云南特色小鎮完成“大考”15個獲獎補 6個被淘汰

文 杜 杉

11月14日，云南省政府新聞辦召開特色小鎮新聞發布會，公布了今年15個獲得省財政獎補支持和6個被淘汰的特色小鎮名單。

據云南省發展改革委黨組成員、主任助理梁琦介紹，截至目前，全省特色小鎮新開工項目710個，累計完成投資633．2億元，特色小鎮實現新增就業6．5萬人，新增稅收8．6億元，新入駐企業2576家，集聚國家級大師和國家級非遺傳承人53人，特色小鎮共接待游客人數1．8億人次，其中過夜游客5832萬人，實現旅游收入1052億元。

目前全省絕大多數特色小鎮都已完成了規劃編制、項目選址、項目可研、項目環評、土地預審等前期工作，落實了投資主體并開工建設，已由去年的規劃設計和項目前期工作階段，轉入了項目建設的高峰期，施工場面已全面鋪開；全省105個特色小鎮中，部分特色小鎮創建工作進展較快，其中紅河“東風韻”小鎮、騰沖瑪御谷溫泉小鎮、屏邊滴水苗城、尋甸鳳龍灣阿拉丁小鎮等部分特色小鎮已基本成型。

重點特色小鎮資金落實到位情況較好。全省特色小鎮通過政府財政支持、企業主體投資、銀行貸款等渠道落實到位資金769．2億元。其中：政府財政資金112．7億元，企業自籌資金412．6億元，銀行貸款186．7億元，其他資金57．3億元。設立了紅河100億元、大理80億元、麗江40億元三支特色小鎮建設基金。此外，各地創新工作思路，建水縣在古城提升改造中，通過政府每戶補助3萬元，帶動當地受補群眾每戶投入3萬元，對古城內民居外立面進行改造，取得了較好效果。大理州按省財政的支持標準，進行1∶1配套，支持特色小鎮創建。

同時，特色產業支撐正在形成。各地結合自身資源稟賦，圍繞“八大產業”和打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”，聚焦產業這個重點，深度挖掘民族文化、古城古鎮、生態環境、特色產業等方面的優勢，資源優勢不斷轉化為發展優勢。比如：國家歷史文化名城建水臨安古城自創建以來，緊緊圍繞歷史文化內涵挖掘、古城保護提升改造，實施了臨安府衙、學政考棚、朱家花園后花園、玉皇閣片區、武廟片區等一批古城風貌恢復項目和民族特色民居修繕及特色客棧建設項目。建水西莊紫陶小鎮，以紫陶產業為核心，實施了紫陶文化創意園等一批項目建設，建水縣通過臨安古城、西莊紫陶小鎮的打造，極大帶動了全縣旅游產業轉型升級，2018年春節期間，縣城各類大小酒店、賓館、客棧全部爆滿，據統計，春節期間全縣共接待游客93．67萬人次，同比增長53%，其中過夜游客40．02萬人次，實現旅游收入9．68億元，同比增長74%，2017年建水紫陶實現年產值17．6億元。此外，元陽哈尼梯田通過引入上海鄉伴精品客棧、紅河縣在小鎮建設中引入帳篷營地酒店、太平湖森林小鎮引入木屋酒店等，積極打造旅游新業態，提升旅游品質，助推全省旅游轉型升級。

為進一步精準指導好全省特色小鎮創建工作，高標準高質量推進特色小鎮創建，今年10月印發了《云南省人民政府關于加快推進全省特色小鎮創建工作的指導意見》和《云南省示范特色小鎮評選辦法》，充分體現云南省委、省政府“大干大支持、不干不支持”的激勵機制和政策導向。

會上還公布了今年獲得省財政1．5億元獎補支持的特色小鎮名單，彌勒可邑小鎮、紅河“東風韻”小鎮、建水西莊紫陶小鎮、彌勒太平湖森林小鎮、建水臨安古城、紅河水鄉、玉溪澄江廣龍旅游小鎮、喜洲古鎮、巍山古城、麗江古城、大理古城、元陽哈尼梯田小鎮、沙溪古鎮、屏邊滴水苗城、臨滄翁丁葫蘆小鎮共15個上榜。而觸碰生態紅線的雞足山禪修小鎮、八寶壯鄉小鎮，主體未落實、未開工建設的永勝清水古鎮、陸良蠶桑小鎮、羅平油菜花小鎮，以及將特色小鎮與產業園區概念混淆的個舊大屯特色制造小鎮6個特色小鎮淘汰出創建名單，并收回1000萬元的啟動資金。