充分發(fā)揮比較優(yōu)勢盡快實現(xiàn)技術(shù)融合促進中德創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展

胡秀榮

【摘要】德國于2013年4月推出“工業(yè)4.0"戰(zhàn)略，其目的是掀起新一輪制造技術(shù)的革命性創(chuàng)新與突破。2015年5月，中國政府發(fā)布《中國制造2025》，主要目的是通過特殊政策和制度優(yōu)勢，使中國由制造大國轉(zhuǎn)型為制造強國。對照德國“工業(yè)4.0"和中國制造2025，本人認(rèn)為中德之間既存在創(chuàng)新互補性又存在目標(biāo)一致性。兩國應(yīng)積極發(fā)揮比較優(yōu)勢，包容借鑒，取長補短，盡快實現(xiàn)技術(shù)融合，促進創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】比較優(yōu)勢 技術(shù)融合 中德創(chuàng)新

一、德國的工業(yè)基礎(chǔ)和工業(yè)4.0的提出

歐洲自工業(yè)革命以來，德國先后經(jīng)歷了以蒸汽機為標(biāo)志的工業(yè)1.0時代、以電為標(biāo)志的工業(yè)2.0時代，以及以信息科技為標(biāo)志的工業(yè)3.0時代，使得擁有35萬平方公里、僅8千萬人口的德國成為當(dāng)今全球第

四、歐洲第一經(jīng)濟大國。在歐債危機背景下，德國經(jīng)濟表現(xiàn)突出，繼續(xù)保持增長，被稱為歐債危機的“救世主”。德國經(jīng)濟之所以能持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，關(guān)鍵在于其雄厚的、全球領(lǐng)先的工業(yè)制造基礎(chǔ)以及堅持發(fā)展實體經(jīng)濟和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并能與時俱進，不斷創(chuàng)新，走專業(yè)化、技術(shù)性道路，牢牢守住全球產(chǎn)業(yè)鏈中的高端，樹立“德國制造”這塊優(yōu)質(zhì)、高效和創(chuàng)新的金字招牌。當(dāng)今，全球5000多個著名品牌中，涵蓋制造業(yè)的各個領(lǐng)域，足見其工業(yè)制造的實力。

盡管德國工業(yè)一直走在世界前列，但國際競爭的大格局和歐洲復(fù)雜的地區(qū)性局勢，迫使德國的政治、經(jīng)濟領(lǐng)域的精英們居安思危。首先是自身需求，作為全球出了名的高福利國家，人口相對較少、增長放緩，工業(yè)制造的人工成本昂貴，需要賦予機器人高度智能以縮減人工，提高生產(chǎn)效率。去年默克爾政府頂住壓力，接納100多萬別國難民，體現(xiàn)了德國二戰(zhàn)以來最大一次人道主義援助，但也不排除其在改善人口結(jié)構(gòu)上，補充國內(nèi)勞動力的企圖；其次想繼續(xù)雄踞全球工業(yè)制高點。德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在國際上擁有無可撼動的地位，其標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會制定的DIN標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)威性不亞于國際標(biāo)準(zhǔn)ISO，在其發(fā)布的3萬多標(biāo)準(zhǔn)中，80%以上已為歐洲各國采用。繼續(xù)創(chuàng)新領(lǐng)跑，強化工業(yè)制造標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)，是德國力推工業(yè)4.0的又一個主要目的；再次為更好地應(yīng)對國際競爭。經(jīng)濟全球化和中國等新經(jīng)濟體的崛起，給德國精英們帶來了深深的危機感。因此，德國成立了“工業(yè)4.0工作組”，并在2013年的漢諾威工業(yè)博覽會上發(fā)布了《保障德國制造業(yè)的未來：關(guān)于實施工業(yè)4.0戰(zhàn)略的建議》，把此上升為國家級戰(zhàn)略。身為物理學(xué)博士的默克爾總理把工業(yè)4.0的內(nèi)容闡述為“數(shù)字科技”、“智能工廠”和“智能物流”三個方面，以此支撐從需求、定制、配送、維護整個產(chǎn)品生態(tài)鏈條，此解釋可謂精煉獨到。德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略的提出，在全球范圍內(nèi)引發(fā)了新一輪的工業(yè)轉(zhuǎn)型競賽，形成了以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命。

德國政府社會管理非常精細(xì)，人們生活要求十分精致，行為處事也力求精準(zhǔn)，這樣的民族特性與領(lǐng)先全球的優(yōu)良制造存在著一定的因果關(guān)系。而恰恰這種特性，也體現(xiàn)出古板、保守、不偏愛接受新事物的一面，比如在近幾年興起的數(shù)字科技，特別是大數(shù)據(jù)與智能物流的結(jié)合和應(yīng)用領(lǐng)域上，遠(yuǎn)沒有中國前衛(wèi)和普及，相當(dāng)多德國人非常驚奇于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟給中國帶來的巨大改變，也對中國制造的進步和發(fā)展速度刮目相看。

二、中國“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展勢頭以及中國制造2025的提出

互聯(lián)網(wǎng)把世界變成了“地球村”深刻改變了人們的生產(chǎn)生活。中國以前所未有的熱情擁抱互聯(lián)網(wǎng)。據(jù)統(tǒng)計，2014年互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在我國GDP中的比例迅速攀升到7%，占比超過美國。實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟結(jié)合產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效應(yīng)。這在當(dāng)前中國經(jīng)濟增速放緩、經(jīng)濟下行壓力加大、人口紅利逐漸消失、產(chǎn)業(yè)升級阻力重重的背景下，中國政府樂見其成并試圖積極加以引導(dǎo)的局面。2015年年初，李克強總理在政府工作報告中首次公布了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，提出，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。李克強總理所提的“互聯(lián)網(wǎng)+”與較早討論的“互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”有了進一步的深入和發(fā)展。同年7月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于積極推進介互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》。同年12月，烏鎮(zhèn)第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會舉行，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會聯(lián)合百度、阿里巴巴、騰訊共同發(fā)起倡議，成i沙中國互聯(lián)網(wǎng)+聯(lián)盟”。“互聯(lián)網(wǎng)+”的迅猛發(fā)展是中國工業(yè)化和信息化深度融合的成果與標(biāo)志，也是進一步促進信息消費的重要抓手。中國“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅正在全面應(yīng)用到第三產(chǎn)業(yè)，形成了諸如互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）、互聯(lián)網(wǎng)交通、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育等新業(yè)態(tài)，而且正在向第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透。

沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強國的必由之路。在國務(wù)院《中國制造2025））中，提出通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一步，到2025年邁入制造強國行列；第二步，到2035年中國制造業(yè)整體水平達(dá)到世界制造強國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，綜合實力進入世界制造強國前列。中國經(jīng)過40年的改革開放，已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，同時也成為一個制造業(yè)大國。但與發(fā)達(dá)國家相比，制造業(yè)大而不強，產(chǎn)品多而不精，歷史上中國實際錯過了工業(yè)1.0、2.0、3.0的三次重大機會，重農(nóng)輕工，重農(nóng)輕商，工業(yè)制造基礎(chǔ)異常薄弱。難能可貴的洋務(wù)運動也很快夭折在清王朝的沒落和軍閥混戰(zhàn)中。中國制造真正起步于改革開放，開始的時候也只是粗淺的模仿，通過短短40年的發(fā)展，成績斐然，有了高鐵，路橋，大飛機，深海蛟龍?zhí)枺臻g站，北斗導(dǎo)航，等等，但高端制造沒有像德國那樣普及于生產(chǎn)、生活的方方面面。產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)意識淡薄，在材料質(zhì)量和工藝質(zhì)量上與發(fā)達(dá)國家相比差距巨大，特別是好多核心技術(shù)還是要依賴歐美等發(fā)達(dá)國家。

中國制造2025與德國工業(yè)4.0都是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下針對制造業(yè)發(fā)展提出的一個重要戰(zhàn)略。如上所述，中德經(jīng)濟特別在制造業(yè)領(lǐng)域各自存在著相當(dāng)明顯的比較優(yōu)勢，在充分認(rèn)識自身優(yōu)勢，增強自信和定力的同時，更應(yīng)在戰(zhàn)略目標(biāo)、技術(shù)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人員素質(zhì)等方面認(rèn)清認(rèn)準(zhǔn)中德兩國的差異性。

三、發(fā)揮各自優(yōu)勢促進中德創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展

2014年10月李克強總理在訪德期間簽訂了《中德合作行動綱要：共塑創(chuàng)新》，“工業(yè)4.0”成為兩國發(fā)展合作的新方向。在很多領(lǐng)域里中德兩國有著很高的互補性，中國的生產(chǎn)力和德國的科學(xué)技術(shù)完美的組合將會開創(chuàng)制造強國和制造大國聯(lián)合創(chuàng)新發(fā)展的未來。中國早己經(jīng)擺脫了用“幾億件襯衫換飛機”的標(biāo)簽。而德國經(jīng)過幾百年的工業(yè)發(fā)展制造水平相當(dāng)發(fā)達(dá)，但也需要信息化的新動力。隨著我國產(chǎn)業(yè)升級步伐的不斷加快，我國己經(jīng)改變了原有的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在此背景下，中德應(yīng)積極創(chuàng)新，取長補短，優(yōu)勢互補，以多種科學(xué)、靈活的方式進行合作。

政府的層面：加快“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”的深度對接，德國有其技術(shù)優(yōu)勢，中國有資本和人力資源優(yōu)勢，更有規(guī)模巨大的市場。這些要素組合起來，不僅對中德制造業(yè)的升級有利，甚至對全球的制造業(yè)發(fā)展都會起到推動作用。

企業(yè)的層面：兩國企業(yè)可以開拓新的合作模式，共建研究機構(gòu)，共同培養(yǎng)人才，發(fā)動企業(yè)參與研發(fā)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對接。還可以共同設(shè)立投資基金，推進有發(fā)展前景的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

民間的層面：據(jù)統(tǒng)計，去年中德互訪游客超過150萬人次，4萬多中國留學(xué)生在德求學(xué)，雙方建立91對友好城市關(guān)系。要促進中德民間進一步交流，這對有效實施“一帶一路”戰(zhàn)略也具有重大意義。

文化的層面：中國的藝術(shù)、設(shè)計和工業(yè)多年來深受德國的影響，近年來，德國工業(yè)設(shè)計也越來越考慮中國文化、審美和消費傾向。在這樣的大背景下，兩國之間深入開展文化交流，相互借鑒，優(yōu)勢互補，能夠進一步激發(fā)雙方的文化發(fā)展與繁榮。

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