龍湖煤礦：不斷提升企務公開工作水平

文/龍湖煤礦工宣

近年來，龍湖煤礦認真按照上級組織的統一部署，緊密結合企業安全生產和經營管理的實際，對企務公開工作進行了不斷探索和大膽實踐，通過創新公開理念，拓展公開途徑，初步建立了礦、區、段隊和班組四級公開網絡，健全了一整套企務公開運行機制，開展了一系列企務公開活動，收到了促進安全生產、促進穩定和諧的良好效果。

創新公開理念

隨著企業改革的不斷深化、信息化步伐的不斷加快，廣大員工對知情權理解的不斷加深，龍湖煤礦企務公開在不斷滿足廣大員工和企業發展為雙重要求下，樹立了“信息加理念等于公開”的思想理念，把公正公平、真誠真心、盡職盡責的思想融入理念中，以強化企業管理為目的，進一步夯實了企務公開的認識基礎。

第一樹立公正公平就是公開的理念。公正就是合理、公平就是穩定。多年的實踐說明，公正公平是公開的條件和前提，凡是公開的則一定是公正公平的，而不想公開或者不愿意公開則一定是不公平或不公正的。尤其是涉及職工切身利益的工資問題，更是分配合理就穩定，兌現承諾就順心。這一理念的提出極大地促進了領導干部和職能部門抓好企務公開的針對性和主動性。第二樹立真誠真心就是公開的理念。企務公開說到底就是對職工群眾的感情問題，關系職工的切身利益，關系到黨在職工群眾中形象。從小而言反映管理者對群眾有無真情實感，從大而論說明管理者對職工有無階級感情。處事以誠，待人以真，這是公開的大修為、大境界。第三樹立盡職盡責就是公開的理念。工作到位無差錯、無失誤，職工群眾滿意，心順勁足，企業就會步入良性軌道、健康發展，這是公開基礎中的基礎。

拓展公開途徑

為推行企務公開，在保證企務公開和民主管理各項制度貫徹落實的前提下，龍湖煤礦在公開機制上建立了五項制度。一是建立了礦、井區、（科）段隊、班組四級領導負責制；二是規范了企務公開的原則，形式、內容、時間、程序、標準等；三是建立了黨政聯席會議，座談匯報會議、群眾監督員等例會制度；四是建立了驗收驗量、材料消耗、工資發放、跟蹤監督、聯合驗收制度；五是建立了企務公開專欄、網絡反饋平臺、公開信意見箱，設立了礦領導接待日，便于監督和信息及時反饋。在公開途徑上促進五個過渡，即由結果公開向過程公開過渡；由形式公開向內容公開過渡；由經濟公開向政治公開過渡；由虧損公開向贏利公開過渡；由礦井公開向班組公開過渡。在五個過渡的基礎上，公開拓展上初步實現了五化——

一是公開服務化。幾年的企務公開工作使企業深深的體會到：凡是職工群眾需求的，就是企業努力公開的。為此，龍湖煤礦以創建服務型班子為主線，要求各職能部門改變工作方式，走出辦公室，主動深入到工人當中，了解情況，掌握工人所需所想。針對工人反映比較強烈的入井費、勞動合同和工齡差異等問題，工資科全體職工深入到井區，逐個工人核對，對出現問題的耐心解答，解決不了的積極和上級主管部門協商。二是公開網絡化。為實現企務公開的快捷、全面、科學，龍湖煤礦與聯通公司合作，建立了龍湖煤礦紅色資訊網、安全信息臺；與哈工大合作研發了二級核算系統，信息公開系統，數字化視頻系統，通過這一系統，每天都可瀏覽龍湖煤礦安全生產、形勢任務、政策宣傳等信息，同時，輸入個性數碼還可隨時查詢每個井區每時所使用的材料、設備、支柱以及每名員工逐月工資等信息，礦井兩級均實現了網上運營、自由結算、時時監控。企務公開基本實現了網絡查詢、網上結算、網卡發布、視頻監控、音頻播報、信息共享，實現了技術上水平、管理登臺階。三是公開班組化。班組是企業的細胞，是獨立核算的最小單位，在工資分配上最容易出現問題。為此，龍湖煤礦在健全小班安全質量、生產任務、出勤加班及班組長量化考核等制度的基礎上，推行班組工資、工票、臺帳、微機“四統一一公開”活動，即班長升井后算出小班收入總額與工人工資，打好工工票由隊長驗收，專業區長審核后由核算員上帳入網公示工人每班所得工資。四是公開科學化。為做到既擴大知情權，又要保護廣大員工的個人隱私，龍湖煤礦在公開內容上，尤其是在法律不明確的地方，通過咨詢法律顧問后積極穩妥地予以推進。特別是對個人薪酬、技改革新、發明創造等涉及隱私、產權、保密等課題進行了有效的探索，做到了分級公開、逐步公開、積極公開、查詢公開、安全公開。同時大力開展了自下而上的誠信體系建設，特別是圍繞安全廉政進行誠信承諾活動，努力營造了誠信無須監督、正常不用公開的自律氛圍。五是公開常態化。成立由紀檢委和工會組成的檢查小組，每周對基層單位和職能科室進行六查一通報，發現問題及時解決，對無故不予公開的追究單位領導責任，做到了企務公開重平時堅持持久，確保了公開無斷檔、無盲點。有效杜絕和克服以往公開一陣風，檢查有準備、平時無人問這種現象。

激發公開效應

通過穩步扎實推進企務公開，全礦上下風正氣順勁足，有效地促進了各項工作同步、協調發展。

一是安全態勢平穩。近年來，龍湖煤礦安全形勢出現了良好的發展勢頭，全體干部職工以如履薄冰的危機感，責任在心的使命感，抓教育提認識，抓培訓增素質，抓質量保安全，自上而下形成了“人人抓安全、人人為安全、人人保安全”的良好氛圍。二是生產發展穩步。年初，龍湖煤礦提出了“重安全、快調整、求實效、穩規模”的工作方針，快調整是為了保吃飯，穩規模是為了吃好飯。基于這一工作思路，龍湖煤礦開展了一系列凝心聚力保安全保接續創水平競賽活動，創造性地大力推行掘進連續化，成效顯著。三是礦區和諧穩定。由于煤礦對合同履行、工資分配、生活福利、安全工資等職工關心的熱點問題進行全程公開，職工氣順心安，穩定形勢基本實現了事不出礦、人不出局的預期目標。尤其是礦工的廉租房分配工作更是被工人高度關注。從政策宣傳到個人申請，從班組推薦到段隊把關，從采區初審到礦里聯評，從公司審定到全局公示，均嚴格按照集團公司的方案不折不扣地認真執行，而且每個步驟每個環節都實現了零誤報、零差錯。

龍湖煤礦企務公開工作，由于黨委重視，行政支持，工會扎實有效的工作及職工的積極參與，有效地促進了企業的全面發展。