編織“紅色紐帶”打造“紅色引擎”

馬安安等

在平武縣壩子鄉土貝貝農副產品集散中心，該鄉伏龍村村民韓小平正在將核桃倒入筐中過秤、結賬。“以前，將核桃賣給商販，價格壓得很低。現在土貝貝公司開在家門口，隨時都可以賣，價格比以往還高了不少。”韓小平說。

韓小平提到的土貝貝公司，是去年平武縣壩子鄉通過整合4個貧困村和1個產業村產業扶持資金成立的村集體企業。同時，土貝貝公司也是去年平武縣建設“3+N黨建綜合示范帶”中，黨建促脫貧攻堅示范點的重點建設項目之一。

平武縣地廣人稀，資源分散，存在區域發展不平衡的問題。2017年，平武縣委提出要統籌考慮資源稟賦，以建設“黨建綜合體+黨建示范點”為內容，大力建設“黨建綜合示范體”，以“示范體”凝聚帶動“示范點”，將優勢資源集中起來，編織起黨建引領發展的“紅色紐帶”。

“3+N”構建區域化黨建新格局

“劉老師，跑山雞圈舍好久消一次毒？”“怎樣預防母豬產后發燒？”……平通鎮農民夜校開展的“冬季畜禽防疫、飼養管理技術”講座，讓前來聽課的村民聽得津津有味。作為清漪江流域片區農民夜校示范校，該校輻射周邊六個鄉鎮，牽頭制定培訓方案、審定培訓課程等，帶動片區內農民夜校整體提檔升級。

據了解，平武縣已建成的平通、龍安、虎牙3個“黨建綜合示范體”分別以農村黨建、城市黨建和民族團結進步為主題。“‘片區黨群活動中心是‘黨建綜合示范體的核心項目，集片區農民夜校示范校、青年活動之家、游客集散中心、黨建主題展廳等于一體。”平武縣委常委、組織部部長陳旭介紹。除了建設“黨建綜合示范體”，平武還結合實際分類遴選建設了涵蓋產業發展、機關黨建等黨建示范點，通過綜合示范體和示范點建設，凝聚起了推動發展的強大動力。

突出政治功能，讓服務引導群眾有力有效

1月8日，在古城鎮古城社區，一場由社區黨支部主持的社區事務議事會議如期召開。與以往一樣，參加會議的有社區干部、法律顧問、村民代表等，議程則是正反典型評選、環境衛生評比等。作為黨建引領基層治理示范點，這樣的會議每季度都會如期開展。

“平武以基層黨建規范化建設為抓手，強化政治功能，不斷增強黨在基層的領導力。”縣委組織音隔4部長、黨建辦主任劉鵬介紹，“我們堅持在基本組織、基本隊伍、基本制度和基本保障上著力，推動黨的基本建設在基層嚴起來、實起來。同時，通過‘三統三定規范‘三會一課，制定‘兩本一賬讓黨組織活動更加規范有效。”

筑牢黨建引領發展的基層基礎

在平武國稅局，每月至少有一個單位前來觀摩學習機關黨建規范化建設。該局將組織和隊伍建設充分融入稅務工作，在機關窗口設置黨員先鋒崗，在稽查隊伍中評選黨員業務能手。從局長到普通黨員均要輪流上臺講黨課、講業務，有效破解了黨建工作與業務工作“兩張皮”現象。

為不斷夯實基層基礎，平武出臺了鄉鎮、機關、村（社區）等七大領域基層黨建規范化建設清單、黨的組織生活規范化辦法等。此外，還出臺《鄉鎮、縣級部門黨務干部管理辦法》《邊遠鄉鎮干部關心關愛辦法》等一系列保障性制度文件，狠抓基本保障建設，激發黨建活力。（責編：余娜）