歐洲傳媒系統面面觀之瑞士傳媒業圖景 下

文/袁邈桐

2017年8月1日，瑞士慶祝了第726個國慶。近年來中瑞兩國外交互動頻繁，在金融、貿易、科技、文化等方面的交流合作不斷取得新的進展，從多個維度豐富了彼此間的了解。下文將繼續上篇內容，對瑞士的傳媒業態做出系統介紹。

紙媒依舊堅挺

瑞士是世界上報紙數量最多的國家之一。 第一次世界大戰前，瑞士的報紙數量有406種。1995年減至257個。 如今，發達的免費報業在一定程度上保障了可觀的受眾群體，在瑞士，有91.6%的讀者會定期閱讀一份報紙，全國的報紙閱讀普及率為總人口比例的75.1%，僅次于日本。

瑞士的免費報紙的概念來源于“通勤”，在火車、汽車等交通工具站點和主要干道、建筑附近，隨處可見《20分鐘報》（20 Minuten）的取用站點，便利的資訊讓人們可以在乘車過程中的隨手閱讀，全國第一的閱讀量也為發行方Tamedia AG 帶來了巨大的廣告收益。

付費報紙方面，傳統大報《新蘇黎世報》（Neue Zürcher Zeitung）和《每日導報》（Tages Anzeiger）以嚴肅的政治、經濟、金融新聞見長，在歐洲德語區有著廣泛的讀者群，乃至一定的國際覆蓋面。

電影和電影節

與美國好萊塢的電影工業不同，瑞士的電影制作一般都需要依賴財政撥款支持。 政府方面將電影的功能定位為“在國家文化認同方面發揮作用”，自1962年起，聯邦法律規定了對電影的基本制作資金支持，本土電影的生產多以紀錄片為主，撥款僅供紀錄片使用。其原因也不難理解，瑞士獨特的國情決定了由德語、法語、意大利語和羅曼什語構成的多元語言文化環境，而周邊毗鄰的德國、法國、意大利又均為歐洲電影大國，故事片內容生產和片源供應十分充足。

瑞士電影史上最成功的本土電影《瑞士人制造者》（The Swissmakers）拍攝于1978年，影片通過移民融入的經典故事展現了典型的瑞士民族文化以及社會斷層的困境。當時瑞士全國只有650萬居民，《瑞士人制造者》的票房達到940145人次。

此外，不得不提到的是世界聞名的瑞士電影節活動，主要包括尼翁國際紀錄片電影節 (Visions du Réel– Festival International de Cinéma Nyon)，索羅圖恩電影節 (Solothurn Film Festival)和洛迦諾電影節（Locarno Festival），前兩者分別關注紀錄片和瑞士本土制作節目，后者更廣泛的吸引了大眾目光，周邊文化活動甚至推動了旅游業的發展。

洛迦諾電影節創立于1946年，每年8月在瑞士洛迦諾舉行。電影節分為競賽單元和非競賽單元，分類包括劇情片和紀錄片，短片，實驗電影和回顧性節目。該電影節與戛納、威尼斯、柏林、莫斯科、卡羅維發利、圣塞巴斯蒂安等電影節同為國際電影制片人協會（FIAPF）認可的A類國際電影節（競賽型非專門類電影節）。

洛迦諾電影節的一大特色，是格蘭德廣場（大廣場Piazza Grande Locarno) 的觀影活動。格蘭德廣場是世界上最大的露天觀影場所之一，共可容納8000余名觀眾。人們架設起26米（85英尺）×14米（46英尺）的超大型露天屏幕，將影院體驗與城市環境融為一體，令大家耳目一新。2017年新版的瑞士法郎20元紙幣上就繪制了洛迦諾電影節在廣場上的露天放映的景觀。

洛迦諾電影節最高榮譽為“金豹獎（Golden Leopard）”，其他重要獎項包括“榮譽豹獎（Leopard of Honour）”、“瑞銀最受觀眾歡迎獎（Prix du Public UBS）”與“公眾選擇獎（Public Choice Award）”。

中國電影在歷屆洛迦諾電影節中表現不俗，主要有金豹獎影片《趙先生》（1998）（呂樂）； 《父親》（2000）（王朔）； 《中國姑娘》（2009）（郭曉櫓）；《寒假》（2010）（李紅旗）；銀豹獎影片《黃土地》（1985）（陳凱歌）等等，并且，在電影節國際首映的機會也是導演發表作品的重要平臺之一。

公共廣播制度

在本文上篇中，談到了瑞士的公共廣播制度，歐洲的公共廣播服務的歷史由來已久。公共廣播（Public Broadcasting）顧名思義，是指以服務公眾為目的，由公眾制作、資助和監督的廣播電視媒體業務。公共廣播可以不受政治因素和商業力量影響，為民眾提供信息、教育和文化娛樂方面的內容，具有積極的社會服務功能。

瑞士廣播電視集團（SRG SSR）成立于1931年，總部位于伯爾尼，其性質屬于非營利組織，主要靠電視許可證費用作為運營成本（約占70%），小部分依靠電視廣告和贊助商的收入。

根據瑞士聯邦憲法規定，該國官方語言有四種，分別為德語、法語、意大利語和羅曼什語語。根據2017年5月的統計數據，目前有 63% 的民眾使用德語；23% 的民眾使用法語；8% 民眾使用意大利 語；1% 的民眾使用羅曼什語。每年瑞士電視臺在國慶節（8月1日）之際，都會由聯邦主席用四國語言向全體公民問好并發表演講。瑞士的廣播電視法律也規定，本國國內電視，不能漏下任何一種語言。

瑞士廣播電視集團縮寫SRG SSR取自于該國的四種官方語言：

德語 Schweizerische Radio- und Fernsehgesellschaft （SRG）；

法 語 Société suisse de radiodiffusion et télévision （SSR）；

意大利語 Società svizzera di radiotelevisione （SSR）；

羅曼什語 Societad svizra da radio e televisiun （SSR）。

1931年，SRG SSR作為區域廣播組織的協調機構成立，并得到聯邦委員會的唯一授權。在第二次世界大戰中，SRG SSR的一個重要功能就是作為中立的新聞供應者，通過短波將新聞傳輸瑞士的境內與域外。SRG SSR是歐洲廣播聯盟（European Broadcasting Union）23個創始廣播機構之一。

歐洲廣播聯盟（EBU）作為公共服務媒體聯盟（Public Service Media）,在歐洲56個國家有73個成員，另有33個來自亞洲，非洲和美洲的成員。歐廣聯于1950 年2月12日建立，總部設在日內瓦，技術中心設在布魯塞爾。宗旨是維護成員在各個領域的利益，與各個廣播組織建立聯系，推進各種廣播形式的發展，促進廣播電視節目的交換，研究與廣播有關的問題，保障對廣播組織共同關注的信息交換，確保各成員遵守國際協議的條款，協助成員組織參加多種類別談判，或應它們的要求代表它們去談判。歐廣聯是聯合國教科文組織的咨詢機構，只有國際電信聯盟成員國中被官方授權經營一家全國性或在全國有重大影響的廣播機構的組織方有資格加入。

作為歐廣聯成員，SRG SSR 于1939年在蘇黎世開始了電視信號傳輸的測試，1953年在德語區開始了普通電視的傳輸，1968 年開始播出彩色電視信號，1978年，開始進行立體聲廣播。 1991年SRG-SSR進行了廣泛的重組，由企業變為一個私營行業協會，根據瑞士公司法成立控股公司。

今天的瑞士廣播電視集團由五個企業單位和總部組成，擁有四個子公司，約6000名雇員/ 4900名全職員工，年營業額約16億瑞士法郎，旗下共17個廣播電臺和7個電視頻道。其媒體具有信息，娛樂和教育功能，通過廣播，電視，互聯網，圖文電視和移動技術，同步、全時段向瑞士的所有用戶分發他們的服務。

按照上文提到的四種官方語言，廣電集團分語區獨立開展業務。目前，瑞士三個最大的語區（德語區、法語區、 意大利語區）均有2個公立電視臺，此外，各語區至少有一個廣播電臺，還有1個英文廣播電臺、 3個純音樂廣播和1個數字音頻廣播臺（DAB）。

除了以上四個語區服務，第五部分是面對國際傳媒舞臺和海外信息服務的互聯網平臺swissinfo.ch。

國際傳播平臺

瑞士資訊swissinfo.ch 是瑞士廣播電視集團(SRG SSR)的國際服務機構，也是瑞士唯一的官方中文新聞媒體。其前身為瑞士最主要的對外廣播電臺：瑞士國際廣播SRI （Swiss Radio International）。對外國際廣播媒體的首要任務是將瑞士新聞和信息傳播給生活在國外的瑞士僑民以及對瑞士感興趣的外國人。

1999 年成立的Swissinfo 是對瑞士國際廣播電臺功能與內容的補充和擴展。2004 年5月，SRI宣布正式停止其播音節目，以便將其對外傳播更積級地投入網絡化進程。

瑞士資訊swissinfo.ch的總部設在首都伯爾尼，蘇黎世、日內瓦也設有分支結構。成立以來，瑞士資訊swissinfo.ch完成了聯邦制定的向海外傳播信息的任務，并對瑞士廣電集團的網絡信息服務給予了有效補充。

與此同時，瑞士資訊swissinfo.ch還反映海外對于瑞士的看法和態度。其報道重點集中于政治、經濟、文化、社會和科技領域。今天，瑞士資訊swissinfo.ch使用英語、德語、法語、意大利語、西班牙語、葡萄牙語、俄語、中文、阿拉伯語和日語進行報道，覆蓋了全世界逾80%的互聯網用戶。

經歷了媒介融合的浪潮，在數字化全媒體覆蓋著人類生活方方面面的當下，開放共享的媒體內容與國際通用的技術標準成為文化發展進程中的必經階段，這就要求我們能夠使用全球化的視野來看待和理解傳媒系統的最新形態。瑞士的傳媒業發展有民族融合與多元文化的獨特歷史條件，有位于歐洲中心區域的地理優勢，更有其特殊政治體制帶來的國際組織背景，在當今傳媒研究中持續的吸引著我們的關注。（文中數據來源為瑞士政府相關網站）