服務項目建設 促進產業發展
——都勻經濟開發區開展“雙服務”工作推動加速發展

文_當代貴州全媒體記者 / 袁紹陽 劉銳

今年以來，都勻經濟開發區將服務貫穿于產業發展、項目建設的全過程，不斷強化服務企業、服務項目的精準性、時效性，力爭實現全年工業總產值達到60億元的目標。

“公司及項目簡介”“營業執照及法人身份復印件”“投資協議”“產品名稱及圖片”“項目現場照片”“企業存在困難及解決情況表”……在都勻經濟開發區，進駐的每家企業都有這樣的紙質和電子檔案，簡稱“一企一檔”。截至目前，都勻經濟開發區共有各類項目399個，“一企一檔”成為經開區強化服務企業、服務項目“雙服務”的創新之一。

今年以來，都勻經濟開發區從“建機制、建平臺、建轉班、定職責、定目標、定成效”著手，將服務貫穿于產業發展、項目建設的全過程，不斷強化“雙服務”的精準性、時效性，力爭實現全年工業總產值達到60億元的目標。

引進來 繪就開放新格局

在都勻經濟開發區，“雙服務”工作從招商引資開始。

5月15日，在黔南州長三角招商分團浙江杭州招商引資項目懇談會上，都勻經濟開發區與浙江電圈子科技集團有限公司簽署總投資80億元的電圈子（都勻）智慧電力產業小鎮建設項目。

該項目建成后，將借助黔南獨特的區位優勢，依托杭州、廣州、深圳、廈門、成都等地的物聯網、互聯網、人工智能優勢，吸引浙江、廣東、江蘇、山東等地的輸配電設備行業領軍企業落戶都勻經濟開發區，形成智慧電力產品生產和倉儲物流中轉基地。

“這個項目的簽訂，是經開區今年招商引資工作打的一場漂亮仗。”都勻經濟開發區招商引資中心副主任韋家堂介紹，今年截至目前，經開區共簽約18個項目，簽約資金147.25億元，截至4月新增到位資金39.7億，增速排黔南州第一。

在招商引資中，都勻經濟開發區設“尋商引商、接商待商、親商安商”三個常態化工作專班，圍繞洛邦、東沖、大坪三個片區重點企業及城市配套相關產業，開展領導干部帶隊外出招商。

同時，積極邀請文體旅、大健康醫藥、電圈子電纜產業園等相關產業的企業負責人到都勻經濟開發區參觀考察。今年開展招商引資突破年活動以來，經開區主要黨政領導率招商小分隊赴廣州、北京、重慶等地外出招商10次，接待考察客商80余次。

服務好 企業發展有支撐

“7000萬元的貸款應該這個月底可以落實，新聘的工人可以安排住在6月底建好的工人公寓里，污水排放問題我們已經有了具體的解決方案。”5月21日，都勻經濟開發區產業發展局副局長王順芳聯系她的包保企業浩森玻璃制品有限公司，落實企業在運營過程中需要幫助解決的問題。

浩森玻璃制品有限公司位于都勻經濟開發區洛邦區，總規劃占地300多畝，其中一期120畝，計劃建成4個窯爐12條生產線，建成后將日產400萬支“老干媽”玻璃瓶，但在建設過程中卻遇到了資金短缺的問題。

“資金短缺不是小問題。”浩森玻璃制品有限公司總經理余曉云說，“多虧王局長和區里領導幫我們向銀行協調落實貸款，按現在的計劃，今年9月2個窯爐6條生產線可以全部投產，全年總產值預計有2.4億元”。

在都勻經濟開發區，這樣的事例不在少數。

今年以來，為進一步規范化、制度化服務企業、服務項目，都勻經濟開發區成立了由區黨工委書記張寬，區黨工委副書記、管委會主任楊東為雙組長的“雙服務”工作領導小組，出臺《都勻經濟開發區“雙服務”行動工作方案》，將轄區內所有項目按照產業類、城市開發類、配套基礎設施類進行分類，由股級以上干部對企業實行服務包保，區黨工委、管委會領導帶頭幫助企業解決項目落地、開工建設、投產達效、擴能改造過程中遇到的困難和問題。

都勻經濟開發區積極謀劃大項目推動跨越發展。圖為廣州開發區管委會與都勻經濟開發區管委會簽訂2017—2020年產業園區共建框架協議。（都勻經濟開發區黨政辦公室供圖）

同時，建立項目審批、金融貸款、扶持政策兌現、人才引進、配套設施建設等7個工作專班，各專班由區管委會分管領導牽頭，對存在問題制定化解方案，按照“政策內限時辦理，政策外創造條件辦理”的要求逐一解決。

《方案》還要求區黨工委、管委會領導和包保責任人對包保的建成類企業（項目）每月至少開展1次調度工作、對在建類企業（項目）每月至少開展2次調度工作；每月召開一次“雙服務”工作推進會；包保責任人每月末向包保領導和單位匯報企業生產及建設進度情況不少于1次。

為確保“雙服務”工作落實到位，都勻經濟開發區還建立企業問題臺賬管理制度，對納入臺賬的問題實行掛牌督辦，對已辦結的問題實行銷號管理。同時建立督查通報制度，組建督查專班，重點督查問題解決情況、企業滿意度、聯席會議議定事項落實情況。

保障好 全力做強軟硬件

如何打造富有吸引力的投資高地？好的營商環境尤為重要。

為此，都勻經濟開發區認真貫徹落實《黔南州招商引資激勵辦法（試行）》等文件精神，加大產業培育。結合實際，制定涉及高新技術產業、健康醫藥產業、人才引進等方面的扶持政策，支持龍頭企業擴大生產規模、引進新技術、研發新產品，提升技術含量，增強市場競爭力。設立產業發展基金，區財政每年預算500萬元注入基金池，用于支持企業發展壯大，支持區屬平臺公司以股權投資、債權投資等方式參與民營企業發展。

同時，不斷開展基礎設施配套建設，目前已能基本滿足產業發展需求。

全面打通都勻市老城區與經開區南、北、中4條城市快速路，建成內部骨架路網29條長77.7公里，在建14條長19.5公里；建成變電站7個，輸送線路10公里，容量304兆伏安；建成供水廠5個，日總供水能力達1.93萬噸，基本滿足當前用水需求，建成污水處理廠3個，鋪設完成污水收集管網47.43公里，實際日處理污水能力0.8萬噸，基本解決全區生活污水收集處理問題；建成城市燃氣管網20條長60公里，覆蓋三個產業聚集區及城市配套區主要干線。

建成面積5500平方米的工人食堂，可同時容納7000人就餐；建成公租房及工人宿舍600套，可為2400名工人提供住宿保障，今年規劃擬建公租房597套，盡量滿足園區產業工人居住需要。

成立黔南優藍人力資源開發有限公司，加強與省內外知名人力資源企業、州內外大中專院校的聯系與合作，建立信息平臺和人才儲備庫，及時為區內企業招引、培訓、管理和輸送人才。

目前，都勻經濟開發區企業發展格局已初步成形。洛邦區以綠色制造和汽車零部件出口基地為龍頭，發展機械設備、汽車新材料等裝備制造業，以浩森玻璃制品公司為龍頭打造西南地區最大的玻璃制品制造基地；大坪區以文化創意展示、影視娛樂、教育科技、避暑旅游功能為主，打造知名旅游目的地；東沖區以石塑產業、新型建材為龍頭，推進電子信息、生物制藥、康體娛樂、現代物流等高新技術和大健康產業發展，力爭在短時間內顯現產業聚集效應。