水利工程在農業綜合開發項目中的應用

摘要：我國是水利大國，水利是農業的命脈，水利工程建設既是農業基礎設施建設的核心內容，也是農業綜合開發土地治理的重要任務。農業綜合開發項目中的水利項目建設，決定著農田基本建設、高標準農田建設、土地整理等工程項目的質量，也決定著農業綜合開發的成效。因此，農業綜合開發項目必須抓好水利工程建設。

關鍵詞：水利工程；農業綜合開發項目；農業發展

中圖分類號： S277 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.14.034

1 目前面臨的形勢

陵城區地處魯西北平原，西臨石家莊，北接北京、天津，南靠省會濟南，全區總耕地面積115萬畝，小麥、玉米種植面積90萬畝，占耕地面積的78%。當前，陵城區農業綜合開發仍以高標準農田建設為主線，科學規劃、合理布局，著力加強農業基礎設施建設，穩步提高農業綜合生產能力，將中、低產田建設成為適應現代農業和新農村建設發展的高標準農田。堅定不移地落實中央扶貧攻堅任務，積極響應上級號召，緊緊圍繞精準扶貧開發工作，積極部署，在項目選擇上深入到貧困村摸底排查，爭取把高標準農田建設和精準扶貧有機結合起來。通過項目實施徹底改善貧困村生產、生活條件，為農村經濟發展奠定基礎。

2目前農業水利工程項目中存在的主要問題

2.1對水利工程項目的科學規劃不夠重視

設計人員在水利工程設計中沒有進行調查或者調查時沒有掌握科學、全面的設計資料，閉門造車，隨意設計，導致項目的規劃設計脫離實際情況，對項目區內的生產生活造成負面影響。在規劃過程中沒有充分考慮水利工程的特殊性和當地的水利條件，缺乏依據，使得設計結果不合理、不科學，導致后續工程施工過程中發生變更情況，不但增加了工程量，也不利于當地的農業生產。

2.2項目實施中的管理管護不到位

因為沒有完善的管理機制，無法制約管理，在當前項目實施管理過程中，從業人員專業素質差、質量監督制度不完善、項目建設單位管理體系不健全等問題都對工程建設質量產生了較大的影響，同時管理單位領導對水利工程的管理維護認識不到位，沒有安排專人進行管護，建筑物運行一段時間后，管理維護工作跟不上，導致水利工程不能發揮應有的作用。

2.3質量監督措施不到位

在農業綜合開發水利工程建設中，工作人員沒有時間或很少去施工現場進行檢查和監督，有些工程技術人員實踐經驗少，不具備專業化的理論知識與技能，難于承擔有一定難度的工作，從而使工程質量達不到相關要求。

3對策與建議

3.1堅持科學統一的規劃

科學規劃是項目建設的基礎，工程質量關系到項目建設的成敗，因此在項目中要堅持高標準、嚴要求，科學統一規劃。首先要精心規劃設計。堅持因地制宜和“缺什么，補什么”的原則。項目區內的溝渠、路、林、橋涵、機電井等工程的建設，都要由工程設計專家進行準確設計，從而使工程量適中、價格合理、配套協調，以發揮工程的最佳效益。其次要合理布局。在實地考察、測量和充分尊重民意的基礎上，對項目區的建設內容通盤規劃，結合項目區地形地貌、水系、村莊等內外部條件，謀劃項目和工程布局，做到集中連片，規模開發，使項目區基本達到田成方、林成網、溝相通、路相連、農田建筑物配套齊全，旱能澆、澇能排的優質高效農田，提高農業綜合生產能力。

3.2 完善項目實施中的管理管護制度

全面提高項目建設水平，高標準、嚴要求，確保高質量的完成建設任務。在項目實施過程中，要建立健全項目公示制度，主動接受農民群眾和社會各界監督，提高農業綜合開發項目建設的透明度。以項目工程建設為重點，按照全面推進、精細化管理的要求，完善各項管理制度。制定切實可行的工程管護制度，多渠道籌措管護資金，努力調動農民群眾監督工程建設、管護工程設施的積極性，將管護責任落實到管護單位、管護人員。通過加大對工程的管理維護力度，提高水利工程的完好率，保證水利工程效益的正常發揮。

3.3加強人員培訓，提高質量監控水平

加大農業綜合開發培訓力度，努力建設高素質的農業綜合開發干部隊伍。要全面加強業務培訓工作，通過舉辦培訓班、參觀學習等形式，組織相關技術人員學習新時期農業綜合開發業務知識，學習農業和農村工作的方針政策，學習先進地區的經驗，更新改善知識結構，不斷提高綜合業務素質和實際工作能力。多實踐、多總結，成為水利工程行家，承擔起相應的工作。根據國家的有關規定和水利行業要求，制定出行之有效的質量保證體系，確保農田水利工程達到高標準要求。

4 結語

新時代背景下，農業綜合開發中水利工程項目的建設有著非常深遠的意義。在工程項目建設中，需要對其規劃設計引起重視，不斷加大監督管護力度，從而使水利工程項目能夠更好地展現自身的價值，更好地服務于農田水利，不斷促進我國農業經濟的發展。

參考文獻

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作者簡介：祁志磊，本科學歷，助理工程師，研究方向：水利工程。