特色小鎮主產業如何發展？

撰文蔡甦

特色小鎮主產業如何發展？特色小鎮IP 的『生態可持續』

杭州夢想小鎮

特色小鎮可分為產業特色小鎮和文旅特色小鎮。在此，筆者想重點探討產業特色小鎮的產業發展問題。對于產業特色小鎮來講，產業是可持續發展的基礎，小鎮是產業轉型升級的平臺。產業特色小鎮的『特色』不能簡單地解讀為建筑風貌、風土民俗等表層現象，而是能凸顯當地資源優勢、推動當地經濟發展的核心特色產業。這類特色小鎮應關注產業成長基因，以核心特色產業為中心，不斷升級產業鏈，將特色產業做專、做精、做尖。

主產業的定位

產業定位是產業發展的第一步。每個特色小鎮都需要通過嚴謹地分析、判斷，選擇最適合自身特點的主產業。尤須特別指出的是，特色小鎮應當盡量專注于發展一個主產業，切忌追求全面綜合發展。與中心城市不同，特色小鎮在規模和資源上都存在一定的局限性，只有將所有能量都積聚在一個發展方向上，才能獲得更大的成功幾率。

那么，主產業究竟如何確定？我們可以從資源特點、區位特征、關聯配套設施等幾個方面來考量。

第一，當地的資源特點。 現在，人們對資源的認識已經不再局限于可用于工業生產的資源，任何當地特有的要素，如土壤、水系、氣候等生態環境以及“三脈”（地脈、史脈、文脈）資源都可以成為產業發展的基礎資源。只要有發展創新的理念，就能將當地特有的要素發展成產業。例如，陜西省紫陽縣蒿坪鎮硒谷養生特色小鎮，就是依托當地特有的富硒土壤資源，大力發展富硒產業，從富硒農業種植到富硒農產品加工，再到富硒養生體驗，成功開創出“三產”融合發展的有效模式。再比如，臺灣地區南投縣的桃米村，人文、歷史、風景等各方面均無優勢，但盛產一種特別的青蛙品種—黑蒙西式小雨蛙。于是，當地政府將桃米村打造成了臺灣地區第一個青蛙觀光特色社區—青蛙小鎮。由此可見，選擇主產業需要認真審視小鎮自身的資源，找到最具優勢的主產業。

第二，當地的區位特征。 特色小鎮可以另辟蹊徑，主打在中心城市發展受限但非常適合在小鎮發展的某種產業。所謂“受限”包括很多方面。比如，中心城市空間有限，某些產業在中心城市發展的成本較高，或從業人員對工作生活環境有特別的要求。這類產業完全可以從中心城市轉移到周邊小鎮。總之，所有大城市的短板都可以反過來成為周邊小鎮的發力點。但是，特色小鎮的產業并不等同于中心城市的配套產業。特色小鎮的產業應具備自我核心競爭力。中心城市的產業結構是大而全的，特色小鎮的產業結構則應是小而精、專而強的。中心城市與特色小鎮的產業結構可以形成互補關系，這也是特色小鎮能夠促進城鄉融合的原因。

第三，避免產業同質化。 互聯網時代，可以充分利用大數據分析在同一經濟圈內是否存在相同產業定位的小鎮，盡量做到避免雷同。當然，特色小鎮的主產業以“精”“專”為特點，可以聚焦于大產業的某一專業領域或產業鏈上的某一環節，以尋求差異化，進行錯位發展。比如，杭州云棲小鎮、夢想小鎮都是信息經濟特色小鎮，但云棲小鎮以發展大數據、云計算為特色，而夢想小鎮則主打“互聯網創業+風險投資”。

所有大城市的短板都可以成為周邊小鎮的發力點。但是，特色小鎮的產業并不等同于中心城市的配套產業。特色小鎮的產業應具備自我核心競爭力。

富硒谷

第四，考慮產業未來的規模。 主產業要有一定的輻射面。研究發現，國內外發展得較好的特色小鎮產業輻射范圍都較大。據統計，在這些特色小鎮中，產業輻射全球的超過50%，產業輻射本大洲的占8.6%，產業輻射全國的達到37.1%。這啟發我們，在選擇主產業的時候，要考慮產業輻射的區域范圍，這不僅涉及主產業的發展目標，也關系到未來的收益。

當然，對于特色產業的評價和選擇，我們建議以專家團隊和政府討論、商議的方式，對項目、產業的可行性進行分析，得出團隊性的結論，再進行科學選擇。

主產業的升級

有了明確的產業定位，產業的升級發展就成為特色小鎮建設的重要任務。特色小鎮的主產業升級有以下三種路徑。

第一，推動產業聚集，增大規模效應。 特色小鎮專注于主產業，必然要吸引大量企業入駐，從而形成企業集聚。一方面，企業集聚能在地域和空間上形成高度凝聚和融通發展；另一方面，企業集聚能帶來人才的集聚。人才是小鎮發展的核心競爭力和關鍵基礎。優秀人才集聚將給小鎮帶來更大的發展機遇。

第二，培育龍頭企業，發揮帶動效應。 龍頭企業是產業發展的代表，是產業先進生產力的領導者。在一定程度上，龍頭企業的發展水平，代表著一個地方產業的發展水平。因此，培育龍頭企業，帶動當地產業發展，顯得至關重要。

第三，做好產業鏈建設。 主產業必須具有延伸空間。我們在做好主產業的基礎上，延伸產業鏈條，形成“三產聯動”。對于產業鏈的設計，我們必須全盤考慮，全面完善和對接好產業鏈上的每一個環節。

第四，增強產業影響力，打造產業名片。 我們開展各種工作的最終目的是，要將主產業發展成為小鎮的產業品牌。主產業有了品牌，特色小鎮也就自然有了品牌；主產業有了特色，特色小鎮也就真正具備了特色。

產業文化的培育

特色小鎮的主產業不只是經濟范疇的問題。當產業與小鎮形成必然聯系，特別是在人們心中形成固有品牌形象時，主產業就會成為小鎮文化的組成部分，我們可以稱之為“產業文化”。

四川省都江堰市向峨鄉（獼猴桃小鎮）

企業集聚能帶來人才的集聚。人才是小鎮發展的核心競爭力和關鍵基礎。優秀人才集聚將給小鎮帶來更大的發展機遇。

產業文化作為一項特定的內容在人們心中形成特定的意義。無形的文化，表現為當地人對主產業的認同；有形的文化，表現為主產業對小鎮的規劃布局、景觀布置的影響。特色小鎮的主產業上承人文、下接經濟，不僅帶動了小鎮的經濟發展，也塑造著小鎮的人文和生態。這就要求我們不能只停留在經濟層面，而要從更高的文化層面審視主產業。文化的核心是人文理念和價值創造。因此，我們還應重點關注的是，特色小鎮的產業能為人們的生活貢獻什么。例如，前文所述的陜西省紫陽縣蒿坪鎮硒谷養生小鎮，便是基于“富硒”“養生”理念，通過產業鏈延伸開發而營造出來的一個典型的產業型特色小鎮。再比如，四川省都江堰市向峨鄉的獼猴桃小鎮，則是依據獼猴桃產業所代表的“安全”“健康”文化理念，別出心裁地打造的一個原生態產業型特色小鎮。

經驗表明，從文化層面提升產業立意，對內有利于小鎮居民對主產業的認同、對建設工作的支持，對外利于小鎮品牌和產業品牌的塑造。因此，越來越多的人開始重視和關注產業文化的打造。當然，在此需要補充的是：如果說主產業升級還有章可依、有跡可循，產業文化的培育則需要人文關懷和創造力，才會有血、有肉、有魂。

杭州云棲小鎮