全力打好脫貧攻堅(jiān)“合圍戰(zhàn)”

文/李長(zhǎng)軍 史云平

黑龍江省大興安嶺地區(qū)漠河縣按照省地對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的部署，把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”強(qiáng)力推進(jìn)，針對(duì)脫貧工作的實(shí)際，精準(zhǔn)施策，多輪驅(qū)動(dòng)，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全勝。

作為牽頭單位的縣總工會(huì)科學(xué)劃分幫扶類別，對(duì)不同類型的貧困家庭進(jìn)行分類排隊(duì)，并由鄉(xiāng)科級(jí)干部幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，采取“二幫一”“三幫一”的辦法，選擇幫扶能力強(qiáng)的事業(yè)單位、私企業(yè)主和縣處級(jí)干部與貧困戶結(jié)對(duì)子。對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的2001戶“低保”家庭，統(tǒng)一由社保兜底扶貧。目前，31名處級(jí)干部帶頭幫扶93戶，全縣114家責(zé)任單位與部門分別幫扶666戶貧困戶，7個(gè)部門幫扶7個(gè)行政村323戶貧困農(nóng)民家庭。

該縣統(tǒng)籌全面，把各項(xiàng)政策落到實(shí)處，縣財(cái)政落實(shí)專項(xiàng)扶貧資金100萬元，安排重點(diǎn)脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，通過企業(yè)培訓(xùn)、資金扶持，夯實(shí)“北”字旅游品牌綜合效應(yīng)，引導(dǎo)貧困群眾通過經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)脫貧致富。目前，有125戶貧困家庭發(fā)展起了家庭賓館、旅游紀(jì)念品、山特產(chǎn)品、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。金融部門相繼出臺(tái)扶貧優(yōu)惠政策，對(duì)從事第三產(chǎn)業(yè)的貧困家庭優(yōu)先提供貸款，執(zhí)行最低利率標(biāo)準(zhǔn)，并給予一定的稅費(fèi)減免。目前，發(fā)放低息貸款45萬元，稅費(fèi)減免達(dá)2.2萬元。

該縣把脫貧工作與民生工作緊密結(jié)合，縣教育局對(duì)貧困家庭中的學(xué)前班、小學(xué)、初高中學(xué)生，實(shí)施學(xué)前班兒童每年提供800元-2500元獎(jiǎng)補(bǔ)資金；小學(xué)、初中寄宿生每人每年給予1000元-1250元資助；高中生每人每年提供1500元-3500元助學(xué)金。全年累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金、助學(xué)金共12.8萬元。同時(shí)，縣衛(wèi)計(jì)委制定優(yōu)惠政策，對(duì)困難戶就醫(yī)實(shí)施先診療后付費(fèi)制度，防止因病致貧、因病返貧。

縣總工會(huì)結(jié)合困難群體的實(shí)際需求，加大力度開展培訓(xùn)工作，舉辦了4期創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困居民、職工550人次，并針對(duì)困難群眾實(shí)際，制定脫貧產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，發(fā)放專項(xiàng)扶貧資金20萬元，33名貧困職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對(duì)83戶林業(yè)貧困職工家庭，統(tǒng)一進(jìn)行專項(xiàng)生活、醫(yī)療和助學(xué)救助，發(fā)放救助金8.3萬元，全面提高貧困家庭生活水平。

不僅如此，該縣還加大對(duì)困難群眾從事創(chuàng)業(yè)上的扶貧力度。各基層幫扶責(zé)任單位相繼出臺(tái)安置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持、生活保障、貸款擔(dān)保、義務(wù)獻(xiàn)工、互助金使用、合作社專項(xiàng)幫扶等多項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，目前僅在營(yíng)林生產(chǎn)、資源管護(hù)、食用菌養(yǎng)殖三個(gè)領(lǐng)域就安置困難居民和林業(yè)職工上崗就業(yè)280人。前哨林場(chǎng)、古蓮林場(chǎng)將500棟木耳、靈芝大棚無償提供給困難居民和職工經(jīng)營(yíng)，人均月增收達(dá)5000元以上，增加了困難家庭經(jīng)濟(jì)收入。截止目前，這個(gè)縣城鎮(zhèn)林業(yè)困難戶累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧1518戶、3214人，完成三年脫貧計(jì)劃的55%。