關(guān)于美國創(chuàng)新政策的翻譯

李嘉

展望未來

政府在有潛力成為未來產(chǎn)業(yè)、對美國經(jīng)濟和社會產(chǎn)生變革性影響的領(lǐng)域優(yōu)先投入進行研發(fā)。其中一些研發(fā)的優(yōu)先領(lǐng)域包括：

國家納米計劃提高美國在納米級別上了解和控制物質(zhì)的能力。潛在應(yīng)用包括可以破壞腫瘤同時保留健康細胞不變的智能抗癌治療和單原子厚度的二維材料，它可以延續(xù)摩爾定律，使其超越當今硅技術(shù)的極限。

材料基因組計劃旨在將發(fā)現(xiàn)和制造新材料所需的時間和成本至少減少50%。該計劃旨在通過諸如建模和仿真，高通量實驗和材料信息學(xué)等先進技術(shù)來實現(xiàn)這一目標。

國家機器人計劃旨在加速“共融機器人”的開發(fā)和使用。這些機器人在人們身旁工作或與人們一起工作。美國國防部高級研究計劃局（DARPA）機器人挑戰(zhàn)已經(jīng)改善了人類監(jiān)督的地面機器人的現(xiàn)狀，這有助于危險環(huán)境中的救援行動。

大數(shù)據(jù)研究與開發(fā)計劃正在提高從大型異構(gòu)數(shù)據(jù)集中提取信息的能力。例如，國立衛(wèi)生研究院正在尋求整合多來源的數(shù)據(jù)集，例如基因組排序，電子健康記錄，醫(yī)學(xué)影像和穿戴式傳感器，以改善患者護理工作并幫助開發(fā)新的療法。

代理公司對網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)（CPS）進行投資，創(chuàng)造了一個集合計算、網(wǎng)絡(luò)和物理系統(tǒng)（如自駕車和智能建筑）的“科學(xué)”。需要研發(fā)具有更高水平的性能，可靠性，安全性，可用性，適應(yīng)性和彈性的系統(tǒng)。CPS研究正在為企業(yè)所追求的許多市場（如物聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）奠定基礎(chǔ)。

越來越多的研究人員正在開發(fā)設(shè)計生物系統(tǒng)所需的工具和研究基本理論。機構(gòu)研發(fā)投資可以通過減少生物系統(tǒng)設(shè)計、建造、測試和學(xué)習(xí)的時間和成本來擴大生物經(jīng)濟。這些投資可能催生諸如可再生化學(xué)品和基于細胞的一種全新療法的應(yīng)用。

高級研究計劃署-能源（ARPA-E）正在推動能源轉(zhuǎn)換技術(shù)的發(fā)展。ARPA-E已經(jīng)在400 多個這樣的項目中投資了大約11億美元，這些項目已經(jīng)生成了超過8.5億美元的后續(xù)資金，形成了30家新公司。

這些和其他投資將有助于創(chuàng)造未來的行業(yè)和就業(yè)機會，并促進美國的長期經(jīng)濟增長，提高生產(chǎn)力水平。

建立包容性創(chuàng)新經(jīng)濟

愿景

每個美國人都應(yīng)該有機會和資源接觸創(chuàng)新經(jīng)濟。

挑戰(zhàn)

美國幾乎每個城鎮(zhèn)中蓬勃發(fā)展的技術(shù)和創(chuàng)新部門附近都有貧窮，資源不足的社區(qū)。鄰近社區(qū)被高失業(yè)，高輟學(xué)率，偏袒以及高犯罪率和監(jiān)禁率等問題所困擾，幾乎得不到創(chuàng)新部門的資源。資源缺乏對許多創(chuàng)新者來說都是一個挑戰(zhàn)，這些創(chuàng)新者希望建立全民參與，貢獻和受益于未來經(jīng)濟體系的系統(tǒng)，特別是那些目前落后的人們。21世紀創(chuàng)新經(jīng)濟中有著更廣泛的分配挑戰(zhàn)，這種地區(qū)不平等只是這種分配挑戰(zhàn)的一種最明顯表現(xiàn)。

展望未來

美國必須實施更多舉措來充分挖掘國民的創(chuàng)新潛力。從包容性的STEM教育和前瞻性的勞動力培訓(xùn)，就業(yè)安置工作，到無障礙的眾創(chuàng)空間和包容性的創(chuàng)業(yè)努力，政府正在整個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中努力，確保21世紀創(chuàng)新經(jīng)濟的成果惠及大眾。

這些措施包括解決美國境內(nèi)的連通沙漠，增加獲得技術(shù)型工作的機會，并為所有想要得到技術(shù)工作的人提供培訓(xùn)，通過美國專利商標局的專利無償服務(wù)項目，向全國的低收入發(fā)明者提供志愿專利律師，并引進技術(shù)中心和創(chuàng)新中心到歷史上處于不利地位的社區(qū)。還有一些其他的措施，比如與政府的“地方倡議項目”合作，確保美國最弱勢的社區(qū)，城市和地區(qū)也可以獲得一流的技術(shù)工具和創(chuàng)新產(chǎn)品，以提高其振興社區(qū)的能力。另外，在2015年8月的首個白宮演示日，政府展示了創(chuàng)業(yè)成功的故事，說明了將每個人都納入美國創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的重要性。

技術(shù)雇傭計劃

政府最近公布的“技術(shù)雇傭計劃”旨在為最需要工作的人們提供更好的高薪技術(shù)工作途徑，同時滿足全美雇主的迫切需求。

這個多部門計劃和行動賦予美國人所需的技能，通過大學(xué)和社區(qū)大學(xué)，以及非傳統(tǒng)的方法，如“編碼訓(xùn)練營”和高質(zhì)量的在線課程??——通常在短短幾個月快速培訓(xùn)工人找到高薪工作。

這為美國人提供了應(yīng)有的機會，還培養(yǎng)了使他們在全球經(jīng)濟中具有競爭力的技能。

要在2015年初啟動技術(shù)雇傭項目，21個地區(qū)，超過12萬個開放技術(shù)工作以及300多名需要技術(shù)工人的雇主合作伙伴，宣布他們計劃共同創(chuàng)造新的方法，根據(jù)申請人的實際技能安排崗位，提供更多的快速技術(shù)培訓(xùn)機會。2015年8月，又有10個社區(qū)加入技術(shù)雇傭計劃，現(xiàn)有共計31個技術(shù)雇傭社區(qū)。

推進國家重點項目突破

“我們不應(yīng)該只是慶祝創(chuàng)新。我們必須投資創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新。并確保我們以最有成效的方式引導(dǎo)它。”-巴拉克·奧巴馬總統(tǒng)，精準醫(yī)療講話，2015年1月30日

從自動駕駛汽車到精準醫(yī)療、智能城市方面，創(chuàng)新領(lǐng)域重點投資為國家重點項目帶來變革性影響，以應(yīng)對美國和世界面臨的挑戰(zhàn)。以下戰(zhàn)略目標旨在推動突破，在國家重點項目上取得進展。

應(yīng)對重大挑戰(zhàn)

前景

正如肯尼迪總統(tǒng)曾指出：“如果我們更清楚地界定目標，使其更加易于管理，不再那么遙不可及，就可以幫助所有人看到它，從中汲取希望，堅定不移地走向它。”

雖然挑戰(zhàn)艱巨，但我們可以利用科學(xué)，技術(shù)和創(chuàng)新來解決重要的國家或全球問題來實現(xiàn)一些目標，這些目標有可能吸引大眾，并對健康，能源，可持續(xù)發(fā)展，教育，經(jīng)濟機會，國家安全和人類探索等領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響。而且隨著生物技術(shù)、信息技術(shù)、納米技術(shù)等各種技術(shù)發(fā)展越來越強大——“我們應(yīng)該做什么”這個問題可以說和“我們能做什么”一樣重要，甚至更重要，這不僅僅是一個技術(shù)問題，還是一個依賴于想象力、創(chuàng)造力、價值觀的問題，是一個如何界定進步的個人和共同的問題。

展望未來

許多機構(gòu)正在應(yīng)對與其任務(wù)相關(guān)的重大挑戰(zhàn)。例如，在今后10年內(nèi)美國能源部的“射日大挑戰(zhàn)”計劃將降低太陽能的發(fā)電成本，使其與煤炭具有同等的競爭力，美國宇航局的“小行星大挑戰(zhàn)”將會尋找并解決所有威脅人類的小行星。美國國際開發(fā)署目前有六項大挑戰(zhàn)，即嬰兒死亡率、農(nóng)業(yè)能源、水資源、閱讀、抗爭埃博拉比病毒、提高政府績效和責任感方面的挑戰(zhàn)。

奧巴馬總統(tǒng)還發(fā)出呼吁，鼓勵公司、基金會、大學(xué)和其他組織加入政府一起支持這些重大挑戰(zhàn)。超過120名工程學(xué)院院長致力于開展挑戰(zhàn)學(xué)者項目，讓本科生把重大挑戰(zhàn)作為課程、研究、服務(wù)學(xué)習(xí)和國際經(jīng)驗的組織原則。大學(xué)制定了遍及校園的宏大目標，公司也在追求雄心勃勃的目標，如：

·讓人類成為多行星物種（太空探索SpaceX）；

·大幅降低自動駕駛汽車的交通事故死亡率（谷歌）；

·開發(fā)“三度儀”——一種可以準確診斷15種疾病的移動設(shè)備，如同具備醫(yī)師資格認證的醫(yī)師（高通公司）一樣；

·推動人工智能的發(fā)展，制造出了打敗國際象棋選手加里·卡斯帕羅夫和危險邊緣節(jié)目（一個智力競賽節(jié)目）中選手肯·詹寧斯的計算機。