對固原市努力開創時代森林城市建設的思考

王首道

通過分析目前固原市氣候狀況、城市生態綠化現狀及存在的問題的不足，從科學布局，加大綠化率；逐步解決城市綠化不均勻；尊重自然規律搞綠化；加強對城市森林管護提出了今后我市發展森林城市的建議及對策

1 固原市概況

固原市地處寧南山區六盤山東麓，清水河上游，原州區境內，城市規劃面積520平方公里，市區城市建設區域面積約45平方公里，海拔1248～2955m之間，年平均降水量400mm以上，年平均蒸發量1200～1800mm，年平均氣溫6.3℃，年平均日照時數2600～3100h，年有效積溫2263℃，無霜期120～153d。屬典型的大陸性氣候，形成冬季寒冷漫長，春季氣溫多變、夏季涼爽短暫、秋季迅速降溫，晝夜溫差大，春夏雨量偏少，災害天氣多，區域降水差異大等氣候特征。外圍溝壑縱橫，梁峁交錯，適宜各類喬灌草，針、闊樹混交造林。

2 城市綠化現狀

2002年經國務院批準撤銷前期的固原地區設立固原市，分老城、新城和西南新區三大塊，老城由于前身建筑密集，綠水以街道行道樹、花灌木綠籬及小區花園為主，綠化率不足10%；新城在老城綠化的基礎上，不斷加大、擴建綠地、綠色花灌木花園、廣場及活動場所的綠化外，主要加大對市區中心的古雁嶺森林公園的改造提升和外圍長城梁、九龍水上公園、東岳山、飛機場、高速南北入口、環城路及沈家河濕地等重點地段的綠化工程招標建設，城內以東海太陽城綠地森林公園及古城墻公園的綠化建設為主，使我市綠化率提高28%左右；西南新區開發區綠化主要以街道兩旁50m寬綠化帶及園區內庭院綠化為主，綠化率提高1個綠化點，達到29%，但與滿足市民日益增長的優美生態環境的需要，不斷改善空氣質量，降低大氣污染相差甚遠，這就對我市城市森林綠化提出更高的要求。

3 存在的問題

3.1 綠化率低，分布不均

從整體上看，城市綠化率偏低，綠化分布及不均勻，大量的綠化主要在城市外圍，內部公園、綠籬、小區綠化等綠地綠化跟不上，尤其是老城更加突出。

3.2 擠占綠地現象時有發生

由于受經濟利益的驅動，部分開發商在建筑住宅區過程中，有意識縮減規劃綠地綠化面積，致使公園、綠籬、小區綠地綠化等面積變小，嚴重違反城市建設的規定，侵害了廣大市民的權利和利益。

3.3 缺乏嚴規劃，高標準建設意識

縱觀老城、新城及開發區，城內城外等整體綠地綠化，沒有突出景觀、園林園藝的總體規劃設計，工程招標書編寫簡單，為綠化而綠化，常綠樹、喬木種過量、花灌木偏少，樹種單一，在喬灌草，針、闊樹種搭配上不合理，對綠化苗木質量要求不夠，致使一些老樹、弱苗及病蟲苗等流入綠化工程，造成造林綠化生長不均勻，存在病蟲害防治隱患，沒有真正達到城市園林綠化的要求。

3.4 重造輕管，撫育管理跟不上

在整個城市綠化上，不管是外圍的五山還是沈家河、清水河及市內的公園、街道、住宅率化，在工程建設過程中管理較多，竣工交付后基本處于自然生長階段，很少有人管理，即使管理也是修修枝，澆點水，很少進行病蟲害預防控制，覆土、補栽等工作。

4 建議和對策

4.1 科學布局，加大綠化率

樹立“打造森林古城，建設綠色固原”的思想，在森林城市建設中要堅持人文需求導向，堅持城內科學規劃，郊外加大綠化，實現山、水、林、田、濕地、草全方位建設，城鄉道路以鄉土樹種國槐、刺槐、河北楊、沙棗、垂柳與常青樹種云杉、油松、樟子松等混交綠化造林，讓垂榆、香花槐、紫葉李、杜梨、文冠果、欒樹及經濟林櫻桃、蘋果、山楂、梨、核桃、桃、杏、李與花灌木刺梅、丁香、連翹、美人梅、金葉榆、金銀花、千頭春、紫莿、碧桃等樹種進入公園、小區綠化。

4.2 逐步解決城市綠化不均勻

森林城市建設就是為廣大市民提供開放式互動、休閑創新服務模式，保證全體人民在共建共享發展中獲得更多的幸福感。為了滿足市民對日益增長的優美生態環境需求。對老城已經拆遷的地段，盡量規劃成綠地、公園建設，使之更好的服務市民。同時，不斷完善森林綠地的步道體系、休閑場所、歇息地等各類空間，以及周圍停車場、餐飲住宿等配套服務設施建設，讓每一位進入森林的人自由出入，嚴禁任何人、任何開發商擠占、挪用城市綠化建設用地，讓森林進入城市，城市沉寢在森林中，逐步理順老城、新城及開發區綠化不平衡、不充分問題。

4.3 尊重自然規律搞綠化

根據我市的氣候地理特點，要著眼長遠，走適應本城市森林建設之路。堅決反對違反群眾意愿、自然規律的形象工程，堅決反對大搞奇花異草，大樹古樹進城和非法移栽，一夜成林的做法。以鄉土樹種為主，同時，要多選長壽樹種，做到慢生樹種與速生樹種相結合，適當選栽高度喬木樹種，引進適應我區災害性氣象因子的忍耐能力的新品種樹種及花灌木，主要搞好城市內綠化，使城市適宜綠化的地方都綠起來。同時，也要搞好城市周邊綠化，充分利用不適宜耕作的土地開展綠化造林，始終把讓人民享受良好生態產品作為一項不容推卸的歷史責任，扎實推進森林城市建設。

4.4 加強對城市森林管護

園林局作為市政府的職能部門，要切實肩負起我市城市森林管護工作，每一項城市招標綠化工程招標后，要落實森林資源管護區域、保護標志、管護任務和管護措施，加強撫育澆水、修枝及病蟲害防控及森林防火等工作，發現火情要及時向當地人民政府和區森防辦報告，并采取有效控制措施；堅決克服重造輕管、重造不管的思想，為城市添綠增彩。