丘濂
1929年元旦北平發(fā)行的《新晨報》上,有名為“北平之今昔”的一幅漫畫。畫中是一位衣衫襤褸、滿面褶皺的老婦,面對鏡中自己曾經(jīng)面目光鮮、體態(tài)豐盈的形象。旁邊是一句題詞:不堪對鏡問昨年。

1935年的北平街道,不同類型的交通工具在此匯聚
這正是對于北京失去首都光環(huán)之后,情狀慘淡的形象比擬。北伐的國民革命軍在1928年勝利進入北京,隨即國民政府內(nèi)部便展開了未來定都何處的討論。堅持建都南京者和主張留都北京者各抒己見。南方觀點認為,南京是孫中山遺訓(xùn)中的指定首都。并且,北京既有著清政府封建統(tǒng)治的遺毒,又充斥著北洋政府的官僚做派,已經(jīng)無法彰顯革命的朝氣。而最關(guān)鍵的,蔣介石的勢力基礎(chǔ)在南方。南方派于是占了上風(fēng)。1928年6月28日,南京政府把首都北京改成了北平特別市,1931年再改為北平市。北京,便由此開始了“故都”北平的另一篇章。

正陽門箭樓西側(cè)(攝于1933年)?
按照《故都新貌——遷都后到抗戰(zhàn)前的北平城市消費》一書作者許慧琦的記錄,國都南遷之后,新成立的北平市政府處于中央機關(guān)倉促撤離、首任市長陣前易人、新單位匆忙成立、行政資源與財政收入都大不如前的狼狽狀態(tài)中。被嚴重挫傷的是北平的經(jīng)濟——北京是政治型的消費城市,清代以來的皇族、旗人和官員不斷刺激著商業(yè)、手工業(yè)和服務(wù)業(yè)。但隨著首都地位的消失,國都階段政商結(jié)合、奢侈風(fēng)格的消費發(fā)生了轉(zhuǎn)變。1929年,截至中秋時的統(tǒng)計,北平歇業(yè)商家數(shù)量已經(jīng)有264家;以公務(wù)員及其眷屬為服務(wù)對象的大型游藝場城南游藝園,已經(jīng)準備暫停營業(yè);整個城市消費能力萎縮。以人力車的營業(yè)為例,乘客減少,車夫倒是越來越多。
令經(jīng)濟雪上加霜的還有動蕩的時局。1931年“九一八”事變后,東北淪陷。不僅東北災(zāi)民大量涌入北平,為城市經(jīng)濟帶來壓力,北平城內(nèi)也人心惶惶,處于“商旅裹足,戒嚴頻繁”的狀態(tài)。1933年元旦,山海關(guān)陷落,日軍發(fā)動了熱河和察哈爾的戰(zhàn)事,使得北平暴露在日軍的直接威脅中。北平街頭出現(xiàn)了軍事武裝準備,城門與各要沖都堆上了防御沙袋。1933年3月日軍占領(lǐng)熱河,并進攻長城各口,北平開始實行戒嚴。5月之后,日軍飛機在北平上空偵察并投遞傳單數(shù)次。一位名叫“老向”的文人在《危城瑣記》中寫道,“市民都有‘末日來臨之感”。南京中央在5月終于決定成立行政院駐平政務(wù)整理委員會。委員長黃郛抵達北平,收拾戰(zhàn)火,安撫人心,以表達中央要保全平津的決心。
1933年5月31日,中日代表簽署《塘沽協(xié)定》。這份協(xié)定默許了偽滿洲國的成立,認可了日軍占領(lǐng)熱河的合法性,同時劃綏東、察北、冀東為日軍自由出入地區(qū),從而為日軍進一步侵占華北敞開了大門。中國領(lǐng)土主權(quán)受到嚴重損害的情況下,這一紙協(xié)定也換來了北平城暫時的安寧。

北平街頭的小販(攝于1928年)
北京文化史的研究者趙珩告訴本刊,相比1927年之前的軍閥混戰(zhàn),北平城從1928年到1937年“盧溝橋事變”之前,雖然一直處于日本侵略的陰影之下,但其實算是一個相對穩(wěn)定的時間段,經(jīng)濟得到一定程度的恢復(fù)。
學(xué)者許慧琦又將這十年的經(jīng)濟與消費環(huán)境細化分為三個階段:1928年到1930年屬于高失業(yè)率和高物價并存的“停滯性通貨膨脹”時期;1931年到1934年則是通貨緊縮、供過于求、物價普遍低迷的形勢。通貨緊縮和通貨膨脹同屬于整體經(jīng)濟衰退,但對于消費者而言,是同樣的錢可以買到更多的商品。因此像譚其驤這樣在北平讀書與教學(xué)的文化人會說,“作為一個中等偏高收入的市民生活在這個社會里,確實令人處處滿意”;1935年到1937年,日本人在華北的走私活動日益猖獗,白銀外流,物價上漲,又出現(xiàn)了類似第一個階段的情況。如果說,北平淪陷前有十年的“黃金”時光,許慧琦描述,那么在30年代的前半期,便是其中的“菁華期”。

洋車夫和他們的乘客
這段時間北平得到發(fā)展,還和1933年上臺的市長袁良所頒布執(zhí)行的一系列振興計劃有關(guān)。當(dāng)北平成為“故都”之后,對外并不能吸引權(quán)貴階層的攀附,內(nèi)部也缺乏工商業(yè)生產(chǎn)可以發(fā)展,只有將自身悠久的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)進行轉(zhuǎn)化——包括名勝古跡、文物典籍和文化教育。于是從1928年起,從政界到普通知識分子提出“繁榮北平”的種種建議,就是圍繞著如何發(fā)掘利用北平的歷史文化資源,將北平建立成文化中心來展開。由于時局的不穩(wěn),實際在《塘沽協(xié)定》簽署之后,新任北平市長袁良才有機會通過《北平游覽區(qū)建設(shè)計劃》(后改稱《舊都文物整理計劃》)、《北平市溝渠建設(shè)計劃》、《北平市河道整理計劃》等三項方案來落實執(zhí)行。
此時在北平,經(jīng)過了“九一八”事變的震動,可移動文物,諸如故宮里的珍寶、太廟和先農(nóng)壇的樂器、北平圖書館的重要藏書已經(jīng)完成了南運。于是北平最主要的財富就是古跡景點,作為可以觀光旅游、繁榮經(jīng)濟的來源。《北平游覽區(qū)建設(shè)計劃》中首先明確了北平游覽區(qū)的范圍:“凡由北平為出發(fā)點而到達之名勝古跡,皆應(yīng)劃入北平游覽區(qū)之內(nèi)。”并且,北平“宮殿之偉大莊嚴,園林之宏麗清幽,名山異泉,遍布西北,荒剎古廟,隨處皆是”。中國若要建設(shè)國際著名觀光城市,“非北平莫屬”。因此,“舉凡缺乏宣傳,各名勝古跡保管權(quán)分散且未加修葺,交通不夠發(fā)達未敷游客使用,觀光旅館或飯店不足,缺乏本國招待和導(dǎo)游向外國旅客介紹中國文化和北平之美,都是市政府重振旅游消費經(jīng)濟的改良重點”。