國外中小學生交通安全管理經驗及啟示

多數孩子好奇心強，對危險的環境沒有意識，遇到緊急情況難于應付，因而發生交通事故的機率較大。作為家長、學校和社會應該如何幫助孩子預防交通危險？下面我們來看國外的一些成熟做法，以此借鑒。

美國從校車起保障中小學生安全

美國校車的“大陸會議”

在1939年4月，洛克菲勒基金會的贊助下，哥倫比亞大學師范學院教授弗蘭克·榭爾在紐約召集了一次有關制定全美校車標準的會議，這次會議堪稱美國校車史上的“大陸會議”。

大會一共開了7天，除了定下鉻黃涂色為“校車黃”外，代表們一共制訂出45項有關校車安全的設計標準和規章，包括車身長度、車頂高度、走廊寬度等。由于有了這些標準和規則，美國的校車才開始走向標準化和安全化的道路，并且一直延續到21世紀的今天。也正是由于榭爾教授的這些貢獻，他后來被尊稱為美國的“校車之父”。

公路上的“特權車”

在紐約駕照考試中，有一道題是：“在紐約如有一輛校車停在路邊上下學童，車的紅色停車牌閃爍發亮，這是表示什么？”答案是“你不能從任何方向超車”。

以紐約州為例，雖然在行車過程中，校車優先級別并未高于急救等特勤車輛，但校車在美國道路上的地位可謂“特權”，所有過往車輛在校車上下學童的時候必須停車并保持距離。從1940年開始，美國很多州都在立法中規定了校車在公路上的這一“特權”地位。到1970年，全美所有州立法都如此規定。

除了關于校車的法律規定在不斷升級之外，對于校車本身的硬件規定也在推進。1977年，美國聯邦政府一系列對于校車生產規范標準正式生效，規定校車的座位調得更高、校車前后鋼板加厚等，總而言之，讓校車整體在防撞性能上更勝一籌。如今的美國校車甚至裝上了攝像頭和GPS。

比普通車安全8倍

2002年，美國國家公路交通安全管理局向國會遞交的一份有關校車安全的報告，按照美國交管局的研究，美國學生坐校車要比坐普通車安全8倍。報告指出，校車行車1億英里的平均死亡率為0.2人，普通車輛則為1.5人。

法國上下學期間有交通警維持秩序

法國政府認為，作為中小學生的個體，在安全方面是一座孤島，他們還不具備自我保護的能力。因此在交通安全方面法國政府做的非常到位。

法國小學的大門口附近的十字路口處，在上下學的高峰期，有專門的警察負責疏導交通秩序。在警察的指揮下，小學生可以安全地過馬路，而汽車有時候不得不等待半個小時甚至更長的時間，法國警察這一做法極大地避免了交通事故對中小學生的侵害。

法國從1957年開始規定學生從小學到初中都要進行交通安全教育。根據學生的年齡特征，從小學三年級開設“道路安全”課程，教導學生如何騎自行車，如何過馬路，讓學生系統地掌握交通法規、了解交通標志等，使交通安全意識變為學生的一種本能。

為最大限度地避免交通事故，法國在很多城市建立了交通公園和交通法規學校，在交通公園里不同類型的城市道路，學生通過親身實踐，可更深刻地體會到交通安全的重要性。

法國的小學生放學時，老師會將學生當面交給家長，在上學時，如果到校較早，校門還沒有開，學生不用在校外等候，他們可以進到學校里面自己學習或娛樂。

英國校車是中小學生重要的交通工具之一

盡管英國沒有為校車設立統一標準，但校車服務基本都能保證較高安全性，嚴格使用安全帶等設備。一些規格較高的私立學校甚至給每輛校車安排一名老師，陪伴學生上下學。

為了推動校車提供更優質服務，管理更加規范，以增加家長對校車的信心，由英國多個政黨的官員、專家組成的“黃色校車委員會”在一些地區開展了“黃色校車”試點項目，這一項目因效仿美國校車使用黃色外觀而得名。

英國政府于2004年在西約克夏郡開展“黃色校車”項目，為當地78所小學和52所中學提供206輛高質量校車。車身均為顯眼的黃色，車內裝有監控設備，車座上配有安全帶，座位上裝有CD播放機、廣播等娛樂設備，每個學生都有固定座位，駕駛員也接受過嚴格訓練。學校定期收集學生與家長的反饋，以不斷改進校車服務。由于政府對公交運營公司進行巨額補貼，這種校車的收費十分低廉。

歷時4年的試點，又經過1年左右的再評估，“黃色校車”項目獲得評審團認可。最終評估報告顯示，自試點開始以來，西約克夏郡使用黃色校車的學生人數大幅增長。目前，一些組織及社團正游說政府將這一項目推廣至全國范圍，如果這一計劃能夠實現，預計將使英國每年私家車出行次數減少數百萬次。

阿根廷建立兒童法規學校

首都布宜諾斯艾利斯市政府投資70萬美元，歷時兩年，建起了全國第一所兒童法規學校。兒童交通法規學校里建有一座微型的現代城市，內有800米長的高速公路及其出入口，有人行道、自行車專用道、鐵路與公路的交叉口和停車場等設施，當然還豎立了各類交通標志牌。學校每天將對400名小學生進行交通安全教育。上午，小學生們或坐卡丁車，或騎自行車，還有一部分步行，在這座微型城市里進行如何遵守交通法規的實踐。

日本教育局長著便衣到小學附近巡邏

日本的教育局長會不時地穿便衣在自己管轄范圍的小學附近巡視，一旦發現潛在的危險便立即解決，從根源上杜絕危險發生。

每個學校在所有學生的書包上都安裝了GPS定位電磁接收器，如果學生上下學途中遇到交通危險，可以及時定位并且求助警方。

除了硬件上的保護措施外，日本學校的軟件也是一流。安全教育是全日本小學生的必須課程，這門課貫穿于整個小學教育過程中。日本的安全教育包括交通安全、家庭安全、地震逃生和受傷自救等。

在課堂上授課樣式也非常靈活，例如：地理老師會讓學生畫一幅從家到學校的路線圖作為作業，在批改時，告訴學生哪些路口比較危險，要注意安全等；歷史老師會講解各種交通工具的發展歷程，告訴學生如何注意交通安全，在其他課程中也會適當加入關于交通安全的內容。

在日本，各個小學都組織了志愿者服務，在上下學的高峰期穿著特制的服裝在校園周邊巡邏，帶領學生過馬路。學生在上下學途中遇到麻煩，可以進入有志愿者標志的商店求助。而馬路兩側的人行道是禁止停放車輛的，如果有車輛停靠，會被處罰。

日本的校車用戶以幼兒園為主，每個幼兒園都有卡通造型的校車。在義務教育階段，日本公立學校都實行就近入學政策。到了中小學階段，除一些私立學校外，公立學校都不再開通校車。在東京和大阪等大城市，小學一般都在步行可及的范圍之內，中學也是步行或騎車就能到達，基本沒有校車需求。接送中小學生的校車，大多分布在人口稀少的鄉下或山區。在北海道等冬天氣候寒冷、騎車和行走困難的地區，公立學校每到冬季會為學生提供校車。人們認為，校車不僅本身是一種安全的交通工具，也有利于確保孩子在上下學路上免受犯罪分子和交通肇事的侵害。

對我國中小學生出行安全教育的啟示

家長要培養孩子的的自我保護意識

要充分認識到交通安全教育的重要性，利用各種機會讓孩子認識和了解各種交通信號標志及交通安全常識，讓孩子從小樹立起良好的交通安全意識。經常不要在街道上、馬路上踢球、溜旱冰、追逐打鬧以及學騎自行車等。不要在停車場內玩耍，游戲時盡量遠離停靠的車輛，以免其突然啟動而造成傷害。

指導中小學生安全通過馬路

指導孩子在過馬路時選擇人行橫道、過街天橋或是地下通道，不要橫穿馬路，也不要跨越街上的護欄和隔離墩。應看清指示信號，按照信號燈指示通過馬路。年齡較小的兒童過馬路時，應該由成人帶領。小學生上下學時，不可多人橫排行走，不要互相推搡打鬧，應該在人行道上行走；另外，兒童在街上和馬路上行走時，不要埋頭看書或玩玩具，以免發生意外。

注意騎車安全

對于騎自行車的兒童，應當提醒其注意遵守交通規則，不要騎車帶人，注意靠右側行駛，不要在機動車道上行駛；不要多人并排騎行，也不要在馬路上相互追逐。下雨下雪天，兒童最好不要騎自行車，以免滑倒發生意外。要經常幫助孩子檢查自行車的車鈴、車剎、反射器是否有故障。若有應及時修理或更新。騎車時，不要扒車、追車，也不要騎著自行車抓住行駛的車輛。否則，一旦車輛急剎車或急轉變時，易發生車禍。可在孩子的自行車上多粘貼幾個反光標志，以保障夜間交通安全。

開設安全教育課程及講座

學校可以定期安排關于道路交通的常識給學生開設講座，甚至可以在低年級班開設相關課程，將安全意識徹底打入學生心底成為烙印。這一點在香港的教育中就做得非常好，他們從小學起就為小朋友開設通識教育，其中除了家政、烹飪、社科之外，就有很重要的一部分是關于自身交通安全和在意外中的自救知識。這樣，大大降低了意外事故的傷亡率。也就是說，給孩子從小培養安全意識和相關預防與急救知識是極其重要的一課。這一方面，在我國的教育中向來是被忽視的一個部分，未來的兒童安全出行，如果學校在此方面也可以配合，那么對于兒童出行安全會多一份更堅實的保障！