中國鋼鐵貿易發展面臨的問題及對策初探

楊柳 鋼研納克檢測技術股份有限公司

引言：在經濟全球化引入的階段，再為我們的經濟帶來不同程度的效益的同時，也為我們的企業帶來了前所未有的挑戰。對于鋼鐵產業這一行業來說，更是帶來了巨大的沖擊。

近十幾年，中國鋼鐵生產量一直居于世界前列，從中國統計局的數據可知，2000年到2005年，鋼鐵年產量逐年增長，2005-2015年這幾年鋼鐵產量增長趨勢則更為迅猛。而鋼鐵出口也在不斷增加，2015年，出口量達到1.12億噸，這是我國鋼鐵行業有史以來第一次突破億噸數量級。但即使這樣，中國鋼鐵行業的前景卻依然令人堪憂。中國鋼鐵行業的特點是質量有保障，技術含量低，價格上不去，出口國大多為第三世界國家。直到2017年鋼鐵行業結束了虧損局面，但其銷售利潤率也只有1.28%，并沒能從根本上走出困境。全球范圍內鋼材的出口與產量比的平均水平是30%，而中國尚不到15%。與此同時，鋼鐵行業產能過剩的問題是全球各國都在面臨的問題，節能減排成為了當前所有國家都急需要完成的工作。

一、鋼鐵產業過剩問題的分析

鋼鐵產業生產過剩問題，是中國鋼鐵產業發展進程中的主要劣勢和弊端，一是由于我國鋼鐵產業模式落后，能源還基于煤炭等重污染燃料，新型能源沒有大范圍普及。二是我國鋼鐵價格波動頻繁，原因是我國鋼鐵產業的生產規模大，產品數量多，種類也廣，產業能源發展變化快。三是由于我國鋼鐵行業企業數量眾多，兩級分化，達不到技術要求的小型企業居多，而且分布密集，導致鋼鐵產業整體看來結構低端，產品質量不高。

“鋼鐵產能過剩，但我們連圓珠筆上的圓珠都需要進口。”國務院總理李克強曾舉例說明了我國鋼鐵產品的現狀，指出了鋼鐵行業調整產業結構迫在眉睫。

二、鋼鐵貿易對推動鋼鐵產業去產能與轉型升級的初步思考

（一）充分發揮政府職能，促進鋼鐵行業的產業結構調整，維護出口活動有效進行。2016年2月25日，國務院印發了《關于鋼鐵煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，報告在之后的“一行三會”也開始繼續推廣。自“去產能”被提出后，當年的鋼鐵價格從整體上比去年同期有了大幅度增長，但現實中的產能卻依舊沒有減少，相反很多省份在當年的都提前完成了任務，個別省份還超額完成。不僅“去產能”未能馬上見效，相反伴隨著我國鋼鐵產量的提高，鋼鐵出口量的增加，隨之而來的同其他國家在鋼鐵出口方面的貿易摩擦問題則越來越頻繁，為了遏制中國的鋼鐵出口，以美國為首的國家紛紛采取措施。在這種內憂外患的局勢下，中國政府更應該發揮政府職能，進一步關注國內鋼鐵產業的發展，建立并完善管理條例，規范管理流程，推動并促進整合鋼鐵產業，使得技術良好規模不大的小型鋼企可以集中起來，彼此互通有無結合發展，剔除虧損，技術落后的鋼鐵企業，使鋼鐵產業的集中性大大的增強。著重推進鋼鐵行業的新生產技術的發展和工藝環節的完善，推進高質量新工藝的鋼鐵產品的生產，通過調研整合不同類型不同地域的鋼鐵企業，做到區域與產品種類的協調發展。要改變傳統的鋼鐵產業結構，促進鋼鐵產業結構的全面優化升級，以技術為向導，以產品為依托，將先進的技術工藝與鋼鐵產品有效的相結合，突破技術瓶頸和技術壁壘，讓中國的鋼鐵產品逐步擺脫低端的帽子。

隨著鋼鐵市場慢慢放開，鋼鐵行業轉型速度加快，政府的監管力度，尤其是在技術、環保以及行業貸款等方面的管控顯得更為重要。

（二）發展新的鋼鐵貿易模式。鋼鐵行業雖然一直被稱為是的傳統行業，但是也必須要緊隨時代步伐，完善其產業體系和管理體系。另外對于鋼鐵產業，首要的問題是如何解決資金供應鏈的運行，這就要找到如何能夠既高效率又低成本的利用資金的方式，來為鋼鐵企業提供信息，因此，鋼鐵電商將是鋼鐵發展的更為高效更為科學的貿易模式。

鋼鐵電商擁有著特殊的優勢：(1)通過互聯網的透明化有效的減少了客戶與廠商之間的溝通環節、擴大了信息溝通的渠道，使信息的流通和轉換更為效率；(2)建立了一整套服務體系可以從鋼廠直接到終端用戶或者次終端（中間商/代理），減少了周轉的成本，提高了客戶的收益；(3)有了互聯網渠道可以有效地通過客戶，廠商以及物流幾方的信息對接，降低運輸成本，提高鋼鐵產品的運輸效率；(4)通過互聯網聯合相關的金融機構，解決鋼鐵企業貸款，上游資金流轉等問題，加快資金流轉速度，同時還可以為下游客戶提供相關的金融服務；(5)通過互聯網可以對交易的訂單和物流實施在線監控，使交易更加透明化，有效的防范了風險。總體來看，通過互聯網模式，使得鋼鐵電商可以有效的解決用戶，廠商和中間渠道等在信息、物流以及資金這三個方面的效率問題，同時為還能為客戶及中間商降低了商品成本，解決了多方面痛點，也是未來鋼鐵貿易發展的一個良好的趨勢。

（三）抓住“一帶一路”國家戰略機遇。鋼鐵產量過剩不能只顧著強制減量，任何管理制度的制定和下達到落實都需要一個過程，并不能從根本上解決問題。有的時候“堵”不如“疏”。“一帶一路”的出臺不僅為其他行業帶來了契機，也為鋼鐵行業帶來了新的發展可能。“東西互動、南北互通、海陸融合、內外一體”這是我們提出“一帶一路”的目標，可以看出通過一帶一路我們將創造出了一個全方位的大格局。鋼鐵企業應該利用“一帶一路”所創造的這種格局，將沿海發達地區建的工廠轉移到西部等相對貧困地區，借助“一帶一路”給予的優惠相關政策，既可以支持貧困地區改造，又可以得到政府的支持，還能緩解發達地區的鋼鐵產能壓力，可謂一舉三得。

我國鋼鐵行業目前持兩級分化態勢，寶鋼、武鋼這種躋身世界500強的巨型鋼廠為數不多，大部分是一些例如唐山地區的小型鋼鐵企業，多如牛毛在河北地區頻繁分布。有的鋼企小到甚至僅可稱為一個加工作坊。這么多的企業他們的盈利狀況又是如何的呢？僅從2015年中國鋼鐵協會的數據顯示，在 35家上市的鋼企當中近6成是虧損的，鋼鐵行業這種虧損狀態直到一直延續到2016年，即便扭虧為盈但盈利率依舊很低，加之原材料如鐵礦石價格的上漲，使得鋼鐵的生產本在本來就需要高投入的基礎上更加雪上加霜，盈利空間被擠壓的更為狹窄。另外，鋼鐵行業的受傳統經營模式的影響，借款欠款量巨大成為鋼企運營的常態。據有關數據統計，2016年整個國內鋼企的資產負債率已逼近七成。

另外國外建廠也益處眾多，但是實施起來要根據當地具體情況改變戰略。目前我國在國外建廠多集中于不發達國家，但是像中東、南非等一些鋼鐵需求不大的國家，則應該因地制宜，不能盲目的貪多圖快。

（四）積極應對全球鋼鐵貿易競爭。貿易競爭是全球各國都要面對的問題，這個問題在鋼鐵方面顯得尤為突出。首先：我國人口居全球第一，地大物博的天然條件使鋼鐵生產有了得天獨厚的資源優勢。因而我們有能力進行大規模的生產，目前中國的鋼鐵貿易已占據全球鋼鐵市場的多半。除此之外，不僅僅拼數量，中國鋼鐵的價格也較他國更有優勢，這當然是基于中國的鋼鐵產品質量雖然算不上高端，但是基本上還是能做到保質保量的。

除鋼鐵貿易之外，我國總體的國際貿易增長率也再連續幾年的高增長后開始下降。2015年-16年由于全球性質的國際貿易低迷，我國貿易還甚至出現了負增長，但這并不代表我國的出口優勢已經喪失，相反，由于各國的貿易保護主義盛行，使得我國的原有優勢的例如初級產品出口降低。因為初級產品的復制和替代較容易完成。但實際上，這反而促使我們調整國內的產業結構，重新分配國內資源，重視改革和技術發展。因此隨著我國外貿結構的改變，我國的出口競爭力還會回到從前。

中國的鋼鐵從全球范圍看還處于以量取勝的階段，相比較日本而言，雖然日本的高端鋼鐵產品占據優勢，但是從世界范圍看用量不及普通建筑用鋼等用量大。而這類鋼鐵我國的主要出口國則是技術不及我們的南非、越南、印度等國家。而美國，則是由于其只注重短期利益不考慮鋼鐵行業的長期發展，雖然曾經位居全球第一，但鋼鐵產業的技術手段依然停滯不前。這其實暴露出來的是美國國內鋼鐵工業也存在著問題。美國只重利益的原則致使他們遇到競爭就會依賴其壟斷地位，出臺種種貿易保護措施，打壓競爭對手，限制別國對美國的鋼鐵出口。美國2002年為了使國內的鋼鐵行業免受沖擊，出臺了的中美鋼鐵保障措施案，雖然暫時保護了國內的鋼企，但并不利于企業的自我規劃和調整，長久看來并不利好。還有近期有對中國實施的“雙反”調查，面對這種國際氛圍，中國必須在自己的產品上多下功夫，才能從長遠的在國際貿易競爭中立于不敗之地。

（五）對于鋼鐵行業，環境問題要做到與發展同步考量。作為全球最大的溫室氣體排放國，中國對環保問題的主張應該是居于首要，責無旁貸。2017年的綠色和平報告針對東亞部分聲明，說中國的空氣污染于近些年又較之前嚴重了。鋼鐵行業作為中國的支柱產業首當其沖的成為了空氣污染的罪魁禍首，因為鋼鐵行業主要的燃料是燃煤，在國內各行業的二氧化碳排放量中位居第二。

雖然，從2016年中國出臺相關政策并大力宣傳消減產能，但由于我國的鋼鐵產業結構的影響導致對于環保的要求一直備受詬病，加之很多國企和地方政府盲目的追求產值和利益，由此就帶來很多負面問題，部分企業環境管理不足，在生產上沒有按照環保要求操作，導致超標排放的狀況屢禁不止。對此我們應積極倡導發展“綠色鋼鐵”。所謂“綠色鋼鐵”,是一種綜合考慮鋼鐵系統生產結構工藝流程、設備技術特性、資源與能源消耗和環境影響的現代鋼鐵生產制造模式。這種制造模式簡而言之就是將鋼鐵生產和節能環保進行統籌規劃，從最初的設計流程上力圖將生產過程對環境的負面影響降低到最小。并且遵循3R思想即“減量化、再利用、再循環”，使資源利用率達到最高。如目前煤科院研制出的新型的煤炭燃燒技術-噴粉燃燒，可以有效的達到燃料的高效利用，大大的改善了原有的燃料利用率。這種綠色鋼鐵的理念體現了生態工業和循環經濟的思想。這對現有的鋼鐵企業在產業機構和技術層面提出了較高的要求。盡管開始的實施需要大量的資金和精力的投入。但是從長遠的角度來講，“綠色鋼鐵”是各國鋼鐵行業發展的趨勢，也是科學發展觀之路的需要。對環保的重視和“綠色鋼鐵”體系的構建將成為我國鋼鐵行業發展模式轉變的鮮明特征。