論我國農村公共文化服務內生機制的構建

馬品波

摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國的綜合實力有了極大的提升，在這樣的現實條件之下，中國共產黨開始站在宏觀發展的角度，立足于城市以及農村發展的實質需求，不斷地加大對農村的投入力度，縮小農村與城市之間的差距，為農村經濟的發展提供堅實可靠的依據。為了能夠促進人們生活質量以及生活水平的提升，我國開始結合農村公共文化服務的實際情況構建內生機制，通過各種服務資源的優化利用以及配置來為我國農村地區的發展提供更多的幫助以及支撐。

關鍵詞：農村公共文化服務;內生機制構建

中圖分類號：G127 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2018）24-0271-01

一、農村公共文化

作為一種重要的生活方式，農村公共文化是農民在長期生活以及實現過程中所積累的豐富實踐經驗以及智慧，大部分的農村公共文化與農村社會為重要的題材以及內容，為農民的生活已經實現提供源源不斷的資源支撐以及工具。因此通過對農村公共文化的深入分析可以了解一個地區的鄉土特色，作為農村以及農民在生活實踐過程之中的重要基礎，農村公共文化能夠實現農村居民之間的相互聯系以及互動，為農村地區的穩定發展提供堅實可靠的依據。

二、農村公共文化服務內生機制的構建策略

（一）創設良好的外部制度環境

從目前來看，農村公共文化內生機制在發展的過程之中受到了許多外部不確定性因素的影響，嚴重影響了農村地區的文化發展以及公共文化內生機制作用的有效發揮，為了有效的突破這一不足，我國必須要創設良好的外部制度環境，實現一體化與多元治理制度的合理安排，解決二元共聚機制所存在的各類不足。其中政府以及各地管理工作人員需要采取一體化的戰略，加大對農村地區的投入，以文化建設作為工作的重點以及核心，搭建良好的制度平臺以及政策環境，比如開設市長熱線和市長信箱，定去舉辦政府公開工作會，讓人民群眾能夠主動的參與進來，為公共文化服務機制的構建建言獻策。實現農村與城市的穩定發展，保障各種管理資源以及建設資源的合理配置。

從目前來看，在制定文化發展戰略的過程之中，我國需要將農村以及城市作為一個整體，通過合理的謀劃布局以及統籌兼顧來積極的體現一定的大眾情懷，保障改革開放的成果能夠真正的惠及人民大眾，實現農村與城市以及不同區域之間的緊密互動。

（二）培育農村公共文化內生機制的主體

農村公共文化內生機制在運作的過程之中存在許多的困境，政府可以通過財政引導的形式積極的建立一體化的文化精英隊伍不斷地壯大，積極發展現有的農村文化團體，保證其能夠在農村文化發展的過程之中充分地發揮文化傳播以及傳承的作用，實現農村公共文化內生機制的有效推動。

在建立農村文化精英隊伍的過程之中，各地管理部門首先需要積極地培育農民的主體性意識，不斷地提高農民的文化素質，保障其能夠大膽地表達個人的文化需求以及文化想法，樹立良好的主人翁意識。比如設置文化服務專項小組，結合每村一名大學生制度，將大學生以及文化愛好者作為牽頭人，鼓勵和帶動大家熱情的參與農村的公共文化建設工作。另一方面積極地開發和培養農村文化工作者，注重鄉土文化人才的保護以及開發，為其提供培訓以及學習的機會，通過系統性的培訓以及專業性的訓練來促進業務素質以及水平的整體提升。最后發展農村文化團體，將管理以及發展相結合，積極地進行跟蹤管理及及時引導和實時監督，保障一定規模的農民文化團體能夠建立完善的內部組織機構，通過制定完善的法律法規以及內部的管理規章制度來明確各自的工作責任以及工作權限，充分發揮農村文化團體的作用，實現各種管理資源的優化配置。

（三）建立主體與環境的聯動機制

農村公共文化服務內生機制的有效構建所涉及的內容以及環節相對較為復雜，其中相關的管理者首先需要建立主體與環境的聯動機制，立足于農民對文化的實質需求建立農民對政府的文化需求表達機制，實現自上而下的信息傳輸，有效地突破單一文化機制所存在的各類不足，實現公共資源的合理配置，實現社會公共文化供給與需求之間的緊密配合。

除此之外，各個地區的管理者還需要建立農村文化產業聯動機制，采取農民自辦文化的形式來實現公共文化內生機制運行作用的有效發揮，積極鼓勵市場主體的介入，充分發揮地域的特色以及文化優勢，不斷地開拓農村的文化市場，實現農村文化資源的合理配置。

三、結語

農村公共文化服務內生機制的構建對農村地區的經濟發展以及文化傳承有著關鍵的作用和價值，其中農村地區的管理工作者必須要正視農村文化服務內生機制構建的重要性以及價值，通過各種資源的優化配置以及利用來實現優秀文化的傳承弘揚。