國麗華
【摘要】城市發展的關鍵在創新,根本在人才。誰引進了人才,誰就引入了投資,更把握住了未來發展的趨勢和方向。爭奪優秀人才已成各地和各行業的發展共識,大城市和大行業可以憑借其雄厚的實力吸引各種人才,而實力相對弱小的小城市和中小行業,如何引進人才并留住人才便成了城市管理者和企業經營者十分頭痛的問題。
【關鍵詞】吸引 現狀 爭奪大戰 城市
一、前言
近兩年來,各城市為了發展,對于高校畢業生和專業人才開始了“爭奪大戰”。各城市吸引入才也使出了各種妙招。比如,北京有“優秀人才留駐計劃”、深圳“大幅放松落戶限制”、海南“引進百萬人才計劃”、天津“海河英才”引才行動、西安“人才落戶一取得購房資格一在西安就業”、香港“創科人才特快人境”政策等等。
二、我國人才市場發育現狀
面對經濟全球化的機遇與挑戰,我國人才市場的培育和發展相對滯后,目前我國人才市場發育度偏低。其主要表征為,同一地區的不同行業的人才價格,經濟發展水平相當的不同地區人才價格,同一地區的不同所有制單位的人才價格,在較長時間段內都處于非均衡狀態,存在過大的差距。我國人才分布不均勻,大多都集中在某幾個城市或某幾種行業,從而導致區域經濟和行業經濟發展不均衡,嚴重影響我國經濟的全面發展,并且導致區域人口流失,人口大量遷移等問題。
三、各城市的“搶人”政策
北京為了搶奪人才,明確提出建立優秀人才引進的“綠色通道”,符合條件的來京工作人員可快速辦理引進手續。其目標人才包括優秀創新創業團隊、科技創新人才及科技創新服務人才、文化創意人才、體育人才、國際交往中心建設人才、金融人才、高技能人才,以及教育、科學研究和醫療衛生健康等專業人才等,涵蓋范圍之廣,令人驚嘆。較為特別的是北京放寬了對年齡的限制。在年齡上,中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城、北京經濟技術開發區這“三城一區”引進的人才,其年齡可放寬至50周歲,個人能力、業績和貢獻特別突出的可進一步放寬年齡限制。北京大學首都發展研究院院長李國平說應該為北京的人才新政點贊,他接受《中國經濟周刊》記者采訪時表示:“相比以前的人才激勵政策,這次引才新政最大的亮點是涉及到方方面面的人才,領域非常寬泛,幅度都非常大,甚至包括一些技術人才都有可能落戶北京。也就是說,只要你是高精尖人才,北京的戶籍就會對你開放。”
武漢畢業生租房、買房打八折。最近武漢吸引入才的政策也很驚人,“尤其是“畢業生租房購房打八折”這條吸引了廣大學生。對于大學生來說,走出學校后,都想盡快穩定下來,安家立業,好好工作。武漢此次的人才新政,推出建設和籌集大學畢業生保障性住房,讓他們以低于市價20%買到安居房、租到租賃房;規定大學畢業生留武漢工作收入不低于全國主要中心城市平均水平,指導性最低年薪標準為:專科生4萬元、本科生5萬元、碩士研究生6萬元、博士研究生8萬元;留武漢的大學畢業生年齡不滿40周歲,憑畢業證即可申請登記為武漢市常住戶口,碩士研究生、博士研究生不受年齡限制。目前,武漢已經推出了超過7000套人才公寓,大學生經在線申報、審核、選房等步驟后,即可拎包人住。據了解,一套47平方米的單人間每月租金1700元左右,56平方米的雙人間月租金2400元左右,低于市場均價,里面家具家電都能滿足基本生活需求,比較方便。根據武漢當地媒體的報道,在落戶新政實施后,武漢市大學畢業生留武漢就業創業30.1萬人,新落戶14.2萬人,分別是上年的2倍,6倍,均創歷史最高紀錄。發達城市畢業生來武漢落戶量也進入前四,其中信息技術、生命健康、智能制造等三大支柱產業就創業大學生占落戶總量的33.9%,科技金融和商業服務領域創業大學生占落戶總量的44.1%。
要說搶奪人才最激烈的莫過于西安,據西安市的公安局統計,今年前三個月,西安遷人人口已達21萬,逼近去年全年遷人人口總數。3月22到24日3天內,西安共遷人落戶人口15552人,其中研究生以上學歷332人,本科學歷6107人,大專學歷2443人。具體政策是,設立高校畢業生“就業獎”,應屆高校畢業生在西安就業落戶,簽訂勞動合同,并交納社會保險的,給予1000元一次性獎勵補助;設立西安高校“留才獎”凡西安地區應屆高校畢業生在西安就業落戶,按照每人200元標準,給予學校一次性獎勵;加大創業扶持力度,高校畢業生5年內首次在西安市創辦企業或者從事個體經營,領取工商營業執照且正常經營6個月以上的,給予5000元一次性創業補貼,將大學生創業貸款最高額度由50萬元提高到100萬元;擴大人才認定范圍,將公務員、文化創意人員、自由從業者等更多領域人才納入DE人才分類認定范圍;加快培養技能型人才,大力開展企業新型學徒制培訓,參加培訓的企業在職職工培訓后取得相應證書的,按照技師或高級技師每人2000元、高級工及以下每人1000元給予補貼;高水平大學碩士“免筆試”招聘,事業單位招聘急需緊缺的高水平大學畢業全日制碩士研究生,可不參加筆試,采取直接考核招聘等。
四、總結
除了上述幾個城市還有很多城市加入人才“爭奪大戰”。例如,香港自從加入到創新和打造智慧城市的競賽中以來,對來自內地和海外的技術專家的大力追求;呼和浩特也發出聲明,普通全日制中專以上畢業生可零門檻落戶,手續一切從簡等。“爭奪大戰”不僅發生在各城市,也存在于各行業。如金融行業具有ACCA、FRM、CFA等技能證書的人才不僅在薪酬上優人一等,在買房、落戶、子女教育上更是福利優厚。
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