高校院系級黨員發展服務中心建設淺析

吳耀光 于茜

【摘要】院系級的學生黨建工作是高校黨建工作中的重點內容，在新時代背景下，抓好高校黨建工作也面臨著新的問題。在黨的十九大報告中強調：“要引導廣大黨員發揮先鋒模范作用，堅持“三會一課”制度，推進黨的基層組織設置和活動方式創新，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，擴大基層黨組織的覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。”本文通過淺析院系級黨員發展服務中心建設的做法，探討了如何利用好學生黨員隊伍，做好黨員干部培養，建立黨員服務體系，發揮學生黨員的作用，形成以點帶面，以一帶多的模式，促進基層黨組織建設。

【關鍵詞】高校黨建 院系級 黨員發展服務中心

【中圖分類號】D267.6 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）11-0267-02

一、高校學生黨員的現狀分析

1.學生黨員主體性地位缺失

在高校基層黨組織生活中，學生黨員的主體地位存在被弱化的情況。如聆聽上級指示的多，參與工作討論發表意見的少；貫徹落實具體任務的多，思考工作和解決問題的少。這主要是因為：學生黨員的身份具有雙重性，既是黨員身份，同時又是普通學生的身份。首先，他們平時對普通學生身份的意識較重，對于黨員身份的主體地位有所忽視，習慣于被動等待黨組織安排工作與任務，服從命令，而缺乏主動思考。其次，他們更多的精力往往放在完成繁重的學習任務與繁忙課外活動上，而非黨建工作。再者，甚至還有一些學生黨員忽視了政治理論學習，從而導致理想信念不堅定，為人民服務的思想不牢固，不能以黨員的標準嚴格要求自己，不能在學生中起到表率作用。

2.黨員發展工作仍需完善

一是在發展學生黨員時，考慮其入黨的標準一般有：學習成績好，遵守紀律，是否有學生干部經歷，是否積極參加社會活動或集體活動，人際關系好等。忽視了對理想信念的考量，這可能為后續教育培養的開展埋下了隱患。二是黨員檔案材料與發展流程是否規范，也是不容小覷的重要問題，存在“重發展，輕過程”的情況，由于黨員檔案不規范或發展過程不嚴謹容易給發展對象造成紀律觀念淡薄的意識，有可能導致黨組織的軟弱渙散。

3.學生黨支部組織生活缺乏創新

現有的學生黨支部組織生活重程式化。理論學習，多為集中開會或報告講座、學習文件、觀看影片等。黨日活動往往局限于義務勞動。這樣的組織生活，只流于形式，沒有理論聯系實際，不能起到提升黨性修養的作用，很難取得理想的效果。

4.互聯網背景下的學生黨建工作面臨挑戰

飛速發展的互聯網對大學生思想、學習、生活的影響非同凡響，在逐漸改變了他們的生活習慣、思維模式以及傳統觀念。在互聯網時代下，可以進行移動式、交互式學習，讓大家隨時隨地不受空時限制進行交流與學習。但網絡也是一把雙刃劍，如何利用好網絡開展輔助學習，也是一個難題。

二、構建高校院系級黨員發展服務中心體系

高校院系級黨員發展服務中心（以下簡稱“中心”）是在院系級黨組織領導下，以學生黨員為主體，協助開展黨務工作、組織策劃黨建活動等工作的學生組織。中心重點圍繞規范黨務常規工作、創辦特色黨建項目以及依托信息化平臺探索建立網絡黨建機制等三方面內容開展工作，發揮學生黨員的作用，形成以點帶面，以一帶多的模式，促進基層黨組織建設。通過開展中心工作，提高學生黨員主體性意識；通過中心制度的完善，深化對黨員的管理以及再教育；通過開展系列活動，帶動周邊學生黨員、發展對象、入黨積極分子提升為人民服務的意識。

中心作為基層黨建工作者開展工作和組織活動的綜合平臺，目標任務明確，以服務組織協調為主，合理配置人員及設備，實行模塊化分級的管理。

1.在黨務常規工作中，注重規范化管理。為中心選配指導老師，科學安排學生黨員和學生骨干，明確分工，組建結構合理的管理團隊，工作責任落實到個人；定期組織理論學習，通過學習和關注理論熱點及上級有關文件精神，采用翻轉課堂和分享討論的形式，對學生黨員和培養對象再教育；編制院系發展黨員工作業務手冊，規范細化發展黨員的整體步驟、各階段注意事項、各類表格參考模版等，教育引導各基層黨支部做好基礎黨務工作；完善院系基層黨支部監督機制，通過中心提醒、監督與落實基層黨支部書記開展黨務工作；建立健全中心與黨支部的“雙考核”機制，采取預備黨員到中心登記報到模式，完成學習與實踐，實行月考核制度，實現培養優秀黨員的目標。

2.在創辦特色黨建項目中，注重文化建設。由指導老師提供項目思路，引導學生黨員在志愿服務、結對共建、關愛群眾、精品黨課等方面，打造系列活動，形成精品項目，提煉黨建文化內涵；同時提供平臺與幫助，調動學生黨員主觀能動性，將學生黨員從被動實施者轉變為主動思考的行動者。

3.在依托信息化平臺探索建立網絡黨建機制中，注重創新。針對日常工作中的難點，不斷總結，優化業務流程，為網絡黨建做好基礎需求分析；注重積累，鼓勵并帶動學生黨員參與黨建研究項目，撰寫論文，為網絡黨建信息化提供理論支撐；合理利用網絡強大的交互功能，依托高校現在普遍使用的易班、微信等平臺，創辦特色網絡黨建活動，進行移動式交互學習。

三、結語

習近平總書記指出：“要加強高校黨的基層組織建設，創新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。要做好在高校教師和學生中發展黨員工作，加強黨員隊伍教育管理，使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。”高校院系級黨員發展服務中心的建設，是一個很有意義的探索實踐，對提升高校學生黨建工作水平具有促進作用。

參考文獻：

《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，習近平代表第十八屆中央委員會于2017年10月18日在中國共產黨第十九次全國代表大會上向大會作的報告。

作者簡介：

吳耀光（1982—），男，漢族，廣西玉林人，工程碩士，講師，現任桂林電子科技大學機電工程學院黨委副書記，主要研究方向：思想政治教育、創新創業教育、計算機技術。

于茜（1991—），女，漢族，湖南湘潭人，工學學士，助教，現任桂林電子科技大學機電工程學院輔導員、學院黨務秘書，主要研究方向：思想政治教育、學生黨建。