文明城市在創建，環衛員工在努力

胡青

摘要：環境衛生關系到一個城市的形象，為了營造干凈美麗的城市環境，環衛工人們日復一日，埋頭苦干，將單調的掃地工作干得一絲不茍，他們無論天晴還是下雨、烈日還是寒冬，用辛勤的汗水換來干凈整潔的城市環境，用實際行動詮釋了“寧愿一人臟，換來萬家潔”的奉獻精神;環衛部門通過實行全員績效考核，及時總結工作，獎優罰劣，建強基層黨支部，發揮黨員新模范作用，把黨支部建成堅強的戰斗堡壘，努力提升干部職工的工作積極性，關心干部職工實際困難，改善工作條件，提高勞動待遇，保證隊伍和諧穩定，進一步完善網格化布局，不斷探索和創新作業模式，為解決一些實際困難提供新思路;環衛員工立足本職工作，利用行業優勢，經常性地組織開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等“暖心惠民”活動，贏得了廣大群眾的認可和支持，廣大市民要珍惜環衛工人的勞動成果，不亂扔亂拋垃圾，自覺維護好我們共同的生活環境。

關鍵詞：環境衛生;環衛工作;環衛工人

中圖分類號：F299.23 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2018）15-0283-02

一、環衛重點工作的開展情況

（一）業務工作情況

近以來，芙蓉區環衛工作任務艱巨，在人員隊伍不變的情況下，完成了新增60萬平方米的清掃業務工作量和全區綠化帶的保潔任務，區環衛部門在管理和作業模式上進行了創新：完善環衛網格化布局的長效機制。根據區劃調整，科學設置環衛所，并以所為單位，在責任范圍內實行網格管理全面覆蓋，消除死角、盲區，做到清掃保潔、督查管理無縫對接;采取“四級檢查反饋跟蹤制”。構建多層次監督體系，即各單位自查、機關責任科室督查、局領導督查、上級督查，所有督查任務層層分解，督查信息反饋、跟蹤整改責任到人;實行“基層工作聯點制”。領導班子成員除分管條線外，還分片聯點各基層環衛所，及時幫助基層單位解決工作中的難點、重點問題，指導和督促日常業務工作，切實做到深入一線、靠前指揮、責任上肩;增進“人機有效結合”。

近年來新增專項資金購置環衛作業車輛和機械設備，實現機械化作業率居全市五區第一，并進一步實現“人機有效結合”：科學分析機械作業、人工作業的優勢和不足，合理鋪排，做到發揮所長，互補不足，進一步消除作業“空檔”，提升作業效果;對所有機械車輛分門別類實行“四定一包”，即定人、定崗、定路段、定職責，包效果，并利用GPS系統等科技手段，追蹤作業軌跡，確保作業效果;強化渣土管理雙責互動機制，環衛局渣管辦強化源頭監管，對工地出入口、車輛裝載、運輸路線等源頭實施嚴密監控，將道路渣土污染降至最低;針對道路上的突發性污染，渣管辦、環衛所互動配合，快速處置，即時清污，確保空氣質量優良率全面達標;推進垃圾清運站點承包制，在單車計價核算制的基礎上，汽車隊從實際出發，科學核定站點，與駕駛員簽訂承包協議，從而進一步節約運力，提高運能;試點“清掃保潔區域承包”新模式，區環衛局進一步創新作業模式，在一環衛所試點清掃保潔區域承包，并認真總結、適時推廣，打造“芙蓉環衛”品牌新的特色。

（二）資金使用情況

在環衛專項資金的管理和使用上，遵循“專款專用、確保重點”的原則，通過健全機制，完善制度，嚴格督查，切實加強環衛專項資金管理使用，保證環衛專項資金真正用到實處：資金運行制度化，規范環衛專項資金的使用范圍，審批流程，嚴格執行專款專用、資金封閉運行、資金使用公式等制度;資金監管常態化，充分發揮民主理財小組的作用，加強對環衛專項資金的跟蹤檢查，及時排查各項資金在管理使用中存在的隱患，有效地促進了各項資金的監管力度。

（三）服務群眾情況

芙蓉區環衛部門以群眾工作“直通車”、“大走訪”為契機，積極服務民生，贏得了廣大人民群眾的肯定和贊揚。積極主動走訪群眾、走訪社區、走訪基層，為馬王堆菜市場解決垃圾及時清運問題，定期為東岸村、望龍村等城郊結合部地域清理清除積存垃圾，為當地居民創造了潔凈的生活環境。通過這一系列實實在在的活動，增進了社會各界、市民群眾對環衛工作的了解與支持。

二、主要的困難和問題

（一）公務用車（含工作用車）、作業車輛短缺

芙蓉區環衛局清掃保潔作業范圍廣，工作量大，工作車輛每天的運行時間長，車輛的狀況差，有部分車輛已超過報廢年限和報廢的公里數。車輛的使用安全，以及各項工作有序、高效開展得不到保障。

（二）環衛一線職工隊伍不穩定，環衛干部晉升交流困難

區環衛局一線職工大都是臨聘人員，他們工作時間長，負責保潔的范圍廣，但工資待遇低，造成一線職工隊伍不穩定。環衛作業的特殊性，環衛系統的干部職工每天風里來雨里去，工作非常辛苦，但在個人發展和干部晉升、交流上比較困難。

（三）公共環衛設施建設難以落實到位

隨著芙蓉區城市發展，人口增加，公共垃圾站、公共刪所的需求也日益增多。但難找到公共環衛設施建設用地，公共環衛設施建設難以落實到位：公共站廁的建設由市城管局負責，土地提供方因無利可圖而不愿提供建設用地;居（村）民雖然都有傾倒垃圾的需求，但都不愿把垃圾站建在自家門口，造成公共環衛設施用地困難;公共環衛設施還存在新建、重建難的問題;在棚戶區改造或“城中村”改造過程中，有些公共垃圾站、廁拆除后，要恢復重建困難重重。

（四）市民素質有待進一步提高

部分居民文明意識不強，公德意識較差，隨地吐痰，亂扔果皮紙屑等垃圾，特別是油污影響市容，且難以清洗干凈。有的居民小區養狗較多，狗糞隨處可見。

三、有關對策和建議

（一）強化宣傳教育，進一步提高群眾環境衛生意識

鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于群眾素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。加強新聞輿論引導，利用電視、網絡、報刊、宣傳欄等多種形式進行宣傳，積極引導居民養成良好的清潔衛生習慣;加強中小學生愛衛意識的培養，組織中小學校開展“愛護環境衛生”、“爭做文明市民”等活動，不斷提高群眾環境衛生意識。

（二）完善環衛設施，夯實環境衛生管理基礎

要加大公共環衛設施建設力度，實行公共環境設施與房屋建筑同步規劃建設，有利于與群眾生活設施的同步配套，緩解環衛設施的不足;避免在建成房屋后冉建設環衛設施造成周邊居民反對的局面;新建樓盤、商業區要合理規劃好環衛設施，并督促開發建設單位落實到位;開發建設單位必須按照有關要求，在新建開發小區、商業區建好垃圾站、公廁、垃圾桶等環衛設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，相關部門應加強對環衛設施建設的監管。

（三）建立完善管理體系，形成環衛工作合力

隨著經濟社會的發展，城市人口不斷增加，新建居住小區、商業街不斷增加，建立、完善環境衛生管理體系，明確相關單位的責任，顯得十分必要。環衛部門要切實抓好班子建設和干部職工隊伍建設，保持求真務實的工作作風，營造讓群眾滿意的潔凈市容環境;街道、社區要充分發揮自身優勢，組織動員轄區居民共同參與環衛設施建設，搞好自己所在社區的環境衛生;臨街經營戶要嚴格落實“門前五包”等制度，自覺維護市容環境衛生;加強與城管、文明創建、市政、園林等部門的聯動，形成環衛工作合力。

（四）創新工作方法機制，不斷提高環衛工作水平

繼續探索搞好清掃保潔區域承包試點，及時總結經驗，逐步推廣;逐步改善環衛設備裝備，減少人工作業，提高機械化作業率;采取切實措施，逐步解決一線環衛職工的醫療保險等問題，加強環衛干部職工的培養和交流，打造一支高效、穩定的環衛工作隊伍。