中紀委：堅決整治群眾身邊腐敗問題

鄭旭

中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議，1月11日至13日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會并發表重要講話。栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領導人出席會議。

此次全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。

會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，研究部署2018年紀檢監察工作，審議通過了趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 堅定不移落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署》工作報告。

全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話，指出十九大精神全面貫徹落實的“三個關鍵”，提出全面從嚴治黨八大著力點，并強調堅決整治群眾身邊腐敗問題。

全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，無私無畏、奮發有為，不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為落實黨的十九大戰略部署，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻！

十九大精神全面貫徹落實的“三個關鍵”

本次全會一致認為，習近平總書記重要講話登高望遠、居安思危，內涵豐富、切中要害，展現出堅定信仰信念、鮮明人民立場、頑強意志品質、強烈歷史擔當，詮釋了新時代中國共產黨人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥礪奮進的政治品格和革命精神。習近平總書記對紀檢監察機關和紀檢監察干部寄予殷切期望，提出新的要求。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務，要同學習貫徹黨的十九大精神結合起來，學懂弄通做實，把握精神實質，統一思想認識，強化責任擔當，把黨中央的決策部署一項一項抓實抓好。

全會指出，全面貫徹落實黨的十九大精神，關鍵在于堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導；關鍵在于自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；關鍵在于堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。各級紀檢監察機關要清醒認識到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨決不能半途而廢，必須以永遠在路上的韌勁和執著，把“嚴”字長期堅持下去，一以貫之、堅定不移。要堅持問題導向，保持戰略定力，排除錯誤思想干擾，不松勁、不停步、再出發，在堅持中深化、在深化中發展，努力奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果。

有觀察人士分析認為，這“三個關鍵”中，第一個關鍵是根本政治原則，是貫徹落實黨的十九大精神的關鍵所在；第二個關鍵是貫徹落實黨的十九大精神的指導思想和行動綱領，離開了這個根和魂，我們就會失去正確方向；第三個關鍵是根本保證，指明了全面從嚴治黨的重大作用，要以全面從嚴治黨這個黨的偉大自我革命引領和推動黨領導人民進行的偉大社會革命。三者渾然一體，不可割裂。

全面從嚴治黨八大著力點

全會提出全面從嚴治黨八大著力點，即：把黨的政治建設擺在首位；全面推進國家監察體制改革；鞏固拓展落實中央八項規定精神成果；讓巡視利劍作用更加彰顯；全面加強黨的紀律建設；鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性態勢；堅決整治群眾身邊腐敗問題；推動全面從嚴治黨責任落到實處。

全會強調，整治群眾身邊腐敗問題，要圍繞打贏脫貧攻堅戰，開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑保護傘。緊盯群眾反映的突出問題，加大集中整治和督查督辦力度，把全面從嚴治黨覆蓋到最后一公里。

有觀點指出，在縣鄉基層，黑惡勢力背后往往有來自黨政干部的“保護傘”，“保護傘”不除，黑惡勢力就掃不凈，因此打黑必須反腐。而以反腐和掃黑結合來整治群眾身邊腐敗，說到底是打通全面從嚴治黨的“最后一公里”，讓老百姓享受到反腐紅利。

打鐵必須自身硬

全會強調，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好紀檢監察工作責任重大。

會議指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大戰略部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持穩中求進工作總基調，監督檢查黨章執行和黨的十九大精神貫徹落實情況，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設，深化國家監察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態，強化自我監督、自覺接受監督，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍，為決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

全會要求，各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔，始終堅持人民立場、秉持高尚情懷，始終堅持實事求是、求真務實、忠于職守、認真履職。要增強居安思危的憂患意識、許黨許國的擔當精神，提高履職能力，強化自我監督和自我約束，保持做好新時代紀檢監察工作的定力、耐力、活力，保持工作、政策、措施的連續性穩定性前瞻性，認真履行好黨和人民賦予的光榮使命，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。