我國所有制結(jié)構(gòu)演變的特點(diǎn)和動力

鄧衛(wèi)

【摘要】所有制結(jié)構(gòu)的內(nèi)湯是人們在生產(chǎn)資料方面相互關(guān)系的總和，其外延則指各種經(jīng)濟(jì)成分在一定社會經(jīng)濟(jì)中的地位、比例及其相互關(guān)系。我國所有制結(jié)構(gòu)從1956年以來歷經(jīng)5個階段，表現(xiàn)出從一元到多元，由計(jì)劃到市場，漸進(jìn)性的演變特征。其演變的根本動力是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力。

【關(guān)鍵詞】所有制結(jié)構(gòu) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

一、所有制結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵和外延

在說到所有制結(jié)構(gòu)時，常常也是指的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)。正確把握所有制結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵，有必要首先說明什么叫做“結(jié)構(gòu)”。有學(xué)者指出，在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中，馬克思所說的“結(jié)構(gòu)”，是指事物內(nèi)部某一類關(guān)系或全部關(guān)系的總和。而所有制指的是以生產(chǎn)資料歸誰所有為直接表現(xiàn)方式，實(shí)質(zhì)是反映一定的社會生產(chǎn)關(guān)系。那么，所有制結(jié)構(gòu)，就應(yīng)該是指人們在生產(chǎn)資料方面相互關(guān)系的總和，或者換句話說，人們在生產(chǎn)資料方面相互關(guān)系的總和就是生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵所在。

關(guān)于所有制結(jié)構(gòu)的外延，學(xué)術(shù)界有多種說法，在實(shí)際理論研究中，人們通常認(rèn)為所有制結(jié)構(gòu)是指各種經(jīng)濟(jì)成分或者所有制形式在一定社會經(jīng)濟(jì)中的比重、地位、及其相互關(guān)系。

二、我國所有制結(jié)構(gòu)的演變的特點(diǎn)

我國所有制解構(gòu)的演變歷經(jīng)五個階段。1956-1978年，這一時期我國的所有制結(jié)構(gòu)是單一公有制；1978-1987年，這一時期“一大二公”觀念被革除，單一公有制的禁錮被破除，公有制與非公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系界定為被從屬與從屬的關(guān)系；1987-1997年，這一時期以公有制為主體、非公有制經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充的所有制結(jié)構(gòu)形成；1997-2002年，這一時期社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立，所有制結(jié)構(gòu)形式多樣；2002年至今，這一時期，兩個“毫不動搖”的理念提出，所有制改革實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)性突破。這幾個演變階段主要有如下3個特點(diǎn)：

（一）一元向多元轉(zhuǎn)變

從1949年新中國成立到1978年改革開放期間，我國實(shí)行的是生產(chǎn)資料高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，其所有制結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為單一的公有制結(jié)構(gòu)，國民經(jīng)濟(jì)中幾乎不存在非公有制經(jīng)濟(jì)的成分。改革開放以后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一元所有制結(jié)構(gòu)逐漸被破除。從最開始確立個體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充，到現(xiàn)在以公有制為主體，堅(jiān)持發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。這一系列過程實(shí)質(zhì)上就是一元所有制結(jié)構(gòu)向多元所有制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。

（二）計(jì)劃向市場轉(zhuǎn)變

我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論來源一個是馬克思，一個是前蘇聯(lián)。馬克思的相關(guān)理論作為根本的理論來源，前蘇聯(lián)則作為馬克思主義的實(shí)踐者為我們提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。建國初期，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)剛起步，而此時西方資本主義國家對我國實(shí)行全面的經(jīng)濟(jì)封鎖；朝鮮戰(zhàn)爭的爆發(fā)更是讓我國的國際環(huán)境日益嚴(yán)峻；出于對國家安全的考慮，我國領(lǐng)導(dǎo)人不得不放棄更有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，選擇了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，同時蘇聯(lián)作為社會主義老大哥愿意為我國重工業(yè)發(fā)展提供援助，這進(jìn)一步確立了重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略重要地位。重工業(yè)最大的特點(diǎn)是資本的有機(jī)構(gòu)成高，屬于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，而當(dāng)時我國無法提供如此巨額的初始資本，只能從農(nóng)業(yè)剩余中獲取。要想使農(nóng)業(yè)剩余順利地流向重工業(yè)，必須一套強(qiáng)有力的計(jì)劃手段。所以，集體化運(yùn)動、統(tǒng)購統(tǒng)銷制度應(yīng)運(yùn)而生。這樣，我國便走上了一條高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制道路。主要表現(xiàn)為國家通過指令性計(jì)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃來配置資源、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，單一公有制結(jié)構(gòu)是必然結(jié)果。

實(shí)踐表明，無論是前蘇聯(lián)還是我國，單一公有制結(jié)構(gòu)都是不利于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，都對生產(chǎn)力有極大地束縛，所以，列寧提出了新經(jīng)濟(jì)政策，鄧小平提出了改革開放，二者本質(zhì)上都是將市場因素引入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。在改革開放后，個體經(jīng)濟(jì)、私人經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等多種非公有制經(jīng)濟(jì)如雨后春筍般出現(xiàn)，這都是我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。

（三）漸進(jìn)性

我國所有制結(jié)構(gòu)演變歷時60年，即使在今天，依然在不斷推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)的改革，這反映出我國所有制結(jié)構(gòu)演變的漸進(jìn)性特點(diǎn)。無論在哪個時期，所有制結(jié)構(gòu)都要與經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。所以，我國所有制結(jié)構(gòu)演變的漸進(jìn)性是我國漸進(jìn)式的經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。

三、我國所有制結(jié)構(gòu)演變的根本動力

大量知識青年返城所形成的的巨大就業(yè)壓力是我國所有制解構(gòu)演變的第一動力，而生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展才是我國所有制結(jié)構(gòu)演變的根本動力。生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是物質(zhì)生產(chǎn)過程的內(nèi)部矛盾，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，同時生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力又有能動的反作用，具體表現(xiàn)為兩方面：一是適合生產(chǎn)力狀況的先進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；二是不適合生產(chǎn)力狀況的落后生產(chǎn)關(guān)系，阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。

1956年到改革開放前，這段時間我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下實(shí)行的是單一公有制結(jié)構(gòu)。但是，這種生產(chǎn)關(guān)系與我國當(dāng)時的生產(chǎn)力水平是不相符的，或者說是超前于當(dāng)時的生產(chǎn)關(guān)系。因?yàn)閱我还兄朴兄鴿夂竦墓伯a(chǎn)主義色彩，應(yīng)該是在生產(chǎn)力極度發(fā)達(dá)的條件下實(shí)施的。所以，在這一時期，我國經(jīng)濟(jì)增長緩慢，生產(chǎn)力的發(fā)展也受到了抑制。

1978年的改革開放標(biāo)志著我國生產(chǎn)關(guān)系開始適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展水平。具體表現(xiàn)在三個方面，一是經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，并且市場在資源配置中的作用由基礎(chǔ)性轉(zhuǎn)變?yōu)闆Q定性。二是所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。從單一公有制的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)展到現(xiàn)如今的非公有制經(jīng)濟(jì)支撐著國民的就業(yè)，并且是GDP的主要貢獻(xiàn)者。這些都是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的表現(xiàn)。三是我國經(jīng)濟(jì)自改革開放以來實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，于2010年超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在多個領(lǐng)域均創(chuàng)造了中國奇跡。這三方面的變化表明我國生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力是國家發(fā)展的根本動力。

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