企業經營狀況調查及建議

舒 勇

（中國人民銀行嘉峪關中心支行，甘肅 嘉峪關 735100）

調查樣本概況∶共選取樣本企業8家。其中，農業企業1家，工業企業4家，商貿企業2家，其他企業1家；按企業規模劃分，大型企業1家，中型企業3家，小型企業4家；樣本基本接近轄區企業類型分布。轄區為典型的工業城市，以鋼鐵經濟為支撐，工業占主導地位，產業相對單一、且屬產能過剩行業，對地方經濟影響巨大。

一、基本情況

調查顯示：企業受市場需求不足影響較大，特別是二產業企業，營利水平偏低，前景不容樂觀，減產、停產現象增多，投資意愿較低，是轄區經濟增速偏低的主因，產能過剩問題急待化解；服務業企業經營相對較好，是拉升轄區經濟增長主力。

（一）以銷量產，工業企業壓產明顯

樣本企業繼續受市場需求不足制約，企業產值增速有限，特別是工業品銷售不暢，市場需求延時釋放，加重企業以銷量產力度，產能限產、壓產現象突出，產能利用率不足70%，生產效能較低。以酒鋼集團公司為例，公司產值占轄區產值的絕大比重，技術實力和政策優勢明顯，在工業類企業中居絕對優勢地位。2018年上半年，公司三大主業之一的鋼鐵業，鋼鐵產能利用率不足65%，壓產明顯；另兩主業煤化業和有色金屬業（冶煉鋁）也同處產能過剩行業，建成項目投產速度受抑，未建成項目延期緩建。明顯拉低轄區經濟增速。

（二）產品價格盤整，盈利狀況不佳

國內宏觀經濟穩中向好，PMI指數持續在臨界點上方小幅徘徊，工業品PPI指數略降，但鋼鐵業盈利偏低，企業盈利狀況分化明顯，轄區企業盈利艱難，低于全國平均水平。以酒鋼公司前5個月鋼鐵產品均價為例，螺紋鋼4043元/噸、線材3947元/噸、板材4547元/噸，較2017年4季度均價略降，呈小幅波動之勢，但成本明顯高于行業成本；在行業整體盈利的情況下，公司累計利潤總額為虧損，同比增虧明顯，扭虧難度較大。

（三）資金趨緊，融資成本偏高

企業資金狀況偏緊，企業融資滿足度不超過80%，個別企業因盈利、償債能力降低，難以從銀行獲得貸款，轉而通過民間借貸獲取周轉資金，企業發生民間借貸占比超過10%，民間借貸成本年息15%左右。大型企業資金狀況相比中小企業好，但從銀行融資滿足度依然不夠，僅80%左右，融資成本為6-7%；中小企業資金狀況更緊，銀行融資滿足度在50-80%，融資成本為7-9%，部分企業難以從銀行取得貸款，通過其它渠道融資成本在10%以上，融資成本承壓明顯。

二、原因分析

（一）市場需求不足，有效供給偏弱

總體來說，轄區工業企業多處產能過剩行業，市場需求相對不足，產品競爭力不強、銷售不暢，限產明顯。加之，今年市場需求同比延時釋放，加重了供給失衡程度，致企業被迫壓產、減產。行業產能過剩，市場供求失衡，產品同質化競爭激烈，企業針對市場的有效供給偏弱，產品議價能力不足，造成企業的壓產、減產。

（二）生產成本偏高，盈利艱難

因環保、物流、優惠政策到期等原因，造成企業生產成本攀升，盈利艱難。以酒鋼公司為例，公司地處西北內陸地區，因祁連山環保原因，公司自有礦大多處停產狀態，造成進口礦占比大、港口運輸成本高，加上產品運輸成本連續4年大幅上升（鐵路上調運費）、生產用電優惠政策取消等不利因素疊加，產品生產成本明顯高于國內龍頭企業。當前，公司生產所需鐵礦石自給率不足三分之二，有近三分之一需外購，外購以東部到港礦石為主、蒙古礦為輔（二者比例約為2：1），港口礦到公司本部運輸成本約350元/噸、蒙古礦為260元/噸，外購鐵礦石生產僅運輸費用原因，公司每噸鋼材生產成本就高于寶鋼公司近540元。假定自給礦成本與港口礦相當（實際高于港口礦），酒鋼公司因運輸費用噸鋼平均生產成本超出寶鋼180元以上。加之，寧夏大武口主焦煤枯竭、甘新交界的電力項目發展，公司的焦煤資源條件優勢也已經發生了根本性逆轉，也不斷拉升生產成本，公司產品生產成本較龍頭企業劣勢明顯（高出鋼價的5%以上），產品成本高，市場需求不足，是公司虧損的主因。

（三）杠桿率較高，資金效率較低

企業負債率偏高，經營效益差，先期投資不能如期收回，形成企業效益不佳、資金緊張的惡性循環，因而，企業去杠桿、增效益難度大、見效慢。酒鋼公司資金持續偏緊，持續以新發短期融資券，補充周轉資金的不足；其它企業更多通過銀行承兌匯票融資，成本居高。企業經營困境是杠桿率高、資金效率低主因。

三、意見建議

（一）強化統籌規劃，科學決策行業布局

從國家層面提高行業規劃總體協調性，順應經濟發展趨勢，以市場需求為導向，以效益為根本，突出規劃的預見性、指令性，著重優化資源配置，提高資源使用效率，促進行業大而強，競爭有序，為企業長遠發展提供保障。

（二）強力實施轉并重停，實現市場需求基本平衡

加大產能過剩行業治理力度，對高能耗、高污染、低效益行業強力實施轉、并、停措施，淘汰落后產能，增強保留企業，堅決取締企業未批所建項目，盡快實現市場供需基本平衡，保障企業正常運營。

（三）強化技術創新，增強企業競爭力

引導企業增強技術創新意識，以技術求生存，向技術要效益，大力發展高端產品，增強企業面向全球的競爭力，擴大市場話語權，實現企業高產高效。

（四）加快產業升級進程，為升級提供必要資金支持

采取有效措施，加快產業升級進程，縮短升級周期，減少付出成本，并通過必要的資金支持，培育增長點，促進企業增強、做大。同時，加強金融市場管理，降低資金成本，治理資本脫實向虛亂象，強化金融服務實體經濟效能。