土木工程施工安全管理創新策略

鄧顯穎

改革開放以來，隨著我國經濟發展速度加快，土木工程行業得到了前所未有的蓬勃發展。隨著行業發展，土木工程施工過程中的安全問題也逐漸引起了人們的注意。每年發生的各類安全事故不僅造成了經濟的巨大損失，更牽動了許多家庭的心，對社會的穩定發展造成了不良影響。如何保障施工人員的生命安全，提高安全管理的有效性已成為亟待解決的問題。本文就如何做好土木工程施工安全管理提出了幾點個人建議，以供參考。

1土木工程施工安全管理現狀概述

土木工程行業是我國國民經濟的重要組成部分，為提升我國國民生產總值做出了較大的貢獻。然而土木工程行業中的安全問題也一直比較突出，行業風險較高。盡管國家頒布了一系列的法律法規和政策來指導和規范施工安全管理，并取得了一定的成效，安全事故發生頻率降低，但與國外一些發達國家相比，我國土木工程行業事故死亡人數依然較多，土木工程行業的管理制度體系還存在著諸多問題，安全生產的形勢依然很嚴峻。

2土木工程施工安全管理存在的問題分析

雖然近幾年來我國關于土木工程施工安全管理的法律法規在不斷地完善，安全生產過程中發生的事故死亡人數也有所減少，但土木工程行業中的一些企業對施工人員的安全保障依然不夠重視，國內保險市場的發展也有諸多漏洞，在實際的工程實施過程中，安全管理依然存在著諸多問題：

（1）安全管理模式落后。從當前的普遍情況來看，我國絕大部分建筑企業采用的安全管理模式是經驗型與事后型。這兩種管理模式一個過分依賴原有的經驗方法，一個完全起不到預防事故發生的作用，都不能適應當前建筑工程安全管理的需求。在這種相當落后的安全管理模式下，施工人員的安全很難得到完善的保障，安全事故的發生較難避免。

（2）安全管理意識不強。在土木工程施工過程中，部分企業的管理者安全意識不強，或者說，相比起安全管理，他們更愿意把工程的經濟效益放在首位。一些施工單位過分重視工程項目的進度和質量，忽視了對工程施工安全的管理，在安全管理方面資金投入不足，特別是沒有劃出專門的資金支持施工人員的安全教育培訓，而大部分的施工人員都是素質不高的農民工，他們對安全施工的認識比較匱乏，安全意識淡薄。

（3）安全監管力度不強。政府應當是土木工程安全管理的主要監督者，目前所設立的相關監督部門主要有建設局、安監局以及消防部門等，這些機構的執法權限和范圍并不十分明確，在具體的監管過程中容易造成多頭管理、各行其是甚至行動不足的局面。除此之外，一些地方政府為了追求經濟的快速發展，在對企業進行安全監督時采取“突擊檢查”、 “走過場”等方式，使安全監督流于形式，即使發現了安全隱患也不能及時整改。

3創新土木工程施工安全管理的有效策略

3.1安全管理體系創新

完善的法律是確保安全生產管理能夠得以實行的前提，要改革安全管理體系，就必須建立完善的安全生產法律制度。目前我國在土木工程施工安全管理這方面還沒有統一的標準，因此必須加快立法的步伐，不斷完善相關法律法規，讓土木工程施工安全管理工作“有法可依”，并做到“有法必依”。同時聯系實際、因地制宜，科學地設立相關職能部門，進行監督管理，確保不符合法律法規的施工行為能及時叫停，并對相關單位進行嚴厲的處罰，讓制定的法律法規落到實處，做到“執法必嚴、違法必究”，促進安全管理工作有序進行。企業在實際的安全管理過程中，更要自覺遵守法律法規，用發展的眼光看待和分析問題，不僅要滿足當前的安全生產需求，更要放眼未來，全面提升安全生產管理力度。

3.2安全管理方法創新

對安全生產的管理不應是事后處理，應當做到對安全生產的實時監測、分析預警，加強對安全事故的管理和控制能力。隨著時代的不斷進步和發展.土木工程施工企業在安全管理過程中面臨的問題和環境條件也與過去有著極大的不同，因此對土木工程施工安全管理方法的改革創新是很有必要的。一方面要做到積極學習和引進先進的安全管理工作模式和方法，并將其與本工程的實際情況相結合，制定出符合本工程施工實際的安全管理制度，確保安全管理方法的合理性和可操作性。另一方面還應當積極引進信息化技術，利用信息化技術對施工階段的各個環節的風險點進行分析，將各個風險點按照風險大小和對工程的影響程度進行等級劃分，并針對可能暴露的風險點進行防范，同時做好風險暴露后的應對準備工作，從而將依賴固有經驗的管理方式轉變為依靠專業和技術的科學管理方式。

3.3安全管理評價創新

在進行安全生產管理創新的過程當中，建立完善的安全管理評價體系能夠進一步提升對安全生產的監督和管理力度，為施工人員的安全提供更多的支持和保障。土木工程施工前應對工程項目進行總體風險評估，在確定了評估范圍和方法后，及時全面地歸納總結施工過程中可能遇到的一系列安全問題。依據重大風險源評估指標對風險源進行評估，按照不同類別的風險提出不同的控制措施，保障工程的每個施工環節都能安全地進行。除此之外，安全管理評價的創新還應順應時代的發展，借助信息化的管理方法，在進行安全風險評價時，可采用打分法評價來評估安全生產過程中發生事故的危險性等級，還可以根據經濟損失金額的大小、人員傷亡的嚴重程度等對事故的危險性進行界定。

土木工程施工過程中的安全管理一直是制約現代建筑業發展的關鍵所在，也是建筑企業提升自身的管理水平、提高項目質量、增強市場競爭力的重要內容。它關系著我國現代土木工程行業的發展前景、影響著我國社會經濟的發展和穩定性的發展。創新土木工程施工安全管理可以從完善安全管理體系、改革安全管理方法和創新安全管理評價這三個方面來著手，通過加強對土木工程施工過程中的安全管理，降低安全事故發生的概率，保障施工人員的人身安全，為社會主義和諧社會的發展添磚加瓦。