,令俄羅斯的經(jīng)濟陷入困境。而今年以來,受“英國間諜門”等事件影響,美國與歐洲對俄制裁趨嚴。4月,特朗普政府針對俄鋁公司進行了重點打擊。7月,歐盟方面延長了對俄羅斯的經(jīng)濟制裁。
然而,隨著近兩年國際油價迎來又一輪上漲,此前制裁帶來的影響逐漸式微。同時,在特朗普開啟全球貿(mào)易戰(zhàn)、美歐關(guān)系出現(xiàn)裂縫之際,特朗普與普京的會面創(chuàng)造出了解禁美歐制裁的窗口。
此次美俄峰會是特朗普出訪歐洲的最后一站。專家分析,根據(jù)特朗普以往的行事風格,最后一個和他談判的人對最后決策的影響最大。一些歐洲國家擔心,特朗普可能會不顧歐洲的利益,與普京達成某種“交易”。
在7月上旬于布魯塞爾舉行的北約峰會上,特朗普圍繞軍費問題對其他北約的歐洲成員國進行了多番批判,稱他們沒有在國防撥出更多款項。最近數(shù)月,他還不停地抨擊歐盟的貿(mào)易政策,稱他們損害了美國出口商的利益。
而特朗普最新的表態(tài)更讓歐盟感到不安。在接受CBS采訪時,特朗普說:“歐盟是我們最大的敵人”。
在防務(wù)安全問題上,歐盟長期以來對俄羅斯懷有戒心,尤其是在克里米亞事件后,北約頻頻舉行軍演予以反制。而另一方面,在此前的北約峰會上,特朗普又將歐洲國家與俄羅斯在能源領(lǐng)域的合作問題提上桌面,大肆批評“北溪二號”天然氣管道項目,稱德國成了俄羅斯的人質(zhì)。北約峰會結(jié)束后,特朗普還在接受媒體采訪時表示,如果普京提出請求,他不排除取消在波羅的海國家舉行北約軍演的可能性。
俄羅斯《生意人報》稱,通過此次峰會,兩國總統(tǒng)將找到對話基調(diào),并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性對話,從而讓兩國有機會翻過“危機”一頁,開始減少對抗。
英媒稱,和普京并肩站立,美國總統(tǒng)特朗普在7月16日拒絕指稱這位俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人干預(yù)2016年美國大選,對本國情報機構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)表示懷疑,并給自己在國內(nèi)招來一場鋪天蓋地的討伐。
路透社報道稱,特朗普面臨批評人士、同盟國甚至自己幕僚的壓力,要求他采取強硬姿態(tài),然而對于令兩國關(guān)系降至冷戰(zhàn)以來低點的一切事情,特朗普在公開場合都沒有使用哪怕一個貶低性詞語。
特朗普和普京共進午餐
德國《波恩總匯報》打了一個這樣的比方,描述“所有人都盯著的赫爾辛基普特會”。報道稱,特朗普上臺18個月,已經(jīng)讓世界政治飄忽不定,“如果特朗普與普京產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),這將改變世界政治”。
英國《金融時報》說,“明智的做法是,(特朗普和普京)利用首次峰會來建立信任,并在一些不太緊迫的問題上達成一致意見”。(摘自《歐洲時報》)(編輯/譚玖)