基于SWOT分析下的崇禮地區冰雪旅游發展前景研究

陳 偉

（北京體育大學教育學院，北京 100084）

2015年7月北京聯合張家口成功獲得了2022年冬季奧運會的舉辦權，這為冰雪運動的發展提供了巨大的契機，也讓張家口崇禮一夜之間聞名于世。特殊的地形造就獨特的氣候，使得崇禮小鎮十分適宜開展滑雪運動，經過十多年的發展，現已建成萬龍、云頂、多樂美地、長城嶺等國內知名的滑雪場，吸引著大批國內外的游客與滑雪發燒友。但是，由于我國冰雪產業發展起步較晚，且東北地區冰雪旅游產業早已成熟化，崇禮地區發展冰雪旅游有機遇也有挑戰。在這樣的背景下，運用SWOT分析的方法對崇禮地區發展冰雪旅游產業進行有針對性的分析，并在此基礎上提出切實可行的建議，進而促進當地冰雪旅游業更加科學、健康和可持續的發展。

1 崇禮地區冰雪旅游SWOT分析

SWOT分析又稱“態勢分析法”或“優劣勢分析法”，通常用以對企業進行全面深入的分析以及競爭優勢的定位。當前這種分析方法已經被越來越廣泛的應用。本文借助SWOT分析工具對崇禮地區發展冰雪產業進行優勢和劣勢、機遇和挑戰的分析，以期為當地發展冰雪產業提供理論依據。

1.1 優勢分析

崇禮位于河北省西北部，海拔從814m～2174m不等，境內群山起伏連綿，特殊的地形造就了崇禮獨特的氣候，雪期可以從每年10月中下旬一直持續到次年4月，并且雪質優異，顆粒硬度、黏度等各項參數都符合滑雪標準，是最適宜滑雪旅游的地方。

崇禮距離北京僅249km、距離天津340km，交通十分快捷便利，在霧霾愈演愈烈的今天使得當地優異的空氣質量更顯珍貴，也吸引著越來越多的滑雪愛好者流連忘返，乘著北京—張家口聯合申報冬奧會的契機，可以預見今后滑雪市場會越來越大。

崇禮作為滑雪場安家落戶的首選之地，在這里聚集著萬龍滑雪場、多樂美滑雪場、云頂滑雪場等國內知名的滑雪場，滑雪場的硬件設備、管理等也更加完備，從2005年開始已接連承辦了一些世界滑雪比賽。

1.2 劣勢分析

滑雪場的投資巨大，固定資產投入加上經營過程中的各種費用都導致滑雪場的運營成本十分高昂，且與國外滑雪場比較起來在雪道數量、使用面積、質量等指標還有一定差距。此外，崇禮政府對滑雪場的建設缺乏統一的規劃，各大滑雪場均是各自為營不能形成產業效應。在建立滑雪場的過程中砍伐當地大量的樹木，導致崇禮地區的氣候和環境遭到一定程度的破壞。

1.3 機遇分析

北京聯合張家口申辦冬奧會的時候提出，申奧成功后要實現“3億人參與冰雪運動”的目標。“3億人上冰雪”的宏偉愿景意味著國家將會大力推廣和宣傳冰雪運動，這必然將會導致人們對滑雪運動的關注和熱情逐步升溫，更是給滑雪產業帶來了巨大的可開發市場。

河北省、張家口市以及崇禮縣高度重視崇禮滑雪場的發展，把崇禮滑雪納入國民經濟和社會發展的整體規劃中，出臺了一系列加快發展崇禮滑雪產業的政策和措施。在政策的支持下以及滑雪市場需求的日益旺盛必將會吸引更多有實力的財團進入到滑雪領域，為產業發展提供資本保障，滑雪產業的標準體系也能進一步得到建立和完善。

1.4 挑戰分析

崇禮各大滑雪場之間的競爭日益激烈，大部分的滑雪場的經營管理者都選擇“價格促銷”的應對策略。雖然低價會吸引更多的消費者，但另一方面隨著價格的降低，滑雪場的服務質量下降，滑雪場人滿為患，消費者的運動體驗大打折扣，反而在很多方面使顧客的利益受到損失。各大滑雪場采取價格戰來應對殘酷的競爭反映出經營者只顧眼前的利益而忽視了滑雪市場的長遠發展，也不利于滑雪場自身的可持續健康發展。

由于滑雪運動季節性很強，導致滑雪場有明顯的淡季旺季的區別，在非雪季期間滑雪場生意慘淡，綜合開發和利用還存在很大的進步空間。

由于我國滑雪運動起步較晚，使得滑雪場設備的操作、維護和修理及雪具的管理、維護專業的技術人員，優秀的滑雪場運營管理人員以及專業的教練員特別匱乏，這在一定程度制約了滑雪市場的健康發展。

2 崇禮地區冰雪旅游發展建議

2.1 完善相關的法律法規，規范滑雪市場發展，大力吸引社會資本投入

雖然現在已經出臺了一系列發展冰雪產業的政策法規，如：國家體育總局發布的《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》，各省市也相繼出臺一些政策，但大部分都屬于宏觀層面的，應該要在宏觀把控的基礎上著眼于本地區的地理環境、自然資源、人文特色、體育發展現狀來科學規劃冰雪產業的發展。此外，還可以通過稅收優惠政策、土地政策等一系列引導措施吸引社會資本參與發展冰雪運動，探究政府與社會資本合作的發展模式，整合現有的資源形成示范效應，營造良好的產業發展氛圍和投資環境。

2.2 推動崇禮基礎建設的發展，在冬奧會助力下打造崇禮“冰雪小鎮”的未來

成功申辦冬奧會帶給崇禮的是千載難逢的發展機遇，讓崇禮從一個默默無聞的小縣城開始被世界所關注，冰雪產業的發展勢必會帶動當地其他相關產業的發展，因此要想更好的發展冰雪產業，政府應該增加對基礎設施的建設，著眼于國際化的視角，把崇禮打造成世界級的“冰雪小鎮”。

2.3 科學規劃雪場的建設與發展，建立統一的滑雪場的配套設施和服務標準

2022年冬奧會張家口崇禮將承擔大部分雪上項目，在未來會建設更多的滑雪場地，要想把崇禮建設成世界著名的滑雪小鎮，首先應該從規范雪場建設開始，明確相應的準入要求和政策，統一滑雪場的配套設施和服務標準，形成規范發展的產業效應，把崇禮地區的冰雪產業做大做強做規范，走國際化發展的路線。

2.4 重視滑雪人才的開發、加強各類雪產業專業人才的培養

滑雪專業人才是發展我國冰雪產業的生力軍，滑雪人才的開發和培養對實現滑雪產業可持續發展有著至關重要的影響，所以我們應該重視滑雪人才的開發和培養這一問題。現在既懂體育又懂管理的復合型人才是十分急需的，還有專業的滑雪教練員、裁判員、場地維護和器材維修的專業人員等也非常匱乏。要想解決這一問題，可以借助高等院校的師資力量，開設相應的冰雪專業培養人才；另外應該對現有的管理人員和服務人員進行必要的培訓使之能夠更好的完成工作任務；還可以與國外滑雪產業比較發達的國家建立聯系，聯合培養滑雪人才或是引進有經驗的管理者。

參考文獻：

[1] 王群.冬奧會歷史機遇下京承滑雪產業帶發展淺析[J].河北企業，2016.

[2] 張瑩，葉海波，陳艷霞. 冬奧會背景下崇禮縣滑雪場發展現狀與前景[J].冰雪運動，2016，38（2）：78-82.