淺論檔案信息化體系建設

孔波

【摘要】現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應用，為檔案的信息化管理提供了良好的條件，也對檔案信息化建設提出了新的挑戰(zhàn)，通過進一步加快檔案信息化體系建設，可以促進我國檔案事業(yè)的健康、有序發(fā)展。文中分析了檔案信息化體系建設的時機，并對檔案信息化體系建設的措施進行了具體的闡述。

【關鍵詞】檔案信息化；體系建設；時機；措施

檔案事業(yè)的發(fā)展，離不開科學管理，信息化建設作為其重要的前提條件，同時也是檔案功能進一步拓展的重要路徑。目前我國檔案信息化建設還處于較低的水平，這就需要我們在檔案工作中不斷強化理論和實踐研究，以科學性作為重要依據(jù)，從而確立檔案信息化建設的目標、任務和方法，確保更好地推動我國檔案信息化建設的健康、有序發(fā)展。

一、推進檔案信息化體系建設的重要意義

檔案信息化是我國檔案事業(yè)的重要內(nèi)容，也是新時期檔案工作發(fā)展的總趨勢。檔案信息化是科學管理檔案、拓展檔案部門社會公共服務功能的重要手段，當前建設新時代中國特色社會主義的新形勢下，通過加快推動檔案管理信息化，有利于促進和諧社會的建設進程，為檔案事業(yè)的快速發(fā)展奠定了良好的基礎，以及更好地為發(fā)展檔案事業(yè)服務的長期戰(zhàn)略任務。加強和完善檔案信息化理論體系建設已成為促進檔案信息化實踐深化發(fā)展，更好地服從、服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重要條件。檔案信息化作為促進檔案事業(yè)發(fā)展的重要手段由來已久，并得到了社會各方面的普遍認同。但總體上看，檔案信息化尚顯稚嫩，還是一個有待于充實完善的領域。要求我們不斷加強相關理論研究，豐富完善其概念內(nèi)涵，并做出準確詮釋與科學界定，進而為規(guī)劃檔案信息化建設的目標、任務、原則、途徑、方法，以及檔案信息系統(tǒng)的技術(shù)標準、規(guī)范等提供依據(jù)，適時建立檔案信息化理論體系，以此作為開展檔案信息化實踐的理論指導已經(jīng)成為一種必然的要求。

二、當前檔案信息化體系建設的主要需求

檔案信息化理論體系建設的時機。當前檔案信息化建設過程中會受到較多因素的影響，從而導致檔案信息化建設過程中存在著各種各樣的問題及矛盾，這就需要不斷積累經(jīng)驗，以科學性作為重要依據(jù)，進一步對檔案建設工作進行完善。特別是當前檔案信息化建設的時機和條件越來越成熟，構(gòu)建檔案信息化理論體系具備了多種發(fā)展機遇，因此需要抓住這一有利時機，更好地推動我國檔案信息化建設的進程。

（一）需要具備豐富的經(jīng)驗，同時還要明確檔案建設的目標、任務及標準。在構(gòu)建檔案信息化理論體系的過程中，各級檔案管理部門需要加強工作經(jīng)驗的積累，制定完善的檔案信息建設的目標、任務和標準，進一步明確檔案信息系統(tǒng)的內(nèi)容。在國家信息建設工程中，需要相關建設部門給予更明確的引導，確定檔案信息化建設的主要方向和基本目的，只有這樣才能確保檔案信息建設理論系統(tǒng)的科學性和合理性。

（二）各級檔案管理部門具備技術(shù)推廣與人才技術(shù)優(yōu)勢。各級檔案管理部門在不斷發(fā)展過程中，充分與自身的實際情況進行結(jié)合，在檔案信息技術(shù)及人才培養(yǎng)方面積累了豐富的經(jīng)驗，檔案管理人員隊伍整體素質(zhì)有了較大程度的提升，這為檔案信息化理論體系建設提供了重要的人才保障，檔案信息化理論體系建設有了人才和技術(shù)上的優(yōu)勢，有利于建設工作的順利推進。

（三）檔案信息資源的綜合利用。隨著社會的快速發(fā)展，在當前檔案信息化體系構(gòu)建過程中，不僅具備了寬松的環(huán)境空間，而且信息技術(shù)十分成熟，發(fā)展速度較快，這在一定程度上促進了電子政務的發(fā)展，檔案信息資源綜合利用的能力不斷增強，這對檔案信息化理論體系建設的未來發(fā)展起到了非常好的促進作用。

（四）檔案信息化體系建設模式創(chuàng)新與發(fā)展。在當前社會和經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，傳統(tǒng)的檔案信息建設模式越來越無法跟上我國信息化建設的步伐，不利于當前各級檔案館業(yè)務能力的鞏固，因此需要進一步加強檔案信息化理論體系建設，加快開發(fā)與檔案信息資源有效的能力，對信息建設過程中的服務渠道建設內(nèi)容進行拓寬，努力提升檔案信息服務水平，確保檔案信息化體系建設模式的創(chuàng)新，使其保持良好的靈活性，為其長遠發(fā)展注入新的活力。

三、檔案信息化理論體系建設的措施

（一）將檔案信息化實證研究與檔案信息化理論研究有效結(jié)合。目前，學術(shù)界對建立檔案信息化理論體系的總體闡述過于單薄、零散，大多采取“概而述之”的研究模式，顯得零散雜亂、單薄乏力、歧義頻出、難以把握。事實上，建立與完善檔案信息化理論體系，必將受到我國現(xiàn)階段的基本國情與檔案信息化實踐發(fā)展兩方面因素的制約影響，也決定了建立檔案信息化理論體系將面臨著兩條不同的研究途徑：一是側(cè)重于我國檔案信息化實踐過程中存在問題的實證研究。二是側(cè)重于我國檔案信息化發(fā)展前景的理論研究。對此，在檔案信息化理論體系建設過程中，應當有明晰認識與基本抉擇：必須從檔案信息化理論體系與檔案信息化作用實效相結(jié)合的思維角度出發(fā)，兼顧二者的有機結(jié)合，以我國基本國情實際為主。

（二）需要檔案理論和業(yè)務方面的工作人員和信息技術(shù)專家的共同努力。在檔案信息化理論體系建設過程中，由于對技術(shù)具有較高的要求，因此需要檔案理論工作者在工作中與檔案業(yè)務工作者及信息技術(shù)專家有效進行合作，充分體現(xiàn)出檔案信息技術(shù)專家的主導地位，特別是對信息技術(shù)專家的聰明才智及主動精神進行突出，并將其作為檔案信息化理論體系建設的重要內(nèi)容之一，因此需要加大力度培養(yǎng)檔案復合型人才，使其能夠更好地勝任檔案信息化理論體系建設工作，更好地促進檔案事業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）需要各級政府部門的大力支持。國家在制定信息化政策時對檔案信息化理論體系建設應給予必要的傾斜，同時還要加大人力、物力及財力的投入力度，各級政府需要為檔案理論和業(yè)務工作者及檔案信息技術(shù)專家提供良好的工作環(huán)境，為檔案信息化理論研究提供經(jīng)受實踐檢驗的機會。建立健全信息化建設的基本方針，使其不僅能夠與當前我國的國情相符合，而且能夠與發(fā)達國家檔案信息化理論成果具有良好的銜接，確保檔案信息化理論體系具備良好的導向性、綜合性和可操作性，在各級政府部門的大力支持下，更好地推動檔案信息理論體系的建設和發(fā)展。

（四）進一步完善組織體制和決策機制。在建立檔案信息化理論體系的實踐過程中，各級政府業(yè)務主管部門應注意逐步培育在檔案信息化理論指導下進行檔案信息化實踐的組織體制和決策環(huán)境：一方面，在建立檔案信息化理論體系過程中力求做到檔案信息化建設要有新認識、檔案信息化規(guī)劃要有新思路。結(jié)合檔案信息化管理、業(yè)務、技術(shù)等規(guī)范的制定與實施，堅持用檔案信息化理論指導檔案信息化實踐。另一方面，在建立檔案信息化理論體系過程中，力求做到檔案信息化推進有新體制、檔案信息化執(zhí)行有新舉措。

四、結(jié)束語

推進檔案信息化體系的建設，是積極響應習近平新時代中國特色社會主義時代背景下促進檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一件大事。信息資源已經(jīng)成為人類社會活動和經(jīng)濟活動的戰(zhàn)略資源，現(xiàn)代高新信息技術(shù)已經(jīng)融入到了社會生活的方方面面。檔案信息化建設是一項長期的任務，它具有廣泛的內(nèi)容，這是一個龐大的系統(tǒng)工程。在當前新形勢下，建立健全檔案信息化理論體系建設，這不僅是檔案事業(yè)建設過程中的一項重要內(nèi)容，而且是促進我國科學發(fā)展的重要保障，因此各級政府及相關主管部門需要在檔案信息化理論體系建設上具有全局性觀念，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，充分調(diào)動各方面的資源和有利條件，進一步提高檔案工作者的綜合素質(zhì)，為我國檔案信息化建設水平的提升起到積極的推動作用，確保我國檔案事業(yè)的健康、有序發(fā)展。

【參看文獻】

[1]李丹.檔案信息化理論體系建設問題的探討[J].黑龍江科技信息，2016（05）.

[2]王琪.檔案信息化理論體系與標準化建設芻議[J].黑龍江史志，2011（14）.

[3]林小玲.論檔案的信息化管理[J].南昌教育學院學報，2011（09）.