如何打好能源這副牌

○ 文/白 俊

日前，中美兩國發表聯合聲明，雙方同意采取有效措施實質性減少美對華貨物貿易逆差，其中包括“有意義地增加美國農產品和能源出口”。能源貿易有望為彌合雙方貿易逆差問題做出貢獻。但如何打好能源這副牌成為不得不思考的問題。

能源貿易增速快

與中國進口美國農產品已占進口規模約兩成相比起來，中美能源產品貿易占比還比較小。

中方數據顯示，2017年中國只有不到2%的原油進口來自美國，從美國進口的液化天然氣占比約4%，煤炭進口占比不到2%，其中以焦煤為主。只有液化石油氣占比接近20%。

雖然從美國進口的能源產品總體占比不高，但增長速度卻是快得驚人。

比如原油方面，2015年中國從美國進口的首船原油只有6萬多噸。2016年同比增加了近7倍，2017年同比又飆升近15倍。美國已成為中國第十四大原油來源國，超過了馬來西亞、南蘇丹、利比亞、哈薩克斯坦等傳統供應國。

液化天然氣方面，2015年中國只從美國進口了6萬余噸，2016年同比增加了2倍，2017年同比又增加近7倍。美國躍升為中國第六大液化天然氣供應商。

2017年中國從美國進口的煤炭同樣出現暴增。中美液化石油氣貿易近幾年平穩增加，美國已成為僅次于阿聯酋的中國第二大液化石油氣供應來源國。

按照美方的數據，2017年中國已是美國第二大原油出口目的地，占比20%；中國也是美國第二大液化石油氣出口目的地，占比12%。按原油、石油制品、液化石油氣合并統計，中國是美國第三大出口目的地，約占7%。另外，中國是美國第三大液化天然氣出口目的地，占其出口比例約15%。中國還是美國第十大煤炭出口目的地，約占3%。

未來發展空間大

中美雙方能源貿易快速增加主要是市場力量自發起作用的結果。雖然美國是世界最大油氣消費國，但美國頁巖油氣革命帶動國內產量大幅提升，加上價格、品種、結構、地域和時間等各種原因，可供出口的油氣逐步增加，出口管制也逐步放松。

美國能源在尋找海外市場。同時，中國油氣需求持續攀升。中國已經超過美國成為世界上最大的原油進口國，LNG進口規模也僅次于日本。中美雙方的能源互補關系逐步增加，未來能源貿易還將有較大的發展空間。

具體來看，美國原油偏“輕”的特點決定其可以提供更多的優質化工原料組分，符合中國石化產業逐漸加大化工發展的長期趨勢。

天然氣貿易是中美最具增長空間的領域，美國的出口潛力和中國的進口潛力都很大，雙方企業規劃中的LNG出口和進口設施都很多。

美國乙烷存在過剩，可以成為中國乙烯生產的重要補充來源。雙方已經有不少意向合作項目，未來貿易量將出現較大增加。

由于中國丙烷脫氫項目增加等原因，雙方的液化石油氣貿易還將穩步增長。但中國國內煤炭生產能力和規模都很大，煤炭進口增加程度存在不確定性。

初步判斷，除煤炭外，中國在原油、液化天然氣、液化石油氣和液化乙烷等方面都有可能成為美國最大的出口目的地。

關鍵因素把握好

在5月19日中美兩國發表的聯合聲明中，“有意義地增加”在英文聲明中對應的是“meaningful increases”。“有意義地增加”應該是蘊含著數量或金額上較大程度的增長。在中美兩國政府推動能源貿易“有意義地增加”的情況下，雙方應重點認識和把握好以下幾個方面。

首先，避免簡單化地設定數量或金額的能源貿易目標，應由相關企業根據市場價格、供需結構和自身生產經營狀況等各種條件自行決定，政府部門不宜施加過多政治影響。美方有意增加出口量，應重點考慮如何增加美國出口產品的市場競爭力，改善美國出口基礎設施，增強美國出口長期穩定可靠的能力和市場信心。中方應加快能源市場化改革，取消競爭性環節的不合理限制和差別性待遇，加強壟斷環節監管和基礎設施公平開放，完善相關產品的市場價格形成機制。

目前各方關注焦點集中在原油、天然氣等大宗能源資源產品上，但不能忽視油氣衍生產品。液化石油氣和石腦油等石油煉制產品，從頁巖氣分離出來的乙烷以及下游聚乙烯等化工品也存在不少貿易增長空間，是促進雙方貿易規模擴大和更加平衡的組成內容。因此對相關企業在這些領域的貿易合作應同樣秉持積極支持的態度。

供圖/視覺中國

除了產品貿易，能源裝備、技術和服務貿易也有不少合作空間，是促進中美貿易平衡的重要組成部分。美國在常規能源和新能源的諸多領域都有競爭優勢，如深海深層常規油氣及頁巖油氣的勘探開發、燃氣輪機、大型風機制造、先進儲能和電池、清潔能源和能效技術研發等，應加大這些領域的裝備、技術和服務對華出口。美方不應以知識產權保護等為由限制雙方企業和機構開展能源裝備、技術和服務貿易。

能源貿易自由化和便利化是擴大貿易的條件，應該加快取消各種出口和進口的管制與限制，簡化出口和進口基礎設施建設審批流程，放寬市場準入，減少各種隱性貿易障礙，為雙邊企業創造公平合理的良好貿易環境。

能源投資開放是擴大貿易的重要手段。可以通過相互持股等投資方式形成貿易雙方或多方的利益共同體，分享上游和下游的收益，共同分擔供應安全風險和市場需求風險。以相互投資開放為基礎，中美雙方應公平對待對方能源資源和能源技術等投資。

能源貿易多元化發展符合雙方共同利益。在目前較小規模基礎上加大美國能源產品進口是能源進口多元化發展的體現，同時有利于促進全球能源市場的整合，有助于推動減少“亞洲溢價”現象。中美雙方在擴大能源貿易的同時，都應支持全球能源貿易多元化發展，推動全球能源領域的市場化融合，支持全球能源自由貿易，形成合理的市場化價格體系，促進能源資源和產品的全球優化配置。