土地流轉對振興農村經濟的影響

王明振 許 敏

農村經濟是當前我國經濟的重要組成成分。現代農業更是農村經濟發展的重要致富方式。土地流轉是當前農村經濟發展的重要方式對現代農業發展也有著重要的推動作用。我國農村土地眾多然而土地利用率卻不高，土地流轉能夠解決當前土地利用率低下的問題，最大限度發揮農村土地的利用價值，以此來促進農村地區的經濟發展。本文就土地流轉對振興農村經濟的影響展開討論。

土地流轉是近年來推動現代農業發展的重要策略，它對拉長我國農業產業鏈以及提高農村地區平均收入有重大幫助。然而土地流轉的實施具有一定的局限性，它的實施帶來的一系列問題同樣成為制約我國農村經濟發展，農業發展轉型的一大阻力。本文將立足當前農業現狀，分析土地流轉中對農村經濟的影響，以及土地流轉中產生問題的解決措施。

1 農村土地流轉中存在的問題

土地流轉優勢眾多，但是我們只能形容土地流轉是利大于弊的，不代表土地流轉是沒有任何風險的。我國農村土地眾多，農民受教育程度普遍不多，想要說服農民，并讓其看到土地流轉的優勢并不是易事，而且當前土地流轉處于前期發展階段，因此還是有很多問題存在。

1.1 當前土地流轉缺乏有效的管理

雖然我國已經在全國范圍內推廣土地流轉，但是由于是在農村中推廣因此缺少很多規范化的管理。農村受教育程度有限，國家向農村輸送的土地流轉的管理人員也有限，因此出現了當前土地流轉在推廣過程中難以被有效推進的問題。根據2010年國家農業發展單位對農村土地流轉管理人數的調查顯示，當前土地流轉在農村覆蓋率達到95%以上，但實際派遣的在崗管理人員僅有5023人，占農民比例的2%不到，沒有有效的管理，土地流轉的推進仍然任重道遠。

1.2 土地流轉政策不完善

雖然全國各地推進了土地流轉，但相關政策尚不完善，其在農村經濟發展中的影響并未完全突出。 土地流轉政策不明晰，尚未形成完善的政策體系，導致政策的導向力缺乏，對于流轉標準、規范等內容，缺乏明確規定，這也導致了農村土地流轉隨意等問題的出現。 土地流轉補償差異性較大，且補償政策不統一，讓土地流轉中的農民應補償差異而挫傷了積極性，不利于土地流轉的有效推進。土地流轉的地方性比較突出，以地方為主導的土地流轉存在一定的局限性和混亂性，不利于土地流轉的工作開展。

1.3 非法土地流轉問題

土地流轉當前的約束并不嚴格，因此很多不法分子就在其中作祟，影響土地流轉的進行。很多不法企業為了能夠得到土地，對農民進行威逼利誘，有時采取詐騙手段騙取農民手中土地。僅2010年一年，全國共獲破540例非法土地流轉的案件，然而還有更多的農民受害者未能追回自己的損失。這些案例對土地流轉造成了極深的負面影響，它不僅傷害了農民，還影響了土地流轉在農民心中的地位。。

2 土地流轉對振興農村經濟的影響

雖然當前土地流轉仍有一定的局限性，但是它對農村經濟的發展是有積極影響的。土地流轉最大的影響就是推動當前農村經濟的發展。為什么土地流轉能夠有效推動農村經濟發揮？這是因為傳統的農業發展方式已經不足以推動當前的農村經濟，想要得到更好的發揮在那，就需要運用現代化的土地分配方式。土地流轉就是在此的基礎上的先進的土地分配方式，接下來我們將從三個方面分析土地流轉在農村經濟中的影響。

2.1 大幅提高土地利用率

隨著城市化進程的加快，城市勞動力出現不足的現象，大量的農村人口向城市涌入。農村卻因為缺乏勞動力，大片土地荒廢，經濟也頹廢不前。為了能夠推動農村經濟發展，就要在勞動力有限的基礎上提高當前的土地利用率，而土地流轉能夠將閑置的土地交給有能力的勞動力管理，進而達到勞動力有限的情況下依然能夠保證土地被合理利用，推動經濟持續發展的目標。很多貧困地區人口外流嚴重，經濟頹廢不前，土地利用率的提高能夠解決農村勞動力緊缺的問題，甚至有可能通過振興經濟吸引人口回流。

2.2 實現農村農業的多元化發展

農村本身的發展方式較為單一，通常都是通過農作物和經濟作物的種植獲得經濟收益。這樣的收益只能夠維持農村運轉卻無法振興農村經濟，真正推動農村發展，想要真正讓農村獲得長久發展就要眼光放長遠，通過土地流轉實現農村的多元化發展，從根本上振興農村經濟。隨著農村空閑土地的增多，農村合作社手中來自土地流轉的土地也來越多，這時農業發展公司或是農村合作社就能夠根據手中的土地進行整體的分析和配置，形成具有地方特色的農村產業鏈。新時期的農村經濟更加降調專業化、現代化和自身特色，而這種產業鏈的形成都需要土地流轉的支持。

2.3 有效拓展農民收入

雖然本文一直強調土地流轉對農村經濟的振興作用，但是最根本的振興方法，還是提高農民的收入。而土地流轉能夠將土地合并管理，尋求最好的土地運轉方式以提高農民收入。舉例而言，華西村的富裕全國聞名，追其原因還是找到了適宜本地土地的農作物，并且大量投入，全村一起，最終形成了鮮明的產業鏈和地方特色，才最終富了農民，也推動了農村經濟的發展。土地流轉就是全村發展的第一步，也是振興農村經濟的治本之策。

雖然當前農村土地流轉仍存在不小的問題，但是其對農村經濟的積極影響是有目共睹的。在發展的過程中，土地流轉存在的問題可以被逐漸解決，那么從發展前景上來看，土地流轉對農村經濟的發展仍然是有重要的推動作用的。從農村發展角度來看，土地流轉是大勢所趨，我們應當直面當前土地流轉中存在的問題，并不斷進行優化和改革，期望土地優化未來能夠推動農村更好的發展。