邱玥
摘 要:本文以國內目前的消費情況為研究視角,基于消費結構性矛盾突出等問題,針對優化消費結構、完善社保體系等展開分析討論,期待為進一步提高國內消費水平貢獻綿薄之力。
關鍵詞:消費;內需;需求結構
前言:消費作為拉動經濟發展的“三駕馬車”之一,對我國整個國民經濟的發展有舉足輕重的作用。改革開放以來,隨著我國經濟的蓬勃發展,人們對物質文化和精神文化需求都日益增強。在現如今中美貿易戰的大背景下,拉動經濟發展的另一駕馬車——出口受到一定程度的限制和約束,因此,現階段我國迫切需要通過擴大內需、拉動消費來維持經濟的持續快速增長。
一、國內消費水平現狀
(一)消費與投資的結構性矛盾突出
長期以來,推動我國經濟增長的主要因素是高儲蓄形成的高資本積累率。低消費、高投資和高凈出口是我國總需求的基本特征。消費尤其是居民消費對國民經濟增長的貢獻作用相對較小。投資基數大,增長又快;消費觀念低,增長又慢。長此以往,消費與投資的結構性矛盾不斷加劇。
(二)地區性消費結構不平衡
從總體看,我國東中西部地區居民的消費水平和消費結構差異仍十分明顯。近幾年,中西部地區城鎮居民人均可支配收入基本都不足東部地區城鎮居民人均可支配收入的三分之二。另外,中西部地區城鎮居民的恩格爾系數與東部城鎮居民相比要高出很多,在食品和衣著這些相對低端的生存性消費資料上所占的比重也要比東部城鎮居民高。
(三)城鄉之間消費結構不平衡
近年來,我國經濟雖然實現了高速增長,但城鄉之間由于經濟發展的不平衡,以及城鄉居民收入水平、收入穩定性、生活外部環境和消費偏好等的差異,城鄉居民消費差距不僅沒有縮小,反而逐年遞增。
二、我國內需不足的主要原因
(一)農村消費不足抑制了社會總消費
農村人口市民化受阻形成的收入和消費支出差距,城鄉和居民間財富與收入流動和分布的不平衡,通過積累傳導,不僅影響了經濟發展,還逐漸形成了生產過剩的壓力。現階段,由占人口絕大多數的農村居民的消費水平過低所導致的我國消費不足已經成為目前我國宏觀經濟中最突出的矛盾之一。
(二)崇尚節儉的文化觀念導致了消費不足
長期以來,東亞地區受文化影響,崇尚節儉,以奢為恥,這妨礙了人們打開錢袋子。近十幾年來,中國消費在總體GDP中的比例大體呈現逐年遞減趨勢,人們的儲蓄傾向明顯占了上風。
(三)社保體制不完善讓人們有后顧之憂
我國目前的社會保障力度不夠,影響居民消費的意愿。尤其對于中西部地區,由于人才的聚集效應,使得中西部地區醫療水平不高但費用卻較高。因而,醫療、養老和教育子女等未知的潛在支出比重過大,嚴重影響了中西部地區城鎮居民的消費信心。
三、擴大國內消費的幾個方法
(一)縮小我國東中西部、城鄉收入差距
影響消費的最重要因素就是收入,需求歸根到底是由收入來推動的。要拉動內需,實現需求拉動型的經濟增長,最根本的措施就是增加人民群眾的收入。因此,各級政府應努力增加居民的收入水平,如提高個稅起征點、提高能夠大量增加就業的小微企業的稅收起征點、增加勞動收入在初次分配中的比重等,切實增加居民可支配收入,為擴大消費提供堅實的基礎。具體來說,在政策工具的選擇上,應以供給側結構性減稅為主,重點針對那些能夠擴大就業、提高城鄉居民收入、增強居民消費能力的行業和企業,實施有針對性的減稅,降低其增值稅稅率。同時,國家應堅定不移地繼續實施西部大開發戰略,大力推動西部地區經濟更好更快發展,縮短西部地區同中、東部地區的總體經濟發展水平和居民可支配收入的差距。
(二)逐步完善我國社會保障體系
國家應抓緊完善社會保障制度,縮小基建領域的財政支出,擴大財政對教育、住房保障、恢復人口平衡再生產等方面的投入,尤其是擴大社保對在中西部落后地區的覆蓋面。同時積極鼓勵優秀的醫療和教育人才向中西部地區流動,提高中西部地區的衛生醫療和基礎教育水平,解決中西部地區城鎮人民消費的“后顧之憂”。
(三)加快保障性住房市場建設
近年來迅猛發展的房地產市場,在增加了地方財政收入的同時,也擠占了居民大部分的其他消費,從而使得總體消費嚴重不足。目前,房價過高已經變成了全國范圍的難題。在這種情況下,國家一方面應結合廢除戶籍和提供公平公共服務等方面的體制改革,重點加快保障性住房和廉租房、廉價房的建設,尤其是西部地區的保障性住房市場建設,使這些保障性住房能有效容納農民工家庭子女進城入學,接受義務教育;另一方面,讓城鎮保障房向農民工開放,并且對多套房開征房產稅,抑制投機炒房和泡沫,縮小城鄉財富收入差距,下大力解決群眾“居無定所”的老大難問題。當人民群眾不需要將大半收入用于還房貸或支付房租時,消費能力自然會有所提高。
(四)認真做好金融財政工作
現階段,小微企業的存在和發展對于解決就業和為居民創收都有舉足輕重的意義。而便捷有效的貸款方式是促進小微企業健康發展的有效手段。因此,各級政府應改進金融調控,綜合運用多種政策工具,保持貨幣信貸合理增長。銀行、證券、保險業都要加大對促進經濟增長的支持力度,有效滿足實體經濟對金融服務的合理需求。
結語:在我國經濟迅猛發展的大環境下,進一步提高居民消費水平,擴大內需是促進我國經濟進一步發展的需要,也是更好的滿足現代發展的需要。希望通過文章的闡述,可以使得相關部門以及從業人員深刻的認識到調整地區消費水平、平衡各地消費結構、完善社會保障體系的重要性與必要性,全面轉變傳統發展理念,與時俱進的整合全新技術形式以及發展理念,實事求是的發現現有生產和消費模式中存在的現實問題,探索具有針對性與時效性的優化路徑,進而推動我國居民消費在經濟全球化大背景下快速、健康、穩定的發展。
參考文獻
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(作者單位:舟山市定海區商務局)