郭聰
摘 要 本文通過對中外教育經濟學不同研究主題在同一時期不同地區和不同時期同一地區所占比例的橫縱向比較,發現中外不同時期教育經濟學研究主題都是圍繞“投資-收益”展開但延伸主題隨時代和地區實際情況變化有所差別。在此基礎上從中外教育經濟學學科基礎、教育政策和現狀、學科發展等方面分析對比結果,進而在差異性、時代性、應用性以及多學科性等方面對我國教育經濟學研究實踐和教育經濟學研究者提出建議。
關鍵詞 教育經濟學 研究主題 對比分析
中圖分類號:F08 文獻標識碼:A
1研究主題對比
教育經濟學研究主題有不同的分類方法,本文借鑒李桂榮《改革開放30年中國教育經濟學之回顧展望》一文對教育經濟學研究主題的分類,將教育經濟學研究主題分為以下幾類:人力資本、教育資源、教育投資、教育效率、教育收益、教育成本、教育市場、教育生產、教育效能、教育勞動和教育計劃等,共11類。通過對國內期刊《教育與經濟》2006到2017年共11年間共635篇文章和國外期刊《Economices of Education Review》2015年到2017年共200篇文章的主題分析。如表1。結合吳開俊《21世紀初教育經濟學研究主題探要》。
一文對《教育與經濟》在 2001~2008年間刊登的516篇文章; 《北大教育經濟研究》在 2003~2008年間刊登的148篇文章;《教育經濟評論》在 2001~2008年間刊登的430篇文章。進行的研究主題分析,如表2.表3。在本文中為了方便比較,省去了基本理論這一主題,將教育資源利用效率與教育效益簡化為教育收益,教育供給與需求簡化為教育供求。得出中外教育經濟學研究主題如下的對比結果(見表2表3):
1.1橫向比較
中外教育經濟學研究主題具有相似性。《教育與經濟》中研究主題占比前五名分別為教育投資(25.8%)、教育管理(16.8%)、教育收益(14.8%)、教育資源(8.8%)和教育市場(6.9%)。《Economices of Education Review》中研究主題占比例前五名分別為教育收益(21%)、教育效率(15%)、教育投資(14%)、教育資源(6%)和學校效能(5%)。國內外在教育收益、教育投資、教育資源上一致。說明近年來國內外教育經濟學研究重點在教育的“投資-收益”方面,在教育經濟學研究上以人力資本理論為基礎延伸出教育的投入產出關系。更進一步比較,我國占比最高的研究主題是教育投資(25.8%),教育收益(14.8%)為第三位。國外占比最高的研究主題是教育收益(21%),教育投資(14%)為第三位。這一差異表明雖然國內外研究的重點都是教育的投入與產出,但側重點卻不同,我國更著重教育投資,國外則在教育收益上表現出更多關注。
從橫向比較結果來看,中外教育經濟學研究都是圍繞教育的“投資-收益”展開,不同在于我國由此延伸出了教育管理、教育資源和教育市場。國外延伸出了教育效率、教育資源和學校效能。
1.2縱向比較
2001年~2008年《教育與經濟》研究主題占比排名前五分別為:教育財政(17.47%)、綜合(12.65%)、教育投資(11.90%)、教育資源利用效率與教育效益(7.23%)以及教育體制與結構(5.56%)。與2006年~2017年研究主題對比,占比前五的研究主題中相同的有:教育投資和教育收益,并且兩者研究占比都表現出上升趨。研究主題以“投資-收益”為中心延伸出教育財政和教育體制與結構。2001年~2008年國外《Economices of Education Review》研究主題占比前五分別為:教育與就業(14.65%)、教育效益(13.95%)、教育投資(12.56%)、教師勞動報酬(6.74%)以及教育財政(4.42%)。與2015年~2017年占比前五研究主題對比,教育投資與教育收益保持熱度。研究主題以“投資-收益”為中心延伸出教育與就業、教師勞動報酬和教育財政。
從縱向對比結果來看,國內外教育經濟學研究都圍繞“投資-收益”展開,但延伸主題國內由教育財政、教育體制與結構轉變為教育管理、教育市場和教育資源。國外由教育與就業、教師勞動報酬和教育財政轉變為教育效率、教育資源和學校效能。
2對比分析
國內外近20年的教育經濟學研究主題圍繞“投資-收益”展開。這和教育經濟學學科基礎密切相關,教育經濟學產生于上世紀60年代,國際上將舒爾茨正式提出人力資本概念作為教育經濟學學科產生的主要標志。人力資本理論的“理性人”假設理性人追求效益最大化。通過對教育投入產出的研究,可以使人的教育投入得到最大效益。隨著生產力的發展,知識經濟興起,各國之間人才競爭激烈,培養人才需要教育,各國對教育空前重視,我國提出了科教興國戰略。教育經濟學是研究教育與經濟之間相互關系的學科,教育經濟之間的關系或者說學校教育與生產力之間的關系,各國普遍加強了相關研究,并且隨著生產力不斷發展,教育在生產力發展中作用的進一步加強,關于教育領域投入-產出的研究隨之不斷增加,這也是教育“投資-收益”近20年在國內外一直占據教育經濟學研究重點的原因。
國內研究主題教育投資占比大于教育收益,國外相反。研究主題在一定程度上可以反應教育政策和教育現狀。國內外教育經費來源不同,教育投資主體格局有所差異。我國教育經費主要來自于政府,政府為教育提供穩定充足的的資金來源,尤其是隨著我國經濟的增長,教育投入占GDP4%目標的實現,教育獲得了充足的資金,研究中對教育投入的關注超過了教育收益。歐美國家學校教育的資金來源不限于政府,并且歐美國家現代公共組織管理制度趨于成熟,投資人和教育管理部門更關注教育投入所獲得的收益,因此國外對教育收益的研究占比高于教育投資。但需要說明的是:多少只是相對而言,整體來說國內外對于教育投入的關注依然很高,教育投資是教育經濟學研究的重點。
國內外教育經濟學研究主題的差異主要體現在延伸主題的差異上,延伸主題的差異反映了國內外教育和教育經濟學發展的差異。從差異上看,我國不管是2001年~2008年的教育體制與結構還是我國2006年~2017年的教育管理、教育市場,與國外相比都更加宏觀,更加側重教育經濟學與其他學科融合,研究理論性強。這一時期是我國教育經濟學的進一步發展期,經過教育經濟學在上世紀八十年代后的創立,教育經濟學基本框架確立,在發展期則注重內容的發展,與經濟學理論相結合,借鑒經濟學研究方法進行教育經濟學研究,吸收相關學科成果促進教育經濟學的發展,教育經濟學呈現出多學科相交叉的特征。而同時期的國外教育經濟學相對我國研究則更微觀,更加側重具體問題的研究,這和國外教育經濟學學科發展程度有關,國外教育經濟學早于我國20年產生,發展更加成熟,研究寬度基本成型,更加側重于學科的縱深發展。
國內外教育經濟學在差異中發展。從我國的研究主題的轉變可以看出,我國教育經濟學研究在不斷經濟學理論結合,更加考慮市場對教育經濟的影響,不僅僅研究“黑板理論”,也結合實際,隨著我國改革開放取得巨大成功,社會主義市場經濟不斷完善,在教育經濟學領域引入市場,教育經濟學研究更加市場化,不僅有利于教育經濟學學科發展,也是我國教育經濟學發展結合中國實際的表現。國外教育經濟學研究主題的變化則體現了教育經濟學與實踐結合后又針對性的上升到理論的發展趨勢,對于教師報酬、就業的研究體現了與實踐中問題的結合密切,而關于教育效率、教育資源和學校職能的轉變不僅體現出教育發展的新階段,也體現出教育經濟學發展的新進展。總的來說,國內外教育經濟學研究主題的變化反映出教育經濟學的發展,中外教育經濟學研究主題在教育財政和教育資源上的一致性說明國內外教育經濟學雖然在學科發展程度上存在差異,但對于教育事實的反應上具有一致性,也說明了教育經濟學的研究與教育實踐相結合,體現了教育經濟學的應用性。
3啟發
(1)對于教育經濟學的研究要結合“投資-收益”展開。教育經濟學研究主題的中心是教育的投入與產出關系,這一中心伴隨教育經濟學發展在不同的社會時期會有不同的表現,國內外對于教育投入與產出實現過程的不同理解,不影響投入產出的中心地位。因而我們在對不同時期教育經濟學分析時,要在這一主題下結合不同時期特點進行理解。
(2)教育經濟學在不同國家地區研究主題會有差異,因而我們在對教育經濟學主題的研究過程中要考慮不同國家和地區社會發展情況的不同,才能更加準確的把握教育經濟學。就目前來說,我國教育經濟學與國外相比起步晚,發展不足,但是發展潛力巨大,教育制度、政治制度經濟發展等方面與國外存在較大差異,這對教育經濟學發展提出了新的挑戰也提供了新機遇,我們在借鑒國外經驗的同時要結合我國實際情況,不做“黑板理論”,實事求是。
(3)我們在研究中要發展多學科思維,國內外教育經濟學研究主題經濟學特點日益突出,與市場結合密切,尤其對于教育學背景的研究者,要加強經濟學定量分析方法的學習,提高研究的科學性規范性,不能固守成規。同時對經濟學研究方法的也要有所選擇,方法的選擇要建立在研究主題,研究對象的基礎上。雖然教育經濟學呈現出經濟學特點,但教育領域與經濟領域存在巨大差異,不能生搬經濟學方法,要與教育學相結合,把對教育經濟學問題的定量研究與教育理論研究相結合,從而不斷提高教育經濟學研究的規范性。
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