教育部學科專業審批與備案的統計報告

張卓 孫麗男 康凱喬

摘 要：本文以教育部2012-2017年公布本科專業備案與審批結果數據為基礎，通過統計分析與描述對國家高等教育學科專業設置相關政策的導向進行研究。分別對2017年本科專業備案結果、2017年本科專業審批結果以及2012-2017年教育部專業設置的特點等，進行趨勢研究與總結。本文的研究結果可以為高等教育人才培養機構進行學科專業優化與改革提供基本參考素材。

關鍵詞：高等教育本科專業目錄；學科專業；統計分析

一、中國高等教育學科專業改革情況概述

自改革開放以來中國高校本科專業設置共進行了四次大規模的學科目錄和專業設置調整工作。1987年頒布實施第一次目錄修訂，修訂后的專業種數由1300多種調減到671種，讓當時專業設置混亂的局面得到了有效地控制，專業名稱和專業定義也得到整理和規范；1993年正式頒布實施第二次目錄修訂，學科專業種數為504種，主要完善專業歸類合并和整體優化的問題，形成了有規范的體系并且科學合理的本科專業目錄；1998年頒布實施第三次目錄修訂，本科專業目錄的學科門類達到11個，專業類71個，專業種數由504種調減到249種，過去過度強調“專業對口”的教育觀念和模式得到了改變；2012年頒布實施第四次目錄修訂，新本科專業目錄的學科門類由原來的11個增至12個，新增藝術學門類；專業類由原來的73個增至92個；專業數由原來的635種調減到506種，其中基本專業352種，特設專業154種[1]。

二、2017年高校本科專業備案情況分析

2017年高校本科專業設置一共申請了1950個專業備案，其中特設專業有394個，基本專業有1556個。

2017年全國高校本科專業申請備案了11個學科門類，其中備案數量最多的依舊是工學類有710個，占比36.4%；今年備案數量最少的學科門類是自動化類只有2個，占比0.1%。打破了每年哲學類備案最少的常規，相應的今年沒有哲學類備案。

如表3所示，2017年全國高校專業申請備案數量排名前三的是電子商務、機械電子工程、軟件工程。在這10個專業里還有數據科學與大數據技術、數字媒體藝術這都預示著大數據時代的發展和對這方面人才認可與需求。

三、2017年高校本科專業審批情況分析

2017年全國高校本科專業審批同意設置的一共有226個，我們可以看到國家控制布點專業有169個，新專業有57個。

2017年全國高校本科專業審批同意設置專業數量最多的學科門類依舊是醫學類一共有63個，占比27.9%，可見醫學發展是近幾年的熱門趨勢；最少的是農學類只有一個，占比0.4%。

2017年審批同意設置的專業數量排名第一的依舊是會計學。排名前10的專業今年較去年相比醫學類專業有所減少，還有金融學、信息安全、旅游管理、網絡空間安全、臨床藥學和飛行技術。如圖5所示，可以更加清晰的看出排名情況。

四、總結

近五年來，教育部在審批和布控全國高校學科專業調整工作上具有以下突出特點：

（1）在新版目錄的506個專業中，商務英語（050262）、翻譯（050261）、酒店管理（120902）、財務管理（120204）、金融工程（020302）、物流管理（120601）、工程造價（120105）、網絡與新媒體（050306T）以及數字媒體藝術（130508）九個專業增設量突出，五年間全國共累計增設1508次，達到增設量的14.23%，一定程度上說明這九個專業為代表的部分社會科學專業在當前與未來能夠較好地適應未來國家和區域經濟社會發展的需要。

（2）在新版目錄的506個專業中，物聯網工程（080905）、機械電子工程（080204）、軟件工程（080902）三個專業增設量突出，五年間全國共累計增設710次，達到總增設量的6.7%.說明以這3個專業為代表的一些自然科學專業能夠較好地適應當前社會知識創新與科技進步的需要。

（3）五年間增設量排名前15的專業，總占比超過全國高校專業總增設量的24.8%，這些專業能夠較充分的體現當前人民群眾對高等教育資源的需求。

（4）教育部對控制布點專業的審批要求比較高。對經濟學、管理學、法學、教育學，以及刑偵和涉及國家安全的部分專業審批通過率在30%左右。對醫學中大部分專業控制較嚴格，同時相比其它專業增加一道考察程序。

高等教育的根本任務是肩負著國家的發展與民族的振興，而人才培養是高等教育的核心價值體現，建設適應時代發展的高等教育學科專業結構是完成高質量人才培養的必要基礎。從本文的研究成果可以看出，每個年度教育部對全國高校本科專業的備案和審批結果起到積極的導向作用，提高了各高校對新一輪高等教育改革的認識，增強了各高校對社會需求應用型人才的意識，為實現中國夢與中華民族偉大復興奠定了堅實的智力基礎。

項目資助：黑龍江省高等教育學會項目，項目編號：16G376；黑龍江省教育科學規劃辦課題，項目編號：GJB1316064.

參考文獻

[1] 國務院學位辦，普通高等學校本科專業目錄[M].1987，1993，1998，2012.

[2]祝愛武.我國高等教育學科發展的特點分析[J].中國高教研究.2009（2）.

[3] 紀寶成.中國大學學科專業設置研究[M].北京：中國人民大學出版社，2007.

[4] 閆亞林.高等教育層次和科類結構研究[D].太原山西人民出版社：2011.

[5] 李培鳳.地方綜合大學學科結構調整研究[J].教育理論與實踐，2010（2）：55-58.

作者簡介

張卓，男，黑河學院統計系，講師，理學碩士研究生，抽樣調查與統計分析方向。

孫麗男，女，黑河學院統計系，講師，理學碩士研究生，高教研究方向。

康凱喬，男，黑河學院統計系2016級統計學專業在讀。

（作者單位：黑河學院統計系）