試論當(dāng)下黨員干部思想政治教育工作新變化

白黎敏

摘 要 黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力”。站在新的歷史起點(diǎn)，以決勝全面實(shí)現(xiàn)小康為目標(biāo)，黨對(duì)從嚴(yán)治黨提出了新要求。

關(guān)鍵詞 黨員干部 思想政治教育 新變化

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1當(dāng)下黨員思想政治工作內(nèi)容的新變化

1.1將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為行動(dòng)指南

十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央陸續(xù)提出了一系列治國(guó)理政的新方略，并在十九大修改黨章時(shí)正式形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這一思想核心要義就是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。它針對(duì)新時(shí)代、新變化、新需求，以嶄新的視角更深刻的認(rèn)識(shí)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，是當(dāng)前和今后一段時(shí)間我們黨的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。在思想政治教育中加入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是必然之舉，也是首要的政治任務(wù)。當(dāng)前部分黨員中存在一定的信仰迷失、精神缺鈣的問(wèn)題，群眾觀念淡薄，思想作風(fēng)不正、眼界視野不寬、發(fā)展思路不清、處理矛盾能力不強(qiáng)、化解矛盾辦法不多等問(wèn)題也一定程度存在。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是提升理論素養(yǎng)，增長(zhǎng)工作本領(lǐng)的思想寶庫(kù)，是改造主觀世界和客觀世界的銳利武器。

1.2將黨的政治建設(shè)提至前所未有的高度

黨的思想政治教育工作的重要內(nèi)容之一就是加強(qiáng)政治教育。雖然政治建設(shè)始終貫穿在黨的建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，但是政治建設(shè)的內(nèi)容過(guò)于寬泛，針對(duì)性不強(qiáng)。十八大后，我們黨將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，其中最根本的就是黨的政治建設(shè)，這是保證黨員干部政治方向、政治立場(chǎng)、政治大局的關(guān)鍵?！案刹吭谡紊铣鰡?wèn)題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問(wèn)題，有的甚至比腐敗問(wèn)題更嚴(yán)重”。加強(qiáng)黨員干部政治教育第一就要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。第二就要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，堅(jiān)持民主集中制，開展批評(píng)和自我批評(píng)。第三就是要建立風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。用正確價(jià)值觀、優(yōu)秀文化傳統(tǒng)加強(qiáng)干部思想政治教育。

1.3高度重視反腐敗工作

黨面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)是來(lái)自黨內(nèi)的腐敗和不正之風(fēng)。當(dāng)前，反腐敗工作力度不斷增強(qiáng)，以近十幾年的辦案力度為例：十六大期間，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門共立案67.7924萬(wàn)件；十七大期間，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門共立案64.3759萬(wàn)件；十八大期間，立案數(shù)猛增至154.5萬(wàn)件，形成了打擊腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。十八大以來(lái)，共立案審查省軍級(jí)以上干部及其他中管干部440人，中央委員、中央候補(bǔ)委員43人，反腐敗的力度持續(xù)增大，不僅辦理案件的數(shù)量增長(zhǎng)迅速，辦理的高級(jí)別官員數(shù)量也增長(zhǎng)明顯，堅(jiān)持做到了打虎、拍蠅、獵狐一起抓。此外，還建立了巡查制度，進(jìn)行司法體制改革、健全黨和國(guó)家監(jiān)察體制改革，成立各級(jí)監(jiān)察委，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，形成打擊腐敗的合力，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

1.4落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。十八大后，黨中央專題召開了多次關(guān)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的會(huì)議，全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、全國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)等。明確要求：意識(shí)形態(tài)工作必須處于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。要高度重視西方憲政、自由思潮對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的影響，黨要對(duì)意識(shí)形態(tài)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使意識(shí)形態(tài)的發(fā)展按照黨的要求進(jìn)行，嚴(yán)防任何人以任何理由通過(guò)操縱意識(shí)形態(tài)而影響黨的執(zhí)政地位；確保馬克思主義的指導(dǎo)地位。黨員干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，更加腳踏實(shí)地不懈努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的基本綱領(lǐng)；弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。全方位宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚共識(shí)，弘揚(yáng)正能量，加大宣傳力度；大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)優(yōu)秀作品彰顯國(guó)家文化軟實(shí)力，增強(qiáng)文化自信。

1.5強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的目標(biāo)

十八大后，新一屆中央政治局常委在參觀《復(fù)興之路》展示時(shí)，習(xí)近平談到“中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”，“中國(guó)共產(chǎn)黨建立100年的時(shí)候一定能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，新中國(guó)建立100年的時(shí)候一定能實(shí)現(xiàn)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)，一定能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想。”中國(guó)夢(mèng)理論是習(xí)近平同志成為中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心后提出的首個(gè)理論，它結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)精神、中國(guó)道路、中國(guó)力量，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，就要把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與社會(huì)主義的共同理想結(jié)合起來(lái)。在時(shí)間結(jié)點(diǎn)上，擺在我們黨面前的重要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是最后的沖刺期，這就必須堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，沿著四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局、五位一體總體布局的既定的路線政策，克服困難，勇往直前。

2當(dāng)下黨員干部思想政治工作取得的成績(jī)

2.1黨員干部的整體素質(zhì)普遍提升

首先是理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定。精神上缺鈣的現(xiàn)象得到有效扼制，黨員干部能投身到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義中去，為決勝全面建成小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)一致、奮力拼博。尤其在目前精準(zhǔn)扶貧工作中，黨員干部能沉下身子，親臨一線，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，體現(xiàn)了黨員干部的先進(jìn)性。其次是紀(jì)律意識(shí)不斷增強(qiáng)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢記四個(gè)意識(shí)，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度和個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)黨忠誠(chéng)，廉潔自律。第三是持續(xù)提升改革創(chuàng)新能力。掌握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和五位一體總體布局，解決國(guó)際國(guó)內(nèi)面臨的嚴(yán)竣形勢(shì)，建設(shè)發(fā)展能力不斷提升。第四是精神面貌不斷提升。牢固樹立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。自覺(jué)接受并積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極弘揚(yáng)社會(huì)正能量，干群關(guān)系進(jìn)一步緊密，黨員干部在群眾中得到廣泛肯定。

2.2黨內(nèi)法規(guī)在思政政治教育中的保障作用更加明顯

伴隨我黨對(duì)黨員干部思想政治教育工作的不斷深入，黨內(nèi)法規(guī)也在不斷完善。一是黨章的保障作用。十八大后，我們黨分別于2012年、2017年對(duì)黨章進(jìn)行了修改，修改內(nèi)容涵蓋了黨的指導(dǎo)思想、黨的路線方針、黨治國(guó)理政等內(nèi)容，這此新內(nèi)容都必須在思想政治教育中得以充分體現(xiàn)。二是準(zhǔn)則的保障作用。十八大后，我們黨出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。目的是完善四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局，深化全面從嚴(yán)治黨的要求，解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，尤其是對(duì)黨員干部理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾等問(wèn)題。準(zhǔn)則強(qiáng)調(diào)廉潔從政、加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活等內(nèi)容，突出了政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律上的要求，為黨員干部思想政治教育細(xì)化了要求，加強(qiáng)了保障。三是條例的保障作用。十八大后，中共中央頒布了12項(xiàng)條例，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等等。這此條例很多都涉及到思想政治教育方面內(nèi)容。除黨章、規(guī)則、條例外其他的黨內(nèi)法規(guī)也都對(duì)黨員干部思想政治教育起到了十分重要的保障作用。

2.3思想政治教育的共識(shí)普遍形成

經(jīng)過(guò)我們黨幾十年的發(fā)展壯大，全黨上下抓思想政治教育的風(fēng)氣已經(jīng)形成，良好的工作制度已經(jīng)建立。黨對(duì)思想政治方面教育工作越來(lái)越重視。十八大后，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列思想政治教育的重要論述，“加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，關(guān)鍵是教育黨員、干部”。從中央到地方，無(wú)論是高級(jí)別的黨員干部還是基層的黨員干部，都將思想政治方面教育作為重要任務(wù)。黨員干部的思想政治上的教育活動(dòng)形式多樣，活動(dòng)陣地遍地開花。黨的專題教育實(shí)踐活動(dòng)、黨性教育、理論學(xué)習(xí)、三會(huì)一課等，都是思想政治教育的有效載體。十八大以來(lái)，中央開展一系列教育實(shí)踐活動(dòng)就是共識(shí)形成的說(shuō)明。黨員干部思想政治教育已經(jīng)成為增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的最主要的途徑。

2.4思想政治教育的方法不斷創(chuàng)新

思想政治教育的方法在幾十年實(shí)踐的過(guò)程中不斷豐富，不斷形成適合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的教育方法。一般說(shuō)來(lái)，思想政治教育的方法有理論教育法、自我學(xué)習(xí)法、典型教育法，這些方法在今天黨員干部思想政治教育中仍然起到十分重要的作用。但是在社會(huì)多元、信息爆炸的時(shí)代，單純依靠這些方法，已經(jīng)不能適應(yīng)新的思想政治要求，為了實(shí)現(xiàn)教育目的，使教育活動(dòng)更好的被黨員干部所接受，我們黨的各級(jí)組織也探索出新的更好的辦法。主要體現(xiàn)在實(shí)踐教育法、警示教育法、新媒體教育法的廣泛應(yīng)用。

3當(dāng)下黨員干部思想政治工作存在的不足

3.1在思想政治教育過(guò)程中存在一定的形式主義

一些黨組織、個(gè)別黨員干部對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí)還不到位，認(rèn)為思想政治教育說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要。在安排思想政治教育工作時(shí)，教育的內(nèi)容和教育的方式?jīng)]有認(rèn)真研究，照套照搬上級(jí)規(guī)定，存在形式主義。存在以業(yè)務(wù)工作代替思想工作、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)成績(jī)代替黨建成績(jī)的錯(cuò)誤傾向。

3.2思想政治教育的內(nèi)容還有待于進(jìn)一步豐富

目前個(gè)別地區(qū)思想政治教育以理想信念教育、黨性作風(fēng)教育、反腐倡廉教育為主要內(nèi)容，內(nèi)容較為單一，跟不上時(shí)代需要。應(yīng)突出大思政理念，強(qiáng)調(diào)理論性、政治性、時(shí)代性、全面性的特點(diǎn)，將思想政治工作貫穿于社會(huì)生活的各個(gè)方面，只有這樣，才能形成做好思想政治工作的強(qiáng)大合力。

3.3部分黨員干部思想政治狀況不容樂(lè)觀

雖然大部分黨員干部都能身先士卒，投身黨的事業(yè)，但仍有一部分黨員干部思想滑坡，違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。十八大的報(bào)告中指出：“一些基層黨的領(lǐng)導(dǎo)班子渙散無(wú)力，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺少科學(xué)發(fā)展的能力，還有少數(shù)黨員干部不能做到堅(jiān)定理想信念，官僚主義、形式主義問(wèn)題突出，存在嚴(yán)重的奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象”。近幾年，黨的紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處的案件呈逐年上升之勢(shì)，十八大期間，黨的紀(jì)檢監(jiān)察部門共立案?jìng)刹楦黝愡`法違紀(jì)案件154.5萬(wàn)人。

上述問(wèn)題需要我們?cè)谒枷胝谓逃ぷ髦屑右灾匾暫筒粩嗤晟啤｜h員干部思想政治教育工作直接影響了黨員干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)，直接決定了全面建成小康社會(huì)的成敗，對(duì)當(dāng)下黨員干部思想政治教育工作出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。

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