深刻把握我國社會主要矛盾的變化

畢玉梅

摘要：黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。中國特色社會主義進入新時代，黨的十九對我國社會主要矛盾作出了新的判斷。準確判斷與把握社會主要矛盾及其發展變化，是制定黨和國家大政方針、長遠戰略的重要依據。必須要把握這國社會主要矛盾的變化，用以推動各項工作的完成。

關鍵詞：根本動力 社會主要矛盾 變化

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習近平同志在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”對新時代社會主要矛盾的科學判斷和準確把握，對決勝全面小康、實現社會主義現代化、全面建設社會主義現代化強國和實現中華民族偉大復興意義重大。

一、深刻把握人類社會發展的根本動力

唯物辯證法告訴我們，矛盾無時不在、無處不在，存在于經濟社會發展的全過程，是社會進步的根本動力。馬克思主義認為，生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾，是人類社會的基本矛盾。這一基本矛盾的運動和發展，又推動著人類社會不斷前進。1957年，毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中，第一次明確地提出了社會基本矛盾這一科學概念，提出在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾、上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。

社會主要矛盾體現著社會基本矛盾的性質，反映了一種社會形態某個發展階段存在的最突出問題。毛澤東同志在《矛盾論》中說過，在復雜的事物的發展過程中，有許多的矛盾存在，其中，起著領導、決定作用，規定、影響其他矛盾的存在和發展的就是主要矛盾，而其他的矛盾則居于次要和服從的地位，即次要矛盾。反映到實際工作中，主要矛盾就是指中心工作、主要環節和工作重點。在分析事物及其發展時，要全力找出和把握主要矛盾，因為“捉住了這個主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。”

正確把握不同歷史時期社會基本矛盾和主要矛盾的具體特點，并以此為依據提出科學的理論、正確的路線和有效的方略，是我們黨的事業不斷走向勝利的重要保證，也是我們黨對馬克思主義理論的重要貢獻。

二、深刻把握新時代我國社會的主要矛盾

事物是運動的，矛盾是發展的，社會的主要矛盾也不是一成不變的。新中國成立以來，我們黨對社會主要矛盾的判斷就有一個曲折的變化過程。

（一）社會主義建設時期的主要矛盾

社會主義改造基本完成后，我國進入全面建設社會主義階段。1956年黨的八大指出，生產資料私有制的社會主義改造基本完成以后，我們國內的主要矛盾，已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質，在我國社會主義制度已經建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾。這個論斷，是符合當時我國實際的。但是因為復雜的社會歷史原因，后來對這個正確的判斷沒有堅持下來，偏離到了“以階級斗爭為綱”的方面。

（二）改革開放時期的主要矛盾

黨的十一屆三中全會撥亂反正，停止使用“以階級斗爭為綱”的口號，作出了把工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的戰略決策。1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，專門在黨的八大的基礎上對我國社會主要矛盾作了規范表述，即在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。黨的十二大、十三大確認了這一提法，并把它載入黨章總綱，確定為我國社會主義初級階段的主要矛盾。

（三）新時代的主要矛盾

從1981年到現在，這幾十年當中，中國發生了巨大變化。尤其是黨的十八大以來的5年當中，中國社會已經發生了歷史性、全局性、結構性的深刻變革。這樣的變化，不僅改變了中國的面貌，也使我國社會主要矛盾的兩個方面都呈現出不同以往的鮮明特征。

從社會生產上看，“落后的社會生產”的表述已經不能完全反映我國當前的實際。黨的十九大報告指出，改革開放以來，我們黨團結帶領全國各族人民不懈奮斗，推動我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，推動我國國際地位實現前所未有的提升，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發生了前所未有的變化。我國的經濟總量已達到80萬億元，已經是世界第二大經濟體，220多種工農業產品產量在世界上居于第一，對世界經濟增長貢獻率超過30%。城鎮化不斷進展，城鎮化率已經達到57.35%。中國的新能源、橋梁、航天、電商、交通、超算正在不斷為人們生活品質的提升、經濟的騰飛打下堅實的基礎。我國科技不斷進步，裝備生產日益完善，現在是世界第一工業大國、第一服務業大國、第一貿易大國。現在中國經濟的問題是產能過剩，而不再是短缺。這樣的國情，“落后的社會生產”已經不符合現實了。

從人民需要上看，“物質文化需要”的表述也已經涵蓋不了人民的需要。以往人民群眾的需求是基本的物質文化需要，而在新時代，人民群眾的需求范圍擴大了、需求層次提高了，轉化為對美好生活的需要。黨的十八大以來，我國人民生活不斷改善，城鄉居民收入增速超過經濟增速，中等收入群體持續擴大，6000多萬貧困人口穩定脫貧，人民健康和醫療衛生水平大幅提高；中國人均GDP超過8000美元，已經達到中等收入國家水平。人們一般性的物質和文化需求已經得到滿足，正在轉向追求更加美好的生活。這樣的美好生活除了高品質的物質生活需求外，還有較高層次的精神文化需求，包括追求尊嚴、民主、公平、正義、安全、環境、個人價值實現等。

同時，還要看到，我們的今天的經濟社會發展還存在“不平衡不充分”的狀況。發展不平衡，主要指各區域各方面發展不夠平衡，制約了全國發展水平提升。民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉區域發展和收入分配差距依然較大。比如居民收入不平衡，特別是城鄉收入差距，農村和欠發達地區的收入水平趕不上發展水平；地區之間同樣不平衡，東部發達地區、特大城市的收入較高，中西部欠發達地區和農村地區收入較低。發展不充分，主要指一些地方、一些領域、一些方面還有發展不足的問題，發展的任務仍然很重。發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠；群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面面臨不少難題；社會文明水平尚需提高；社會矛盾和問題交織疊加，全面依法治國任務依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強。這些發展不平衡不充分問題相互掣肘，帶來很多社會矛盾和問題，是現階段各種社會矛盾的主要根源，已經成為社會主要矛盾的主要方面，必須下功夫去認識它、解決它。

三、深刻把握我國社會主要矛盾的“變”與“不變”

黨的十九大報告在論述社會主要矛盾轉化的同時，強調“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。”我們要在“變”與“不變”的辯證統一中，更加準確地把握我國現階段的基本國情，更好地推進新時代中國特色社會主義事業。

要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際。要清醒地看到，盡管我國經濟總量已超過11萬億美元，但人均國內生產總值只相當于世界平均水平的80%左右；即使到2020年我國實現了全面小康，人均國內生產總值也僅接近世界平均水平，仍然是世界上最大的發展中國家，與實現富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的奮斗目標還有相當大的距離。同時也要看到，經過改革開放以來近40年尤其是黨的十八大以來5年的發展，黨和國家的事業已經發生了歷史性變革。我們要牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，更準確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點，更準確地把握我國基本國情不斷變化的內涵，主動適應國際國內環境變化，明確發展的新要求新思路，把握好工作著力點，更好滿足人民群眾對美好生活的強烈向往。

要牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。改革開放以來，我們堅持黨的基本路線不動搖，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展生產力，穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，取得了舉世矚目的成就。黨的基本路線是我們奪取全面建成小康社會、建設社會主義現代化國家的根本政治保證，將貫穿整個社會主義初級階段。在堅持以經濟建設為中心的同時，我們要更加注重發展的全面性、協調性、可持續性，堅持以人民為中心，著力解決發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好地推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各項事業協調發展，更好地推動人的全面發展和社會的全面進步。

我國社會主要矛盾的新表述與過去相比，既有重大變化又保持了連續性，是“變”與“不變”的辯證統一。我們既要看到我國社會主要矛盾發生的變化，也要看到我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變；既要看到我國社會主要矛盾的實質，即社會生產的發展與人民日益增長的需要之間的矛盾沒有變，也要看到人民的需要變得更加廣泛、更加多樣、更高標準、更多層次，滿足人民需要的方式方法、工作重點和工作思路發生了重要變化。

四、深刻把握我國社會主要矛盾變化，推進各項工作

社會主要矛盾決定黨和國家的中心任務。從解決落后的社會生產問題到解決不平衡不充分的發展，反映了我國發展的階段性特點，也反映了黨和國家事業發展的新要求。我們要充分發揮社會主要矛盾的導向作用，緊扣社會主要矛盾變化對黨和國家工作提出的新要求推進各項工作。

一是及時調整工作的著力點。十九大報告指出，“我們要在繼續推動發展的基礎上，著力解決好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發展、社會全面進步。”我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。解決生產力發展不平衡不充分問題，必須貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系。這是為了更好貫徹落實新發展理念，提升發展質量和效益。

二是推動“五位一體”建設協調發展。解決經濟社會發展不平衡不充分問題，必須下大力氣補齊短板，滿足人民群眾對美好生活更加強烈的期盼。要著力解決突出環境問題，加大生態環境保護力度，推進綠色發展，建設美麗中國，為人民提供更多優質生態產品。重點攻克深度貧困地區脫貧任務，解決區域性整體貧困，讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會。堅持在發展中保障和改善民生，縮小收入分配差距，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。注重解決結構性就業矛盾，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，為人民提供更高質量和更充分的就業機會。健全人民當家作主制度體系，完善基層民主制度，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。培育和踐行社會主義核心價值觀，推動文化事業和文化產業發展，為人民提供豐富的精神食糧。

三是推動人的全面發展和實現共同富裕。推動人的全面發展，同推動社會生產力發展和社會全面進步是相一致、相統一的。人越全面發展，社會的物質文化財富就會創造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物質文化條件越充分，又越能推進人的全面發展。中國特色社會主義進入新時代，既是我國社會生產力明顯提高，中華民族迎來從站起來、富起來到強起來偉大飛躍的時代；也是人民生活顯著改善、逐步實現全體人民共同富裕的時代。站在新的歷史起點上，面對我國社會主要矛盾的深刻變化，我們要堅持把推動人的全面發展同社會全面進步有機統一起來，統籌發展生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑，繼續統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷為實現人的全面發展和共同富裕創造條件。

參考文獻：

[1]毛澤東.矛盾論[M].人民出版社，1975.

[2]毛澤東.關于正確處理人民內部矛盾的問題[J].人民日報，1957.

（作者單位：黑龍江省勃利縣委黨校）