中歐支持以規(guī)則治理全球（專稿）

史偉（HansDietmarSchweisgut）

在地緣政治不確定的當下，即將舉行的歐中領(lǐng)導人第二十次會晤將是一個契機向外界表明：歐中之間合作不僅對雙方重要，對世界其他地區(qū)同樣重要。我們必須支持和加強開放、以規(guī)則為基礎的全球治理體系，這是經(jīng)濟繁榮和可持續(xù)全球化的基礎，并在氣候變化、外交政策和歐亞互聯(lián)互通等問題上取得進展。

當然，歐盟作為全球重要政治角色和主要貿(mào)易方也須追求其合法利益。在與中國的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系下，我們對未來合作的方向有一些具體的期望。

變化中的貿(mào)易與投資環(huán)境意味著，現(xiàn)在對中國而言是公開作出承諾并采取具體措施的好時機，為歐洲企業(yè)開放市場、營造公平競爭環(huán)境。在峰會期間，我們期待交換中歐全面投資協(xié)定的市場準入出價。這樣，我們通過具有雄心水平的全面投資協(xié)定將開放更多的行業(yè)，并提供高于中國與歐盟國家之間現(xiàn)有27項雙邊協(xié)定所規(guī)定投資保護。

此次峰會為歐盟與中國提供機會，證明我們共同支持以世貿(mào)組織為核心、以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制，并將承諾轉(zhuǎn)化為行動，憑借未來全球經(jīng)濟的新規(guī)則彌補目前的不足之處，同時使世貿(mào)組織能夠應對全新挑戰(zhàn)。歐洲委員會副主席于爾基·卡泰寧與中國國務院副總理劉鶴幾周前在北京達成共識即將建立的雙邊世貿(mào)組織工作組，歐盟與中國將顯示出雙方現(xiàn)已準備好迅速開展實質(zhì)性行動，而且我們的合作將收獲更加豐厚的成果。

歐盟在此次峰會中的另一個關(guān)鍵目標是采取果斷措施，完成地理標志保護雙邊協(xié)議的談判。這將給予在華的知名歐洲食品品牌更好的保護。該協(xié)議將成為歐盟與中國之間簽署的第一個國際貿(mào)易條約，并為雙方未來在貿(mào)易與投資領(lǐng)域開展合作發(fā)出強烈信號。

我們已經(jīng)達成共識，將在中歐互聯(lián)互通平臺的基礎上擴展合作，中歐互聯(lián)互通平臺主席會議將在峰會前一天召開。我們將推動在中國的“一帶一路”倡議與歐盟自身促進歐亞可持續(xù)聯(lián)通的措施之間的對接。我們同意在這一領(lǐng)域探索互補性與協(xié)同性，這對中國和歐盟都至關(guān)重要。歐盟目前正在制定關(guān)于聯(lián)通歐洲與亞洲的一項戰(zhàn)略，并將在未來幾個月中發(fā)布。

雙方合作關(guān)系實力的一個標志是歐盟與中國之間的傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作在新領(lǐng)域不斷擴大：包括能源合作、循環(huán)經(jīng)濟、海洋治理、簽證便利化、非法移民、發(fā)展合作和人道主義援助——特別是在非洲、反恐、網(wǎng)絡安全等，這些只是其中的一些例子。

我們還希望在外交和安全政策方面取得進一步進展，從共同愿望轉(zhuǎn)向具體而有針對性的合作。中國的建設性參與有助于支持我們堅持全面有效地實施與伊朗的核協(xié)議。同樣，歐盟和中國必須支持朝鮮半島的徹底無核化，朝韓關(guān)系取得的積極進展，以及朝鮮與美國的對話。

人權(quán)一直是領(lǐng)導人會晤的議題之一。7月9日在北京舉行的中歐人權(quán)對話是歐中關(guān)系的一個重要組成部分——有分歧而又可以在建設性的氛圍下進行交流。

最后，同樣值得注意的是，世界正面臨前所未有的氣候和資源方面的挑戰(zhàn)，中國和歐盟認識到了向綠色、低碳和循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必要性及其伴隨的機遇。中歐通過氣候行動來發(fā)揮領(lǐng)導作用，將語言轉(zhuǎn)化為如碳定價和碳排放交易等政策措施來兌現(xiàn)各自的巴黎協(xié)定承諾，以此削減當下和未來的排放。雙方均加快改革，從鋪張浪費的線性經(jīng)濟向資源集約的循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，讓環(huán)境、就業(yè)和競爭力受益。雙方一起向世界其他國家證明，具有雄心水平的行動是可行的，也是建設強勁經(jīng)濟戰(zhàn)略的一部分。我們期待在本次峰會上達成關(guān)于氣候的聯(lián)合聲明，以及加強碳排放交易和循環(huán)經(jīng)濟方面的合作。▲（作者是歐盟駐華大使）