加強行政事業單位會計人員繼續教育的問題思考

張華林

（曲靖市水務局，云南 曲靖 655000）

行政事業單位的工作情況關系到整個社會的運轉，在現代化建設中占有非常重要的地位。行政事業單位會計人員的素質，關系到政府的財務管理等各項工作，也是我國會計教育制度不斷深化改革中的重要內容。對于行政事業單位會計人員的繼續教育，目標是不斷提升會計人員的專業技能、道德素養和政治素質，以促使其會計專業知識和技能的不斷更新，為行政事業單位會計工作更加高效開展奠定基礎，這也是我國市場經濟發展中的具體要求。但是，在目前行政事業單位會計人員的繼續教育中存在很多問題，對于繼續教育的重視程度不夠高，教學和培訓的形式不夠豐富限制了會計人員專業素養的提升，在教育內容的設置中也存在一定的不合理性。這些問題的存在，嚴重影響了會計人員業務能力及道德素養的提升。

一、行政事業單位會計人員繼續教育存在的問題

（一）教學內容設置不合理

在行政事業單位會計繼續教育中，存在著教學內容設置不合理的狀況，很多教育機構沒有積極完善教育教材，導致教材內容已經不符合當前會計事業的發展趨勢，嚴重限制了會計人員專業素養的提升。教材內容的受限，導致教育過程不能夠對會計人員的綜合能力提升起到實質性的作用。此外，教育方式的運用沒有考慮到行政事業單位會計人員的工作狀況，導致教育內容出現與實際情況脫節的現象，不利于提升會計人員的實際問題解決能力，教育內容的缺乏針對性，也會導致會計人員的教育培訓知識停留在表面，不能夠深入更新自身會計知識與技能體系。

（二）培訓形式缺乏靈活性

在行政事業單位的會計人員繼續教育中，往往是委托專業的教育機構完成教學和培訓。繼續教育機構對于會計人員的個人能力不夠了解，在教學和培訓的過程中往往按照統一的模式進行，這就會導致部分會計人員的培訓不符合其自身發展特點。單一化的教學和培訓方式，也在一定程度上影響了會計人員的學習興趣，不利于繼續教育的開展。另一方面，培訓機構的教學往往是以理論教學為主，缺乏實踐教學，這就會導致會計人員解決實際問題的能力不會得到提升，不利于平時工作的深入開展，失去了繼續教育的價值[1]。

二、行政事業單位會計人員繼續教育的培訓內容

（一）基礎知識

對于基礎知識的培訓，是提升會計人員整體專業素養和道德素質的重要基礎，包括對《會計基礎工作規范》、《會計法》等的學習，另外，應該不斷加強會計準則改革動態等公共知識的學習，加強相關法律知識的培訓，不斷完善會計人員的專業素養。

（二）專業知識

加強對于會計人員專業素養的培養，必須不斷加強專業知識的學習，包括《事業單位改制政策及賬務處理》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《社保基金管理政策及賬務處理》等。通過專業知識的學習，能夠不斷促進會計人員對政府收支分類改革與部門預算制度的了解，能夠在事業單位國有資產管理和公共支出績效評價等事務中更加專業[2]。

（三）職業道德

行政事業單位的財務狀況與其社會職能的發揮緊密相關，在會計人員開展工作的過程中，面臨的利益誘惑在逐漸增多，這就要求會計人員能夠不斷提升自身職業道德，保障會計工作的公開透明，避免出現中飽私囊的狀況。因此，需要在繼續教育的過程中始終注重其職業道德的教育，保障會計人員能夠在工作中保持誠信，不做假賬，保障社會利益。

三、行政事業單位會計人員繼續教育的關鍵問題

（一）豐富培訓形式

在進行培訓的過程中，可以采用案例教學的方式，針對某一模塊的會計知識，通過真實案例分析的方法，將知識內容滲透在案例的解析當中，能夠啟發會計人員結合自身工作對知識內容進行深入理解。為了加強學員之間的交流和溝通，可以嘗試微信公眾平臺的建立，不斷加強會計知識學習經驗的交流和分享。

（二）合理設置教學內容

在行政事業單位的會計工作中，遇到的問題繁雜多樣，這就需要在繼續教育的過程中能夠把握工作重點，開展具有針對性的培訓工作。針對某一階段的重點，合理設置教學內容，能夠促進學員不斷提升實際問題的解決能力，增強其職業素養。比如在新會計準則的學習過程中，應該對政府收支分類改革和新會計準則體系等內容強化突出，有利于會計人員在實際工作中適應當前會計事務的變化特點，保障工作的開展符合當前社會發展的需求。

（三）注重繼續教育的層次性

在行政事業單位，會計人員的業務能力以及道德素養往往存在一定的差異性，如果在繼續教育的過程中按照統一的方式和內容進行培訓，那么很有可能導致部分會計人員不能適應繼續教育的模式，降低繼續教育的實際價值。因此，對于不同水平的會計人員應該合理設置不同的教學內容，針對不同會計人員的特點采取分層次教學模式，這是提升培訓效率的關鍵[3]。

（四）加強繼續教育的重視程度

對會計人員繼續教育工作的開展，離不開行政事業單位領導的支持，領導應該意識到繼續教育對會計人員綜合能力提升以及社會事務開展的重要性，加大繼續教育的資金投入，制定嚴格的規范制度保障繼續教育工作的順利開展。相關部門也應該積極宣傳行政事業單位的政策，不斷提升會計人員繼續教育的積極性和主動性。

尤其是在新修訂的《會計法》中，對會計人員取消會計從業資格證，這就使得很多會計從業人員認為繼續教育失去了其基本價值。這種觀念存在認識上的局限性，繼續教育是針對會計從業人員個人能力的教育活動，與會計從業資格證這一紙證書無關，會計證和繼續教育并不是捆綁關系，即使會計證取消了，但是繼續教育還是應該執行。因此，在會計從業資格證取消的情況下，也應該重視繼續教育在提升個人能力中的作用，會計證取消后，會計從業資格證書依然有效可以作為能力水平的證明，依然需要繼續教育。

四、結語

在新時期的發展過程中，行政事業單位的會計工作關系到政府及社會的各項事務，為了提升會計人員專業素養和道德素養，必須加強會計人員的繼續教育。在當前行政事業單位會計人員的繼續教育中，存在教學內容設置不合理、培訓形式缺乏靈活性等弊端。在進行繼續教育的過程中，繼續教育的內容主要包括了基礎知識、專業知識和職業道德的教育。為了提升繼續教育的有效性，需要豐富培訓形式、合理設置教學內容、注重繼續教育的層次性、加強繼續教育的重視程度。