可融入 能致富 解難題
——貴州多措并舉推進(jìn)易地扶貧搬遷社區(qū)民族工作

文_當(dāng)代貴州全媒體見習(xí)記者 / 唐嘉陽

貴州省民宗委貫徹全國城市民族工作會議精神，在全省九個市州開展易地扶貧搬遷社區(qū)民族工作試點(diǎn)，覆蓋搬遷群眾8916戶35827人，其中少數(shù)民族群眾24264人。

“近年來，貴州省民宗委緊密結(jié)合本省實(shí)際，在全省九個市州開展易地扶貧搬遷社區(qū)民族工作試點(diǎn)，著力在幫助搬遷后各族群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)上主動作為，社區(qū)民族工作走在了全國前列。”5月31日，國家民委政策法規(guī)司副司長王平在貴州省易地扶貧搬遷社區(qū)民族工作現(xiàn)場推進(jìn)會上說。

為深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動，堅決打贏脫貧攻堅“四場硬仗”，結(jié)合貫徹全國城市民族工作會議精神，從2016年起，省民宗委部署在惠水新民、榕江豐樂等10個易地扶貧搬遷社區(qū)（村）開展民族工作試點(diǎn)，覆蓋全省易地扶貧搬遷群眾8916戶35827人，其中少數(shù)民族群眾24264人，占試點(diǎn)社區(qū)（村）人數(shù)的67.73%。通過試點(diǎn)，民族工作在易地扶貧搬遷社區(qū)取得可喜成績。

促進(jìn)民族交融增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)

“處處盛開民族團(tuán)結(jié)之花，人人爭做民族團(tuán)結(jié)模范。”“共筑小康夢，齊唱團(tuán)結(jié)歌。”走進(jìn)惠水縣新民社區(qū)，民族團(tuán)結(jié)宣傳標(biāo)語隨處可見。

作為惠水縣易地扶貧搬遷的6個移民社區(qū)之一，新民社區(qū)目前已安置搬遷群眾998戶4156人，其中少數(shù)民族群眾占69.3%。

為幫助搬遷群眾盡快融入城市生活，新民社區(qū)從愛黨愛國愛集體、講文明講倫理講節(jié)約等10個方面，制定了《社區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步守約》。同時，還建立了社區(qū)微信群、社區(qū)網(wǎng)站，促進(jìn)搬遷群眾之間的溝通交流。

值得一提的是，惠水縣易地扶貧搬遷社區(qū)積極搭建少數(shù)民族文化活動平臺，鼓勵搬遷群眾以少數(shù)民族節(jié)慶日為契機(jī)，舉辦豐富多彩的民族歌舞表演，促進(jìn)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)民族文化。

去年春節(jié)，新民社區(qū)在文化廣場上舉辦了一場盛大的集體過大年活動，“歡歡喜喜遷新家”“扭扁擔(dān)”“親情接力”等趣味活動吸引了大量群眾踴躍參加。各民族群眾還自編自演了嗩吶吹奏、蘆笙舞、山歌對唱等民族特色節(jié)目，場面十分熱鬧。

“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。”惠水縣民宗局黨組書記、局長吳詠梅說。

除惠水外，全省其他易地扶貧搬遷社區(qū)（村）民族工作試點(diǎn)也各出實(shí)招。

銅仁市萬山區(qū)沖廣坪社區(qū)建立了群眾說事室，社區(qū)居民常聚在這里拉家常、交心談心；建立舞蹈排練室讓搬遷群眾有地方開展土家擺手舞、侗族鼟鑼、苗歌對唱等民族文化活動。

榕江縣豐樂社區(qū)組織舉辦“果意盤”傳統(tǒng)民族文化藝術(shù)節(jié)，來自不同民族的社區(qū)居民用各自民族的歌聲和舞姿，一起展示傳統(tǒng)民族文化。

“全省易地扶貧搬遷社區(qū)民族工作各試點(diǎn)積極搭建平臺，幫助搬遷群眾更好地融入城市，讓各族群眾在愉悅的氛圍中增進(jìn)了解，在感受民族文化魅力的過程中增進(jìn)認(rèn)同，在交往交流交融中增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。”貴州省民宗委黨組書記、主任石松江說。

幫助群眾就業(yè)提高收入水平

“不用肩挑背扛，掙的錢還比種莊稼多。”正在惠水縣新民社區(qū)內(nèi)掃地的環(huán)衛(wèi)工人楊勝泉也是該社區(qū)居民，2016年從斷杉鎮(zhèn)翁子村搬進(jìn)來后，從事社區(qū)保潔工作，每月收入2000元。

“我們在社區(qū)安排了150多個保安、保潔等公益性工作崗位，幫助貧困群眾在社區(qū)內(nèi)就業(yè)。”新民社區(qū)黨支部書記羅應(yīng)和介紹。

社區(qū)建在園區(qū)內(nèi)、企業(yè)入駐社區(qū)，是惠水縣幫助搬遷群眾拓寬就業(yè)渠道、助其增收的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

“以前在沿海打工，最怕家里有事。回家一趟，時間長、路費(fèi)貴，勞心勞力。”2017年7月，新民社區(qū)搬遷群眾楊福英結(jié)束了在外務(wù)工的生活，進(jìn)入社區(qū)內(nèi)的長田家具產(chǎn)業(yè)城上班。“白天到園區(qū)上班，晚上回家還可以給老人小孩煮飯、洗衣，每月保底工資2500元，加上提成，掙的不比外面少。”楊福英對現(xiàn)在的生活感到十分滿意。

目前，惠水縣新民社區(qū)已引進(jìn)長田家具產(chǎn)業(yè)城、行之初民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、芳香園公司等多家企業(yè)入駐，1500余名各族搬遷群眾成為園區(qū)工人，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

在幫助搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，全省易地扶貧搬遷社區(qū)（村）民族工作試點(diǎn)各有辦法。

銅仁市萬山區(qū)沖廣坪社區(qū)組織梵凈山農(nóng)業(yè)、吉陽公司等25家企業(yè)“送崗入戶”，點(diǎn)對點(diǎn)招聘搬遷群眾1784人。社區(qū)還成立了公益性家政服務(wù)公司，對搬遷群眾進(jìn)行服務(wù)技能培訓(xùn)和推薦上崗。

水城縣海坪千戶彝寨社區(qū)引進(jìn)希慕遮公司，由公司出資，與海坪彝族文化傳承人、當(dāng)?shù)匾妥迦罕娨黄鸪闪⒘肆P水彝源文化有限公司，三方各占一定股份。公司目前已吸納搬遷群眾545人，從事彝族歌舞、篝火晚會等民族文化演出，生產(chǎn)、出租、出售彝族服裝，經(jīng)營彝族特色餐飲。

“要讓易地扶貧搬遷群眾搬得出、留得住，關(guān)鍵是每個家庭都要有就業(yè)渠道、穩(wěn)定收入。”石松江說，在試點(diǎn)工作中，各地民宗部門積極出主意、想辦法、辦實(shí)事，與搬遷群眾一起共建幸福家庭。

構(gòu)建服務(wù)體系提升服務(wù)質(zhì)量

“進(jìn)入城鎮(zhèn)生活的少數(shù)民族群眾面對新的生活環(huán)境，都會面臨一些困難和問題。”石松江說，全省易地扶貧搬遷社區(qū)（村）民族工作試點(diǎn)立足實(shí)際，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系，切實(shí)為搬遷群眾解決實(shí)際困難。

“請問這個資料要在哪里蓋章？”“我前兩天把身份證弄丟了，怎么補(bǔ)辦？”惠水縣新民社區(qū)在移民綜合服務(wù)中心設(shè)置了科教文衛(wèi)和民族宗教服務(wù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)、法律服務(wù)等多個辦事窗口，為前來辦事、咨詢的搬遷群眾提供便捷服務(wù)。

5月31日，國家民委政策法規(guī)司副司長王平（中）考察惠水縣新民社區(qū)芳香園公司。（當(dāng)代貴州全媒體記者 潘承麗 / 攝）

“原來在老家，開個證明都要走十幾里山路到縣城。現(xiàn)在出了社區(qū)就是服務(wù)中心，辦事方便多了。”生活的便利，讓搬遷群眾丁永和豎起了大拇指。

新民社區(qū)的做法是全省易地扶貧搬遷社區(qū)（村）民族工作試點(diǎn)建立服務(wù)平臺，方便群眾辦事的一個縮影。這些試點(diǎn)有的建立了少數(shù)民族服務(wù)窗口，有的開通了少數(shù)民族服務(wù)熱線，做到社情民意及時收集、矛盾糾紛及時化解、社區(qū)服務(wù)及時跟上、關(guān)愛幫扶及時到位、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及時指導(dǎo)。

同時，各試點(diǎn)還建立了易地扶貧搬遷社區(qū)少數(shù)民族數(shù)據(jù)庫，將少數(shù)民族搬遷戶的家庭成員、就業(yè)情況、聯(lián)系電話等納入統(tǒng)計范圍，數(shù)據(jù)實(shí)行省、市（州）、縣三級民族工作部門共享，可隨時了解少數(shù)民族搬遷群眾的就業(yè)、收入等情況。

此外，全省各試點(diǎn)還結(jié)合實(shí)際，分別開展了漢語讀寫、法律知識、城市生活知識、勞動技能等方面的培訓(xùn)。“希望通過培訓(xùn)，幫助搬遷群眾盡快熟悉新環(huán)境，適應(yīng)新環(huán)境，融入新環(huán)境。”貴州省民宗委巡視員吳建民說。

據(jù)了解，下一步全省易地扶貧搬遷社區(qū)（村）民族工作試點(diǎn)將繼續(xù)深入開展以幫助引導(dǎo)群眾搬遷、幫助融入城市生活、幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫助解決實(shí)際困難為主要內(nèi)容的“四幫”服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)共居、共學(xué)、共事、共樂、共建“五共”社區(qū)建設(shè)。