羅生舉
在進(jìn)行國(guó)省干線公路施工過(guò)程中,很多項(xiàng)目都會(huì)出現(xiàn)變更以及超支的現(xiàn)象。引起這種現(xiàn)象的主要原因是國(guó)家政策等外部環(huán)境的變化,或者項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目增加額外的要求,或者設(shè)計(jì)不合理性,以及建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目增加其他額外要求,這些均會(huì)影響國(guó)省干線公路工程設(shè)計(jì)工作的正常進(jìn)行。就當(dāng)前而言,工程人員通常將公路施工階段作為公路工程造價(jià)研究的重點(diǎn),其對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的研究比較少。并且,通常會(huì)在發(fā)現(xiàn)不合理造價(jià)之后才開(kāi)始進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。當(dāng)具體施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后,要不斷地變更計(jì)劃,增加支出才能控制事態(tài)的發(fā)展。為了提升設(shè)計(jì)的優(yōu)質(zhì)性,促進(jìn)建設(shè)資金配置更加合理高效,工程人員可以對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的分析,充分地應(yīng)用公路造價(jià)思維對(duì)公路工程全過(guò)程設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)。另一方面,國(guó)省干線公路建設(shè)步伐不斷加快,對(duì)費(fèi)用的指標(biāo)要求也更加嚴(yán)格。所以,通過(guò)對(duì)公路造價(jià)進(jìn)行有效指導(dǎo),屬于刻不容緩的問(wèn)題。

公路具有很多種類(lèi),按照公路的重要性以及使用性質(zhì)進(jìn)行劃分,公路可以被劃分為國(guó)家干線公路、省級(jí)干線公路、縣級(jí)公路、鄉(xiāng)級(jí)與專(zhuān)用公路。通常而言,干線公路包括國(guó)道與省道。按照技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分,可以將干線公路劃分為高速公路、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)這五個(gè)等級(jí)。公路的重要性、技術(shù)等級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)都具有一定的對(duì)應(yīng)性。例如:省級(jí)干線公路的相關(guān)技術(shù)等級(jí)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般要求應(yīng)達(dá)到二級(jí)公路。在二級(jí)公路中,國(guó)道與省道的公路是比較多的。二級(jí)公路設(shè)計(jì)內(nèi)容所涉及的范圍比較廣,其涵蓋的內(nèi)容也比較多。其中公路用地圖、路面、路基、隧道、路線交叉、沿線設(shè)施、交通工程均屬于二級(jí)公路設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。其實(shí),每一項(xiàng)工作的設(shè)計(jì)都會(huì)體現(xiàn)出二級(jí)公路的服務(wù)水平。但在實(shí)際工作中,其選擇的指標(biāo)比較多,指標(biāo)也會(huì)在相應(yīng)的指數(shù)范圍內(nèi)進(jìn)行小幅度的變化。下面主要闡述國(guó)省干線公路工程的概況。
與其他等級(jí)的公路相比較,二級(jí)公路雖然存在一定的共性,但是也具有自身特有的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門(mén)會(huì)制定出相應(yīng)的等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)公路等級(jí)特性進(jìn)行劃分。與其它等級(jí)的公路相比較,二級(jí)公路主要是提供汽車(chē)雙車(chē)道公路行駛。車(chē)道設(shè)計(jì)的寬度主要是根據(jù)設(shè)計(jì)時(shí)速?zèng)Q定。在設(shè)計(jì)車(chē)道寬度以及車(chē)道數(shù)時(shí),應(yīng)該將各種經(jīng)過(guò)的汽車(chē)折合成小客車(chē)的日均交通量來(lái)計(jì)算。在設(shè)計(jì)公路的過(guò)程中需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡匦翁攸c(diǎn),與當(dāng)?shù)氐慕煌髁恳约靶熊?chē)的速度相結(jié)合,最終采用二級(jí)公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行道路建設(shè)。對(duì)于一些混合交通量比較大路段,二級(jí)公路的時(shí)速控制在60km/h最為適宜。如果公路修建在地形比較復(fù)雜一些的山區(qū),其路段的速度只需要控制在40km/h便好。即使是在對(duì)二級(jí)公路進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),也需要按照相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖開(kāi)展設(shè)計(jì)工作屬于一個(gè)比較理想的狀態(tài),在實(shí)際工作中應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖作為一個(gè)參考,綜合考慮各個(gè)情況進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。
設(shè)計(jì)方案優(yōu)化是設(shè)計(jì)階段的重要內(nèi)容,也是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的有效方式。選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,采用優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案以及技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析提升公路工程設(shè)計(jì)的合理性。促進(jìn)工程設(shè)計(jì)優(yōu)化的方式多種多樣,其主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):(1)對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)以及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,由專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)定,在綜合考慮多項(xiàng)設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上從更多優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案中選擇優(yōu)秀的方案,促使方案設(shè)計(jì)更加完美,最終利于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。(2)運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)建筑產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì),使得產(chǎn)品的功能得到有效的發(fā)揮,這是工程設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。通過(guò)開(kāi)展價(jià)值工程工作,設(shè)計(jì)人員能夠有效地把握各項(xiàng)產(chǎn)品的功能,使其占有合理的比重,最終提升建設(shè)的合理性,使得公路造價(jià)水平被控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi),有利于節(jié)約社會(huì)資源。(3)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)推廣。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化,標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)需要經(jīng)過(guò)反復(fù)性地實(shí)踐操作,在具體實(shí)踐過(guò)程中進(jìn)行檢驗(yàn),最終制定出來(lái)。因此,推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)有利于促進(jìn)資源的合理應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性效果。
技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合是進(jìn)行工程造價(jià)控制的方式,加強(qiáng)對(duì)價(jià)值的分析,有效結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,依照經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)方式定量以及定性地分析設(shè)計(jì)方案的工期、設(shè)備、材料、功能等,并從這些方案中選出更加具有經(jīng)濟(jì)性的技術(shù),這有利于滿足公路工程功能設(shè)計(jì)以及工藝的相關(guān)需求,促使工程造價(jià)降低。
限額設(shè)計(jì)主要是根據(jù)公路設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)所制定的投資估算數(shù)額推行與設(shè)計(jì)的。在公路工程設(shè)計(jì)的初始階段,對(duì)造價(jià)限額進(jìn)行初步地設(shè)計(jì),并按照施工圖開(kāi)展設(shè)計(jì)工作。在進(jìn)行決策的過(guò)程中綜合考慮施工圖預(yù)算造價(jià)以及各個(gè)施工設(shè)計(jì)的文件。限額設(shè)計(jì)是在一定資金前提下,選擇保證工程功能水平的設(shè)計(jì)方式。在進(jìn)行公路工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)師以及造價(jià)工程師需要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一性。公路工程經(jīng)濟(jì)成本也是設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)過(guò)程中需要考慮的問(wèn)題,將多個(gè)方案進(jìn)行比較,促使工程造價(jià)管理意識(shí)提升,設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。在方案設(shè)計(jì)過(guò)程中,造價(jià)師還需要及時(shí)地計(jì)算方案的造價(jià),得出的數(shù)據(jù)為設(shè)計(jì)師提供有效的參考意見(jiàn)。這樣一來(lái),就有利于提升設(shè)計(jì)室內(nèi)部的整體性,減少相互間脫節(jié)的情況發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)工程的動(dòng)態(tài)性控制。
促使公路工程價(jià)值提升,這是價(jià)值工程主要的目標(biāo),將功能分析作為核心內(nèi)容,結(jié)合技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本以及功能協(xié)調(diào)控制。將價(jià)值工程應(yīng)用于干線公路工程設(shè)計(jì)中,注重工程壽命周期成本,融入科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)理念,這有利于促進(jìn)我國(guó)國(guó)省干線公路工程的順利開(kāi)展。在設(shè)計(jì)過(guò)程中不僅需要考慮公路設(shè)計(jì)的初期成本,還需要將公路后期維修以及養(yǎng)護(hù)成本考慮在內(nèi)。同時(shí),將社會(huì)、環(huán)境成本納入考慮范圍內(nèi),需要投入的地方不能節(jié)省,需要節(jié)約的地方也一定要節(jié)約。通過(guò)借助一些技術(shù)含量高、合理的處理措施設(shè)計(jì)出滿足公路設(shè)計(jì)要求的公路,提升其質(zhì)量以及優(yōu)質(zhì)性。

綜上所述,多種因素都會(huì)影響公路工程造價(jià),選擇合理有效的工程造價(jià)控制措施也是多樣的。在具體工作過(guò)程中,相關(guān)設(shè)計(jì)人員需要在充分遵守國(guó)家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,抓住問(wèn)題的主要矛盾,做好細(xì)節(jié)工作,促使工程公路造價(jià)真實(shí)地將工程設(shè)計(jì)反應(yīng)出來(lái),通過(guò)對(duì)投資的有效控制,充分發(fā)揮投資效益,保證我國(guó)國(guó)省干線公路建設(shè)質(zhì)量。