城市軌道交通基層站段績效考核推行研究

侯永剛

【摘 要】城市軌道交通基層站段的管理質量直接影響著整個城市軌道交通企業的工作效率，因此推行研究城市軌道交通基層站段績效考核具有現實意義。由于現階段城市軌道交通基層站段管理考核制度尚不成熟，專業技術隊伍在管理過程中出現諸多問題，其中最重要的因素就是人力資源管理中沒有很好地應用績效考核制度。因此，本文立足于現實，首先闡述城市軌道交通基層站段完善績效考核系統的重要性，其次分析當前城市軌道交通基層站段績效考核存在的缺陷和問題，最后提出切實可行對策，討論推行管理及專業技術人員績效考核的具體思路。

【關鍵詞】城市軌道交通基層站段；績效考核；措施

績效考核具體是指運用系統的方法、原理和科學評價手段來對企業員工的工作能力、工作態度以及工作成效做出合理化評價，從多個方面綜合評定工作人員與職位所需能力相匹配的適應性，以便實現優化和調整工作過程的目的。管理和專業技術人員是城市軌道交通基層站段生產經營的實際執行者，通過科學化、系統化和規范化的績效考核機制，激發管理人員和專業技術人員的工作積極性和創新精神，實現生產經營目標，是保障城市軌道交通企業安全平穩健康運營的關鍵。

一、城市軌道交通基層站段推行績效考核的重要性

1.有利于企業系統科學管理人才

目前，國內40多個城市正在建設或籌建地鐵，地鐵站段管理及專業技術人才競爭激烈，如何科學運用績效考核手段，吸引和穩定人才隊伍是企業亟待解決的現實問題。相較于其它領域，城市軌道交通行業在基層站段的人才管理和考核方面，尚未形成一套科學系統的績效考核方案和體系，與新時代背景下的人力資源管理理念還有不少差距。進一步健全基層站段績效考核制度，不斷完善考核措施，有利于維護企業內部公平、公正環境和人才隊伍科學管理，有助于提高企業管理工作的效率。

2.有利于提高員工的綜合素養

地鐵項目的建設和運營規模決定了地鐵公司必然是大型的現代化企業集團，現代企業的關鍵是人力資源的管理，建立科學合理的績效考核體系，對造就一支專業化、高效、穩定的員工隊伍具有重要意義。當前城市軌道交通企業人才需求缺口大，每年新入職的學生數量多，但學生隊伍缺乏成熟經驗的積累和具體實踐，因此基層站段員工管理需要推行完善可行的績效考核體系，從而為提升整體的基層站段人員綜合素養創造良好制度保障和工作條件。

二、當前城市軌道交通基層站段績效考核中面臨的問題

1.員工素質能力不相匹配問題

城市軌道交通基層站段管理人員多數成長于生產一線，雖然自身在實踐過程中積累了大量的現場經驗，但是由于自身的專業理論知識受限，管理能力和專業知識缺乏，文化素質和實踐能力不匹配問題嚴重，對于新技術、新設備和新管理理念適應性較差，終身學習意識不強，創新精神和創造能力不足。在科學合理制定和運用績效考核工具和方法上還有不少差距，導致無法從正確合理地開展系統性的科學評價，一定程度挫傷了工作人員的積極性和主動性。

2.思想作風不適應問題

從城市軌道交通基層站段人員構成來看，由基層站段一線員工大部分是從學校畢業生直接進入軌道行業工作，年齡結構普遍較小，自我約束和管控能力較弱，自律意識不強，缺乏主動參與績效考核的積極性。致使基層站段績效考核效果不盡理想，部分績效考核工具和手段失效，未能發揮績效考核監督約束和激勵的作用。

3.精神狀態不適應問題

消極怠工思想在城市軌道交通行業中比較常見，由于城市軌道交通崗位變動相對穩定，使得個別員工以為自己擁有了鐵飯碗，在工作中表現出敷衍辦事的態度。工作積極性不高，思想消極，不僅本職工作不能按要求和標準完成，而且在一定程度上影響了周圍其他員工積極工作的情緒，容易在整個團隊形成負面情緒，嚴重挫傷士氣。

三、推行城市軌道交通基層站段績效考核的可行研究措施

1.設立績效目標，明確考核周期

績效目標的是一段時間內所能夠達到完成的結果描述。目標就是整體員工前進奮斗的動力，首先設定目標過程中要全面考慮到組織和個人的績效目標，和部門、車間的崗位職責相聯系，改善解決實際工作中遇到的問題。績效考核指標圍繞著績效目標的實現來制定，使得人員在具體崗位職責中有針對性并且保持思想的高度統一。考核周期設置盡量科學合理，結合基層站段運營生產的實際區別設定考核周期。地鐵站由于運營服務節奏快，各種突發情況較多，應將員工考核周期縮短，以半月或周作為一個考核周期。其他生產部門適于以月為周期單位進行考核。由于兩種考核周期較短，在進行及時評價和反饋時要全面細致，綜合員工的品行、工作態度、工作能力和業務業績等進行全面評定。

2.開展崗位分析，選擇合適的績效考核方法

績效考核指標設計的前提條件是崗位分析，只有從不同崗位的職責中描述出工作狀態，才能為管理績效制定出合理細化的步驟。現階段績效考核所使用的考核方法主要有量表法、分級法和360度績效考核等多種考核形式。基層站段推行績效考核就要從中選擇出適合有效的方法。360度績效考核又被稱為全視角反饋，具體是指從全方位角度出發讓考核者綜合對服務對象進行評價，通過聽取各部門意見，全方位讓被考核者明白自己的優勢和劣勢，以此實現績效考核的目的。結合基層站段工作特點，要確定不同分級范圍和計分標準，采取部門內部員工和乘客滿意度測評等形式，提高相應崗位績效考核的針對性。同時，也應考慮到不同考評者對于績效考核的指標了解程度有差異，合理設置考核分數權重。

3.合理設置考核指標，建構良好的績效考核機制

績效考核指標內容科學全面，應該對員工產生可持續、可量化和可完成的定量要求，其中定性和定量兩者相結合是應該堅持的原則，并且與此同時定量指標要精細化。針對基層站段員工工作特點和實際，制定科學合理的績效考核機制。要堅持績效考核與獎懲、薪酬掛鉤，將考核結果體現在員工既得利益上，讓員工能夠看到實實在在的成績和收獲。要堅持績效考核和選拔使用相掛鉤，通過選拔晉升，鼓勵員工努力工作，改進績效，提升工作質量和效率。堅持日常考核和年底考核相結合。讓優秀績效員工不僅在平常工作中有所收獲，在年終評優中也要有所體現，充分體現績效考核在員工表現方面的差異。要堅持績效考核和教育培訓相結合。要通過培訓教育促進優秀員工不斷提升，同時還要糾正和改善落后員工的能力素質和工作態度，實現共同進步。

四、結語

綜上所述，城市軌道交通基層站段績效考核關系到城市軌道交通行業的整體管理水平，推行績效考核機制能夠為城市軌道交通事業的發展做出貢獻。因此，城市軌道交通企業必須加強基層站段績效考核建設，綜合運用多種績效考核方法來優化評價系統，在公平、公正的原則下切實發揮出激勵員工的作用，最終推動城市軌道交通行業的進步。

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